SALINAN PERWAL NOMOR 7 TAHUN 2014 TENTANG RI SPAM DAN LAMPIRAN

SALINAN

NOMOR 7, 2014

PERATURAN WALIKOTA MALANG NOMOR 7 TAHUN 2014

TENTANG

RENCANA INDUK SISTEM PENYEDIAAN AIR MINUM KOTA MALANG 2014 - 2028

DENGAN RAHMAT TUHAN YANG MAHA ESA,

WALIKOTA MALANG,

Menimbang : a. b a h wa b er d a s a r k a n Pa s a l 2 6 a ya t (5 ) Peraturan Pem er in t a h Nom or 1 6 Ta h u n 2 0 0 5 t en t a n g Pen gem b a n ga n S is t em Pen yed ia a n Air Min u m , Pemerintah Da er a h d a la m p er en ca n a a n p en gem b a n ga n s is t em p en yed ia a n a ir m in u m m elip u t i r en ca n a in d u k , studi kelayakan dan/atau perancangan teknik terinci; b. b a h wa p en gem b a n ga n s is t em p en yed ia a n a ir m in u m d i

wila ya h Kot a d a p a t t er s elen gga r a d en ga n t er t ib , berkelanjutan d a n b er fu n gs i s es u a i d en ga n ya n g direncanakan, perlu diatur dengan Peraturan Walikota; c. b a h wa b er d a s a r k a n p er t im b a n ga n s eb a ga im a n a d im a k s u d d a la m h u r u f a d a n h u r u f b , p er lu m en et a p k a n Per a t u r a n Wa lik ot a Ma la n g t en t a n g Rencana Induk Sistem Penyediaan Air Minum;

Mengingat : 1. Undang-Un d a n g Nom or 1 6 Ta h u n 1 9 5 0 t en t a n g Pem b en t u k a n Da er a h -d a er a h Kot a Bes a r d a la m lin gk u n ga n Pr op in s i J a wa Tim u r , J a wa Ten ga h , J a wa -Ba r a t d a n Da er a h Is t im ewa Yogya k a r t a s eb a ga im a n a t ela h d iu b a h d en ga n Un d a n g-Un d a n g Nom or 1 3 Ta h u n 1 9 5 4 (Lem b a r a n Nega r a Rep u b lik In d on es ia Ta h u n 1 9 5 4 Nom or 4 0 , Ta m b a h a n Lem b a r a n Nega r a Republik Indonesia Nomor 551);

2. Undang-Un d a n g Nom or 5 Ta h u n 1 9 6 2 t en t a n g Per u s a h a a n Da er a h (Lem b a r a n Nega r a Ta h u n 1 9 6 2 Nomor 10, Tambahan Lembaran Negara Nomor 2387); 3. Undang-Un d a n g Nom or 2 8 Ta h u n 2 0 0 2 t en t a n g

Ba n gu n a n Ged u n g (Lem b a r a n Nega r a Rep u b lik In d on es ia Ta h u n 2 0 0 2 Nom or 1 3 4 , Ta m b a h a n Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4247); 4. Undang-Un d a n g Nom or 7 Ta h u n 2 0 0 4 t en t a n g S u m b er

Da ya Air (Lem b a r a n Nega r a Rep u b lik In d on es ia Ta h u n 2 0 0 4 Nom or 3 2 , Ta m b a h a n Lem b a r a n Nega r a Rep u b lik Indonesia Nomor 4377);

5. Undang-Un d a n g Nom or 3 2 Ta h u n 2 0 0 4 t en t a n g Pem er in t a h a n Da er a h (Lem b a r a n Nega r a Rep u b lik In d on es ia Ta h u n 2 0 0 4 Nom or 1 2 5 , Ta m b a h a n Lem b a r a n Nega r a Rep u b lik In d on es ia Nom or 4 4 3 7 ); s eb a ga im a n a t ela h d iu b a h k ed u a k a li d en ga n Un d a n g-Undang Nomor 12 Tahun 2008;

6. Undang-Un d a n g Nom or 3 3 Ta h u n 2 0 0 4 t en t a n g Per im b a n ga n Keu a n ga n An t a r a Pem er in t a h Pu s a t d a n Pem er in t a h Da er a h (Lem b a r a n Nega r a Rep u b lik In d on es ia Ta h u n 2 0 0 4 Nom or 1 2 6 , Ta m b a h a n Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4438); 7. Undang-Un d a n g Nom or 2 6 Ta h u n 2 0 0 7 t en t a n g

Pen a t a a n Ru a n g (Lem b a r a n Nega r a Rep u b lik In d on es ia Ta h u n 2 0 0 7 Nom or 6 8 , Ta m b a h a n Lem b a r a n Nega r a Republik Indonesia Nomor 4725);

8. Undang-Un d a n g Nom or 1 8 t a h u n 2 0 0 8 t en t a n g Pen gelola a n S a m p a h (Lem b a r a n Nega r a Rep u b lik In d on es ia Ta h u n 2 0 0 8 Nom or 6 9 Ta m b a h a n Lem b a r a n Negara Republik Indonesia Nomor 4851);

9. Undang-Un d a n g Nom or 3 2 Ta h u n 2 0 0 9 t en t a n g Per lin d u n ga n d a n Pen gelola a n Lin gk u n ga n Hid u p (Lem b a r a n Nega r a Rep u b lik In d on es ia Ta h u n 2 0 0 9 Nom or 1 4 0 , Ta m b a h a n Lem b a r a n Nega r a Rep u b lik Indonesia Nomor 5059);

10. Undang-Un d a n g Nom or 3 6 Ta h u n 2 0 0 9 t en t a n g Kes eh a t a n (Lem b a r a n Nega r a Rep u b lik In d on es ia Ta h u n 2 0 0 9 Nom or 1 4 4 , Ta m b a h a n Lem b a r a n Nega r a Republik Indonesia Republik Indonesia Nomor 5063); 11. Undang-Un d a n g Nom or 1 2 Ta h u n 2 0 1 1 t en t a n g

Pem b en t u k a n Per a t u r a n Per u n d a n g-undangan (Lem b a r a n Nega r a Rep u b lik In d on es ia Ta h u n 2 0 1 1 Nom or 8 2 , Ta m b a h a n Lem b a r a n Nega r a Rep u b lik Indonesia Nomor 5234);

12. Per a t u r a n Pem er in t a h 1 5 Ta h u n 1 9 8 7 t en t a n g Per u b a h a n Ba t a s Wila ya h Kot a m a d ya Da er a h Tin gk a t II Ma la n g d a n Ka b u p a t en Da er a h Tin gk a t II Ma la n g (Lem b a r a n Nega r a Rep u b lik In d on es ia Ta h u n 1 9 8 7 Nom or 2 9 , Ta m b a h a n Lem b a r a n Nega r a Republik Indonesia Nomor 3354);

13. Per a t u r a n Pem er in t a h Nom or 8 2 Ta h u n 2 0 0 1 t en t a n g Pen gelola a n Ku a lit a s Air d a n Pen gen d a lia n Pen cem a r a n Air (Lem b a r a n Nega r a Rep u b lik In d on es ia Ta h u n 2 0 0 1 Nom or 5 3 , Ta m b a h a n Lem b a r a n Nega r a Rep u b lik Indonesia Nomor 4161);

14. Per a t u r a n Pem er in t a h Nom or 1 6 Ta h u n 2 0 0 5 t en t a n g Pen gem b a n ga n S is t em Pen yed ia a n Air Min u m (Lem b a r a n Nega r a Rep u b lik In d on es ia Ta h u n 2 0 0 5 Nom or 3 3 , Ta m b a h a n Lem b a r a n Nega r a Rep u b lik Indonesia Nomor 4490);

15. Peratu r a n Pem er in t a h Nom or 3 8 Ta h u n 2 0 0 7 t en t a n g Pem b a gia n Ur u s a n Pem er in t a h a n a n t a r a Pem er in t a h , Pem er in t a h Da er a h Pr op in s i d a n Pem er in t a h Da er a h Kota (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007 Nom or 8 2 , Ta m b a h a n Lem b a r a n Nega r a Rep u b lik Indonesia Nomor 4737);

16. Per a t u r a n Pem er in t a h Nom or 4 2 Ta h u n 2 0 0 8 t en t a n g Pen gelola a n S u m b er Da ya Air (Lem b a r a n Nega r a Rep u b lik In d on es ia Ta h u n 2 0 0 8 Nom or 8 2 , Ta m b a h a n Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4858);

17. Per a t u r a n Pem er in t a h Nom or 4 3 Ta h u n 2 0 0 8 t en t a n g Air Ta n a h (Lem b a r a n Nega r a Rep u b lik In d on es ia Ta h u n 2 0 0 8 Nom or 8 3 Ta m b a h a n Lem b a r a n Nega r a Rep u b lik Indonesia Nomor 4859);

18. Per a t u r a n Men t er i Pek er ja a n Um u m Nom or 2 9 4 / PRT/ M/ 2 0 0 5 t en t a n g Ba d a n Pen d u k u n g Pengembangan Sistem Penyediaan Air Minum;

19. Per a t u r a n Men t er i Pek er ja a n Um u m Nom or 01/PRT/M/2009 t en t a n g Pen yelen gga r a a n Pengembangan SPAM Bukan Jaringan Perpipaan;

20. Per a t u r a n Men t er i Pek er ja a n Um u m Nom or 1 2 / PRT/ M/ 2 0 1 0 t en t a n g Ped om a n Ker ja S a m a Pengusahaan Pengembangan SPAM;

21. Per a t u r a n Men t er i Pek er ja a n Um u m Nom or 1 8 /PRT/ M/ 2 0 1 2 t en t a n g Ped om a n Pem b in a a n Pen yelen gga r a a n Pen gem b a n ga n S is t em Pen yed ia a n Air Minum (SPAM);

22. Per a t u r a n Men t er i Pek er ja a n Um u m Nomor 07/PRT/M/2013 t en t a n g Ped om a n Per izin a n Pen yelen gga r a a n Pen gem b a n ga n S is t em Pen yed ia a n Air Min u m (S PAM) Oleh Ba d a n Us a h a Da n Ma s ya r a k a t Untuk Memenuhi Kebutuhan Sendiri;

23. Per a t u r a n Men t er i Kes eh a t a n Rep u b lik In d on es ia

Nomor 492/MENKES/PER/IV/2010 tentang

Persyaratan Kualitas Air Minum;

24. Kep u t u s a n Men t er i E n er gi d a n S u m b er Da ya Min er a l Nom or 1 4 5 1 .K/ 1 0 / ME M/ 2 0 0 0 t en t a n g Ped om a n Tek n is Pen yelen ga r a a n Pem er in t a h a n d i Bid a n g Pen gelola a n Air Bawah Tanah;

25. Per a t u r a n Da er a h Kot a m a d ya Ma la n g Nom or 1 1 Ta h u n 1 9 7 4 t en t a n g Per u s a h a a n Da er a h Air Min u m Kotamadya Malang;

26. Per a t u r a n Da er a h Kot a Ma la n g Nom or 1 5 Ta h u n 2 0 0 1 t en t a n g An a lis is Men gen a i Da m p a k Lin gk u n ga n (Lem b a r a n Da er a h Kot a Ma la n g Ta h u n 2 0 0 1 Nom or 1 6 Seri C);

27. Per a t u r a n Da er a h Kot a Ma la n g Nom or 1 7 Ta h u n 2 0 0 1 t en t a n g Kon s er va s i Air (Lem b a r a n Da er a h Kot a Ma la n g Tahun 2001 Nomor 18 Seri C);

28. Per a t u r a n Da er a h Kot a Ma la n g Nom or 8 t a h u n 2006 t en t a n g Pen gelola a n Air Ta n a h (Lem b a r a n Da er a h Kot a Malang Tahun 2006 Nomor 5 Seri E );

29. Per a t u r a n Da er a h Kot a Ma la n g Nom or 1 2 Ta h u n 2 0 0 8 Ten t a n g Pen yer t a a n Mod a l Kep a d a Ba d a n Us a h a Milik Daerah (Lem b a r a n Da er a h Kot a Ma la n g Ta h u n 2 0 0 8 Nomor 4 Seri E );

30. Per a t u r a n Da er a h Kot a Ma la n g Nom or 4 Ta h u n 2 0 1 1 t en t a n g Ren ca n a Ta t a Ru a n g Wila ya h Kot a Ma la n g Ta h u n 2 0 1 0 - 2 0 3 0 (Lem b a r a n Da er a h Kot a Ma la n g Ta h u n 2 0 1 1 Nom or 1 S er i E , Ta m b a h a n Lem b a r a n Daerah Kota Malang Nomor 4);

MEMUTUSKAN :

Menetapkan : PE RATURAN WALIKOTA MALANG TE NTANG

RE NCANA INDUK S IS TE M PE NYE DIAAN AIR MINUM KOTA MALANG 2014-2028.

BAB I

KETENTUAN UMUM

Pasal 1

Dalam Peraturan Walikota ini yang dimaksud dengan: 1. Daerah adalah Kota Malang.

2. Pemerintah Daerah adalah Pemerintah Kota Malang 3. Walikota a dalah Walikota Malang.

4. Per u s a h a a n Da er a h Air Min u m ya n g s ela n ju t n ya d is in gk a t PDAM a d a la h PDAM Kota Malang.

5. S a t u a n Ker ja Per a n gk a t Da er a h ya n g s ela n ju t n ya d is eb u t S KPD a d a la h

u n s u r p em b a n t u Wa lik ot a d a la m p en yelen gga r a a n p em er in t a h a n d a er a h ya n g t er d ir i d a r i s ek r et a r ia t d a er a h , s ek r et a r ia t DPRD, d in a s d a er a h , lembaga teknis daerah, kecamatan, dan kelurahan.

6. Ba d a n a d a la h s ek u m p u la n or a n g d a n a t a u m od a l ya n g m er u p a k a n k es a t u a n b a ik ya n g m ela k u k a n u s a h a m a u p u n t id a k m ela k u k a n u s a h a ya n g m elip u t i p er s er oa n t er b a t a s , p er s er oa n k om a n d it er , p er s er oa n la in n ya , b a d a n u s a h a m ilik n ega r a / d a er a h d en ga n n a m a d a n d a la m b en t u k a p a p u n , fir m a , k on gs i, k op er a s i, d a n a p en s iu n , p er s ek u t u a n , p er k u m p u la n , ya ya s a n , or ga n is a s i m a s s a , or ga n is a s i s ocia l p olit ik , a t a u or ga n is a s i yang sejenis lembaga, bentuk usaha tetap dan bentuk usaha lainnya.

7. Air b a k u u n t u k a ir m in u m r u m a h t a n gga , ya n g s ela n ju t n ya d is eb u t a ir b a k u a d a la h a ir ya n g d a p a t b er a s a l d a r i s u m b er a ir p er m u k a a n , cek u n ga n a ir t a n a h d a n / a t a u a ir h u ja n ya n g m em en u h i b a k u m u t u t er t en t u s eb a ga i air baku untuk air minum.

8. Air minum adalah air minum rumah tangga yang melalui proses pengolahan a t a u t a n p a p r os es p en gola h a n ya n g m em en u h i s ya r a t k es eh a t a n d a n d a p a t langsung diminum.

9. Pen yed ia a n a ir m in u m a d a la h k egia t a n m en yed ia k a n a ir m in u m u n t u k m em en u h i k eb u t u h a n m a s ya r a k a t a ga r m en d a p a t k a n k eh id u p a n ya n g sehat, bersih, dan produktif.

10. S is t em p en yed ia a n a ir m in u m ya n g s ela n ju t n ya d is eb u t S PAM m er u p a k a n s a t u k es a t u a n s is t em fis ik (t ek n ik ) d a n n on fis ik d a r i p r a s a r a n a d a n s a r a n a air minum.

11. Pen yelen gga r a p en gem b a n ga n S PAM ya n g s ela n ju t n ya d is eb u t Pen yelen gga r a a d a la h p er u s a h a a n d a er a h a ir m in u m (PDAM), k op er a s i, b a d a n u s a h a s wa s t a , d a n / a t a u m a s ya r a k a t ya n g m ela k u k a n penyelenggaraan pengembangan SPAM.

RUANG LINGKUP

Pasal 2

(1) Ren ca n a In d u k S is t em Pen yed ia a n Air Min u m m er u p a k a n p en ja b a r a n d a r i S PAM u n t u k ja n gk a wa k t u 1 5 (lim a b ela s ) t a h u n ya n g m er u p a k a n b a gia n dari Perencanaan Pengembangan SPAM.

(2) Ren ca n a In d u k S is t em Pen yed ia a n Air Min u m s eb a ga im a n a d im a k s u d pada ayat (1), memuat sebagai berikut :

a. k ondisi u mum d aerah;

b. k ondisi s istem a ir m inum eksisting; c. standar perencanaan .

d. proyeksi kebutuhan air. e. potensi air baku;

f. rencana pengembangan SPAM; g. rencana pendanaan;

h. rencana pengembangan kelembagaan;

(3) Ren ca n a In d u k S is t em Pen yed ia a n Air Min u m s eb a ga im a n a d im a k s u d p a d a a ya t (1 ), d is u s u n u n t u k m en ja m in k et er k a it a n d a n k on s is t en s i antara perencanaan, penganggaran, pelaksanaan dan pengawasan. (4) Ren ca n a In d u k S is t em Pen yed ia a n Air Min u m s eb a ga im a n a d im a k s u d

pada ayat (1), menjadi pedoman bagi :

a. Pem er in t a h Da er a h d a la m Pen gem b a n ga n S is t em Pen yed ia a n Air Minum Tahun 2014-2028;

b. Pem er in t a h Da er a h d a la m m en yu s u n Pr ior it a s d a n Pla fon An gga r a n Pengembangan Sistem Penyediaan Air Minum.

Pasal 3

Ren ca n a In d u k S is t em Pen yed ia a n Air Min u m Ta h u n 2 0 1 4 -2028 s eb a ga im a n a dimaksud dalam lampiran Peraturan Walikota ini.

BAB III

KETENTUAN PENUTUP

Pasal 4

Peraturan Walikota ini mulai berlaku pada tanggal diundangkan.

Aga r s et ia p or a n g d a p a t m en get a h u in ya , m em er in t a h k a n p en gu n d a n ga n Per a t u r a n Wa lik ot a in i d en ga n m en em p a t k a n n ya d a la m Ber it a Da er a h Kot a Malang

Ditetapkan di Malang

pada tanggal 2 Pebruari 2014 WALIKOTA MALANG,

ttd.

H. MOCH. ANTON Diundangkan di Malang

pada tanggal 2 Pebruari 2014 SEKRETARIS DAERAH KOTA MALANG,

ttd.

Dr. Drs. H. SHOFWAN, SH, M.Si Pembina Utama Madya

NIP. 19580415 198403 1 012

BERITA DAERAH KOTA MALANG TAHUN 2014 NOMOR 7 Salinan sesuai aslinya

Pj. KEPALA BAGIAN HUKUM,

TABRANI, SH, M.Hum. Penata Tingkat I

LAMPIRAN

PERATURAN WALIKOTA NOMOR TAHUN 2014 TENTANG

RE NCANA INDUK PE NGE MBANGAN S IS TE M PE NYE DIAAN AIR MINUM KOTA MALANG 2014 2028

1.

PENDAHULUAN

1.1 Latar belakang

Pem en u h a n k eb u t u h a n a ir m in u m r u m a h t a n gga m a s ya r a k a t d a er a h k a b u p a t en / k ot a ya n g t er u s s em a k in m en in gk a t s eir in g d en ga n p er t a m b a h a n p op u la s i p en d u d u k , d ila k u k a n d en ga n p en gem b a n ga n s is t em p en yed ia a n a ir m in u m (S PAM). Kewa jib a n u n t u k m en gem b a n gk a n S PAM t er s eb u t p a d a d a s a r n ya a d a la h m er u p a k a n t a n ggu n g ja wa b p em er in t a h d a er a h k a b u p a t en / k ot a (p em k a b / k ot a ). Na m u n , m en gin ga t m a s ih s a n ga t t er b a t a s n ya s u m b er d a ya m a n u s ia ya n g a d a d i d a er a h t in gk a t d u a (k a b u p a t en / k ot a ), m a k a b a ik p em er in t a h p u s a t m a u p u n p em er in t a h t in gk a t s a t u (p r ovin s i) h a r u s d a p a t memberikan dukungan dan bantunan teknis pembinaan yang tepat dan sesuai d en ga n k eb u t u h a n d a r i d a er a h t er s eb u t d a la m u p a ya n ya m ela k s a n a k a n p en yelen gga r a a n S PAM s eca r a op t im a l m en yelu r u h , b er k ela n ju t a n d a n d ila k u k a n s eca r a t er p a d u d en ga n p r a s a r a n a d a n s a r a n a s a n it a s i p a d a s et ia p tahapan penyelenggaraannya.

Regu la s i t er h a d a p p en gem b a n ga n s is t em p en yed ia a n a ir m in u m p a d a p r in s ip n ya a d a la h b er t u ju a n u n t u k t er cip t a n ya p en gelola a n d a n p ela ya n a n a ir m in u m ya n g b er k u a lit a s , b er k u a n t it a s d a n b er k on t in u it a s k ep a d a p u b lic d en ga n h a r ga ya n g t er ja n gk a u , t er ca p a in ya k ep en t in ga n ya n g s eim b a n g a n t a r a m a s ya r a k a t k on s u m en a ir m in u m d a n t er ca p a in ya k ep en t in ga n ya n g s eim b a n g a n t a r a m a s ya r a k a t k on s u m en a ir m in u m d a n p en yed ia ja s a p ela ya n a n a ir m in u m s er t a m en in gk a t k a n efis ien s i d a n ca k u p a n p ela ya n a n a ir m in u m (s es u a i UU Nom or 7 Ta h u n 2 0 0 4 Ten t a n g S u m b er Da ya Air d a n PP RI Nom or 16 Tahun 2005 Tentang Pengembangan SPAM).

Pr os es p en yu s u n a n r en ca n a in d u k p en gem b a n ga n s is t em p en yed ia a n a ir m in u m (RI-S PAM) d a la m u p a ya p en gem b a n ga n S PAM a d a la h m er u p a k a n t a h a p a n p a lin g a wa l d a r i p en yelen gga r a a n S PAM ya n g h a r u s d ila k s a n a k a n d a n d is u s u n d en ga n b en a r s es u a i d en ga n p a n d u a n , t a t a ca r a a t a u p u n p ed om a n p a d a La m p ir a n I d a r i Per a t u r a n Men t er i Pek er ja a n Um u m Nom or : 1 8 / PRT/ M/ 2 0 0 7 Ten t a n g Pen yelen gga r a a n Pen gem b a n ga n S is t em Pen yed ia a n Air Minum.

Ren ca n a in d u k p en gem b a n ga n s is t em p en yed ia a n a ir m in u m Kot a Ma la n g in i d ih a r a p k a n n a n t in ya a k a n d a p a t leb ih m elen gk a p i d a n m em a n t a p k a n p lot in g tahapan rencana pengembangan SPAM di wilayah administrative Provinsi Jawa Tim u r p a d a u m u m n ya d a n d i wila ya h a d m in is t r a t if Kot a Ma la n g p a d a khususnya.

1.2 Maksud dan tujuan 1.2.1 Maksud

Men gid en t ifik a s i k eb u t u h a n a ir m in u m p a d a d a er a h s t u d i perencanaan;

Mem b a n t u Pem k ot Ma la n g d a la m m en yu s u n r en ca n a in d u k pengembangan SPAM di daerahnya;

Men get a h u i p r ogr a m ya n g d ib u t u h k a n u n t u k p en ca p a ia n t a r get pelayan a n S PAM ya n g t er u k u r p a d a s et ia p t a h a p a n r en ca n a (p er 5 tahun);

Mem b er ik a n m a s u k a n b a gi p em er in t a h p u s a t , p r ovin s i d a n k a b u p a t en d a la m u p a ya m en gem b a n gk a n p r a s a r a n a d a n s a r a n a a ir m in u m d i Kot a Ma la n g m ela lu i p r ogr a m ya n g b er k ela n ju t a n s er t a terpadu dengan prasarana dan sarana sanitasi lingkungan;

1.2.2 Tujuan

Menghasilkan dokumen rencana induk pengembangan SPAM, yang akan dapat m en ja d i p ed om a n p en yelen gga r a a n p en gem b a n ga n S PAM d i wila ya h s t u d i p er en ca n a a n Kot a Malang hingga 15 t a h u n k ed ep a n (2 0 25) d a n n a n t in ya dilegalkan dan ditetapkan oleh Surat Keputusan Walikota Kota Malang.

1.2.3 Keluaran pelaksanaan pekerjaan

Kelu a r a n ya n g d ih a r a p k a n d a r i k egia t a n in i a d a la h Ren ca n a In d u k Pen gem b a n ga n S PAM Kot a Ma la n g ya n g s ia p d it in d a k la n ju t i oleh Pen yelen gga r a S PAM Pem er in t a h Kot a u n t u k m en ja d i d ok u m en Lega l Pemerintah Kota mengenai Rencana Induk Pengembangan SPAM.

1.3 Landasan hukum penyusunan RI-SPAM

Penyusu n a n RI-S PAM in i m en ga cu p a d a Per a t u r a n Na s ion a l (u t a m a ) d a n Daerah, termasuk program dan kebijakan PDAM Kota Malang.

1.3.1 Acuan Utama

Sebagai acuan utama dalam penyusunan RI-SPAM ini ialah: a. UU Nomor 7 Tahun 2004 Tentang Sumber Daya Air;

b. PP RI Nomor 16 Tahun 2005 Tentang Pengembangan SPAM;

c. Per a t u r a n Men t er i Pek er ja a n Um u m Nom or : 1 8 / PRT/ M/ 2 0 0 7 Ten t a n g Penyelenggaraan Pengembangan Sistem Penyediaan Air Minum; dan

d. Per a t u r a n Men t er i Pek er ja a n Um u m , Nom or : 1 8 / PRT/ M/ 2 0 1 2 , Ten t a n g Ped om a n Pem b in a a n Pen yelen gga r a a n Pen gem b a n ga n S is t em Pen yed ia a n Air Minum (SPAM).

1.3.2 Acuan pendukung (termasuk kebijakan Pemda)

S ed a n gk a n a cu a n p en d u k u n g d a la m p en yu s u n a n RIS PAM in i a d a la h s eb a ga i berikut:

1. Per d a n om or 4 t a h u n 2 0 1 1 , t en t a n g Ren ca n a Ta t a Ru a n g Wila ya h (RTRW) Kota Malang;

2. Corporate Plan PDAM Kota Malang tahun 2010-2014; dan 3. RISDAM PDAM Kota Malang tahun 2006 2015.

1.4 Ruang lingkup pekerjaan

Ruang lingkup Penyusunan Rencana Induk SPAM Kota Malang meliputi :

Mela k u k a n eva lu a s i k on d is i k ot a / k a wa s a n u n t u k m en get a h u i k a r a k t er fu n gs i s t r a t egis d a n k on t ek s r egion a l n a s ion a l k ot a / k a wa s a n Kot a Ma la n g serta melaksanakan koordinasi kepada instansi terkait;

Melak u k a n k oor d in a s i/ k on s u lt a s i d en ga n Ba p p ed a Kot a Ma la n g d a la m m en er jem a h k a n RTRW Kot a Ma la n g m en ja d i r en ca n a in d u k p en gem b a n ga n SPAM Kota Malang;

Mela k u k a n k oor d in a s i d a n k er ja s a m a ya n g in t en s if p r oa k t if d en ga n Kon s u lt a n Ad vis or y Per en ca n a a n Pr ovin s i J a wa Tim u r TA-2 0 1 1 d a la m s elu r u h r a n gk a ia n p r os es t a h a p a n p ela k s a n a a n p ek er ja a n p en yu s u n a n RI-SPAM Kota Malang;

Men geva lu a s i k on d is i ek s is t in g S PAM d a n m en ga n a lis is k on d is i p er m a s a la h a n k on d is i S PAM Kot a Ma la n g ya n g a d a u n t u k m en get a h u i k eb u t u h a n p en gem b a n ga n n ya d a la m r a n gk a p ela ya n a n a ir m in u m d a n menganalisis kinerja pengelola dan penyelenggara air minum Kota Malang; Mer en ca n a k a n s is t em t r a n s m is i a ir m in u m d a n d is t r ib u s i u n t u k S PAM jaringan perpipaan;

Mela k u k a n id en t ifik a s i p er m a s a la h a n d a n k eb u t u h a n p en gem b a n gan, p er k ir a a n k eb u t u h a n a ir s a m p a i 15 t a h u n k ed ep a n d a n m ela k s a n a k a n identifikasi sumber air baku potensial yang ada dalam wilayah Kota Malang; Men en t u k a n k r it er ia t ek n is d a n s t a n d a r p ela ya n a n , m elip u t i t in gk a t p ela ya n a n ya n g d iin gin k a n , ca k u p a n p ela ya n a n d a n jen is p ela ya n a n ya n g d a p a t d it a wa r k a n k ep a d a p ela n gga n d a n m ela k s a n a k a n s u r vey s es u a i kebutuhan dan lingkup pekerjaan;

Mem b u a t p r oyek s i k eb u t u h a n a ir m in u m b er d a s a r k a n h a s il a n a lis is k eb u t u h a n n ya t a d a n m en yu s u n r en ca n a k eb u t u h a n a ir m in u m s ela m a 15 tahun;

Men en t u k a n s k a la p r ior it a s p en ggu n a a n s u m b er a ir b a k u , k eb u t u h a n k a p a s it a s a ir b a k u d a n m en yu s u n r en ca n a a lok a s i a ir b a k u ya n g d ib u t u h k a n u n t u k S PAM ya n g d ir en ca n a k a n d en ga n m em b u a t s k em a t is a s i pemakaian air minum;

Mela k s a n a k a n k a jia n k et er p a d u a n p er en ca n a a n p en gem b a n ga n S PAM d en ga n p r a s a r a n a d a n s a r a n a s a n it a s i lin gk u n ga n d en ga n m en yu s u n identifikasi potensi pencemar air baku;

Men yu s u n p r ogr a m d a n in ves t a s i p en gem b a n ga n S PAM u n t u k ja n gk a p en d ek (2 t a h u n ), ja n gk a m en en ga h (5 t a h u n ), d a n ja n gk a p a n ja n g (10 - 20 tahun) di wilayah studi;

Men yu s u n r en ca n a p em b ia ya a n d a n p ola in ves t a s i ya n g b er u p a in d ik a s i ga r is b es a r b ia ya t in gk a t a wa l, s u m b er p en d a n a a n d a n p ola p em b ia ya a n b a gi p en gem b a n ga n S PAM. Men yu s u n s t r a t egi d a n p r ogr a m p en gem b a n ga n pelayanan air minum dengan pola investasi dan pemeliharaannya;

Men yu s u n r en ca n a k on s ep p en gem b a n ga n k elem b a ga a n p en yelen ga r a S PAM d a n r en ca n a b er ja la n n ya p en yelen gga r a a n (op er a s ion a lis a s i S PAM) tersebut;

Men a m p ilk a n s elu r u h p et a -p et a ya n g d ib u t u h k a n d a la m s eb u a h d ok u m en RI-S PAM d en ga n s t a n d a r ya n g s es u a i d en ga n r u ju k a n p ed om a n d a n m en yu s u l h a s il s t u d i p er en ca n a a n s es u a i d en ga n p r os ed u r s t a n d a r ya n g ada dalam pedoman yang ada.

1.5 Wilayah administratif

Kot a Ma la n g t er let a k p a d a 70 _{0 6 - 8}0 _{0 2 Lin t a n g S ela t a n d a n 1 1 2}0 _{0 6 112}0

0 7 Bu ju r Tim u r , d en ga n k et in ggia n 4 4 0 - 6 6 7 m et er d i a t a s p er m u k a a n la u t . Kot a Ma la n g b er b a t a s a n d en ga n Keca m a t a n S in gos a r i d a n Ka r a n gp los o, Kabupaten Malang di sebelah utara, Kecamatan Pakis dan Tumpang di sebelah t im u r , Keca m a t a n Ta jin a n d a n Pa k is a ji d i s eb ela h s ela t a n s er t a Keca m a t a n Wagir d a n Da u d i s eb ela h b a r a t . Kot a Ma la n g t er d ir i d a r i 5 Keca m a t a n ya it u Kedungkandang, Klojen, Blimbing, Lowokwaru, dan Sukun serta 57 kelurahan.

Gambar 1 .1 Peta batas administrasi Kota Malang

1.6 Sistematika Laporan BAB I - PENDAHULUAN

Ba b in i m en gu r a ik a n s eca r a r in gk a s m en gen a i la t a r b ela k a n g, m a k s u d d a n t u ju a n , s a s a r a n , lin gk u p k egia t a n d a n lok a s i k egia t a n s er t a k elu a r a n ya n g diharapkan dalam kegiatan Penyusunan Rencana Induk Sistem Penyediaan Air Minum Kota Malang.

BAB II - KONDISI UMUM DAERAH

Ba b in i m en gu r a ik a n ga m b a r a n u m u m lok a s i s t u d i ya n g m elip u t i k on d is i fis ik d a s a r , r u m a h d a n la h a n , k on d is i s a r a n a d a n p r a s a n a , s er t a k on d is i s os ia l ekonomi budaya Kota Malang.

BAB III - KONDISI SPAM EKSISTING

Ba b in i m en gu r a ik a n k on d is i ek s is t in g S PAM Kot a Ma la n g ya n g m elip u t i a s p ek t ek n is , p er m a s a la h a n a s p ek t ek n is , s k em a t ik S PAM ek s is t in g s er t a a s p ek n on teknis (keuangan dan kelembagaan).

BAB IV - STANDAR/KRITERIA PERENCANAAN

Bab ini menguraikan kriteria teknis, metoda dan standar pengembangan SPAM ya n g m elip u t i p er iod e p er en ca n a a n , s t a n d a r p em a k a ia n a ir , k eb u t u h a n a ir , kehilangan air serta metode proyeksi penduduk.

BAB V - PROYEKSI KEBUTUHAN AIR

Ba b in i m en gu r a ik a n r en ca n a p em a n fa a t a n r u a n g, r en ca n a d a er a h p ela ya n a n , p r oyek s i ju m la h p en d u d u k d a n p r oyek s i k eb u t u h a n a ir m in u m d i Kot a Ma la n g sampai dengan akhir tahun periode perencanaan.

BAB VI - POTENSI AIR BAKU

Ba b in i m en gu r a ik a n p ot en s i s u m b er -s u m b er a ir b a k u d i wila ya h Kot a Ma la n g ya n g d a p a t d im a n fa a t k a n u n t u k p en gem b a n ga n S PAM Kot a Ma la n g sampai dengan akhir tahun periode perencanaan.

BAB VII - RENCANA PENGEMBANGAN SPAM

Ba b in i m en gu r a ik a n r en ca n a p ola p em a n fa a t a n r u a n g d a n k a wa s a n Kot a Ma la n g, p en gem b a n ga n d a er a h p ela ya n a n , r en ca n a p en t a h a p a n pengembangan dan skenario/konsep pengembangan SPAM Kota Malang. BAB VIII - RENCANA PENDANAAN/INVESTASI

Bab ini menjelaskan biaya investasi serta pola investasi yang dilakukan dengan p en t a h a p a n s er t a s u m b er p en d a n a a n d is es u a ik a n d en ga n k on d is i k in er ja BUMD/ PDAM/ BLU. S ela in it u ju ga m en jela s k a n ga m b a r a n a s u m s i-asumsi ya n g b er p en ga r u h s eca r a la n gs u n g m a u p u n t id a k la n gs u n g t er h a d a p h a s il p er h it u n ga n p r oyek s i fin a n s ia l. Ba b in i ju ga m en ca k u p h a s il p er h it u n ga n kelayakan finansial (termasuk analisisnya) dan besaran tarif.

BAB IX - RENCANA PENGEMBANGAN KELEMBAGAAN

Ba b in i m en jela s k a n m en gen a i b en t u k b a d a n p en gelola ya n g a k a n m en a n ga n i SPAM Kot a Ma la n g; s u m b er d a ya m a n u s ia , b a ik ju m la h m a u p u n k u a lifik a s in ya ; p r ogr a m p ela t ih a n u n t u k m en d u k u n g p en gelola a n S PAM; perjanjian kerjasama yang mungkin untuk dilakukan.

2.

KONDISI UMUM DAERAH

2.1 Kondisi fisik daerah

Kot a Ma la n g m er u p a k a n k ot a t er b es a r k e 2 d i J a wa Timur s et ela h S u r a b a ya sebagai Ibukota Propinsi Jawa Tim u r . Kot a Ma la n g m em ilik i luas wilayah s eb es a r 1 1 .0 0 6 Ha d en ga n jumlah penduduk p a d a t a h u n 2 0 1 0 sebesar 8 2 0 .2 4 3 jiwa . Wila ya h a d m in is t r a s i Kot a Ma la n g t er d ir i d a r i 5 Keca m a t a n ya n g n a n t in ya d i p eca h m en ja d i 1 0 Keca m a t a n . Wila ya h t er s eb u t adalah Kecamatan Blim b in g, Keca m a t a n Pu r wa n t or o, Keca m a t a n Klojen , Keca m a t a n Or o-oro Dowo, Keca m a t a n Lowok wa r u , Keca m a t a n Din oyo, Keca m a t a n Sukun, Kecamatan Mulyorejo, Kecamatan Kedung kandang, dan Kecamatan Buring. Fungsi dan p er a n Kot a Ma la n g b er d a s a r k a n struktur dan kegiatan fungsionalnya diarahkan pada fungsi p r im er d a n fungsi sekunder k ot a . Fu n gs i p r im er ya it u Kot a Ma la n g b er fu n gs i untuk kegiatan in d u s t r i, p er d a ga n ga n , p er gu d a n ga n , d a n t r a n s p or t a s i. S ed a n gk a n fungsi s ek u n d er Kot a Ma la n g meliputi kegiatan industri, perdagangan, transportasi, pariwisata, perkantoran, pendidikan, kesehatan, peribadatan, militer dan olahraga.

2.1.1 Geografi

S eb a ga im a n a d ik et a h u i s eca r a u m u m Kot a Ma la n g m er u p a k a n s a la h s a t u k ot a t u ju a n wis a t a d i J a wa Tim u r k a r en a p ot en s i a la m d a n ik lim ya n g d im ilik i. Let a k n ya ya n g b er a d a d i t en ga h -tenga h wila ya h Ka b u p a t en Ma la n g d en ga n batas wilayah sebagai berikut:

1) Sebelah Utara : Kecamatan Singosari dan Kecamatan Karang Ploso 2) SebelahTimur : Kecamatan Pakis dan Kecamatan Tumpang

3) Sebelah Selatan : Kecamatan Tajinan dan Kecamatan Pakisaji 4) Sebelah Barat : Kecamatan Wagir dan Kecamatan Dau

Kot a Ma la n g b ila dilihat menurut letak geografisnya yaitu terletak antara 112o_{3 4 0 9 ,4 8 s a m p a i 1 1 2}o_{4 1 3 4 ,9 3 b u ju r t im u r , d a n 7}o_{5 4 5 2 ,2 2 s a m p a i}

80o_{3 0 5 ,1 1 lin t a n g selatan.}

Wila ya h Kot a Ma la n g m em ilik i kondisi top ogr a fi ya n g s eb a gia n b es a r (9 6 ,3 %) datar dengan kemiringan ler en g 0 1 5 % d a n k et in ggia n 4 4 0 6 6 7 m et er d a r i permukaan la u t . Wila ya h Kot a Ma la n g ju ga dikelilingi pegunungan a n t a r a la in : Gu n u n g S em er u , Gu n u n g Ka wi, Gu n u n g Anjasmoro dan Gunung Arjuno. Dari lu a s t ot a l wila ya h Kot a Ma la n g s eb es a r 1 1 .0 0 5 ,6 6 h a , d igolon gk a n menjadi 4 bagian menurut ketinggian, yaitu:

1) Ketinggian 380 400 meter, luas daerah = 100,15 ha 2) Ketinggian 400 500 meter, luas daerah = 8.422,63 ha 3) Ketinggian 500 600 meter, luas daerah = 2.346,41 ha 4) Ketinggian 600 667 meter, luas daerah = 136,47 ha

Gambar 2 .1 Wilayah administrasi Kota Malang

2.1.2 Topografi dan fisiografi 2.1.2.1 Daerah perbukitan

Da er a h d en ga n k et in ggia n a n t a r a 5 0 0 - 9 9 9 m d a r i p er m u k a a n la u t . Da er a h Per b u k it a n Ren d a h a d a la h d a er a h ya n g r eliefn ya r ela t if d a t a r , d en ga n b ed a ketinggian antara 5 - 25 m, yang terdapat p a d a k etin ggia n 2 0 0 - 499 m dpal. Penyeb aran d a erah per buk it a n wilayah Kota Malan g denga n k etin ggia n a ntara 500 - 999 m d i a t as per m u k aan air lau t yan g t er d a pat d i b agia n t im u r Kecamat a n Kedu n gk a nda n g. Da er a h ber b u k it in i m eman jan g d ari u t ara k e s ela t an denga n permu k a a nnya bergelom b a n g yait u Gu n ung Bu rin g.

Da erah per b u k it an r a t a -rat a m em p u n yai k emirin gan ler en g a nta ra 1 5 40°. Bentuk d a er a h per buk it an m er u p a k an buk it -b u k it a n gkat an d enga n b a tuan

tuff v u lkan d an b a t u p asir (land s tone) yan g lu as. Kea d aan fisik ber u p a per buk it a n denga n k om p lek per u mah an Bu r in g Hill d an Per u m a h an Bu r in g sat elit d a n lad a n g p en d uduk . Ik lim. Da er a h per buk it a n ber ik lim t r op is d enga n t yp e ik lim t r opis AW.

2.1.2.2 Sungai-sungai

Kota Malang terdapat beberapa sungai yang melintasi kota antara lain : 1. S unga i Br ant a s.

Pa n ja n g 5 8 .0 7 8 m et er d a n leb a r 5 0 m et er . Deb it a ir r a t a -r a t a m a k simum 2 0 .1 6 0 m ³/ d et ik , d en ga n d eb it a ir r a t a -r a t a m in im u m 8 .1 8 1 m ³/ d et ik . Ma t a a ir b er a s a l d a r i Gu n u n g An ja s m or o. Da s a r s u n ga i b er b en t u k U t er d ir i d a r i b a t u gr a n it d a n a r u s a ir a ga k lem a h p a d a m u s im k emara u d an s eda n gk an p a d a m u sin p engh u jan deras. Kedala m an air rat a -r a t a 4 m et er.

2. S unga i B a ngo.

Pa n ja n g s u n ga i k ir a -k ir a 1 1 .0 6 1 m et er d a n leb a r a n t a r a 3 0 m et er . Deb it a ir m a k s im u m 1 6 .2 4 0 m ³/ d et ik , s ed a n gk a n d eb it a ir m in im u m 1 1 .3 4 2 m ³/ d et ik . Ma t a a ir b er a sal d ari Gu n ung Tu n gga n gan den ga n d asar s u n gai ber b ent u k U, ber b a t u . Ar u s air lem ah d imu sim k emarau s ed a n gk an d i m u s im penghuja n d eras. Ked ala man air rat a -r a t a 6 m et er. 3. S unga i A m pron g.

Pa n ja n g s u n ga i k ir a -k ir a 4 4 .8 3 1 m et er d a n leb a r a n t a r a 3 0 m et er . Deb it a ir m a k s im u m 1 0 .2 6 1 m ³ / d et ik . d a n d eb it a ir m in im u m 7 .0 1 1 m ³/ d et ik . Ma t a a ir b er a s a l d a r i Gu n u n g Ba tu. Dasar k ali ber b entuk U, ber b a t u . Ar u s air lemah d im u sim k emara u d an m u sim p en gh u jan d eras den ga n k edala man air rat a -r a t a 4 m eter.

4. S unga i Mew e k .

Pa n ja n g s u n ga i 8 .6 4 7 m d a n leb a r 2 0 m . Deb it a ir r a t a -r a t a m a k s im u m 0 .4 5 6 m ³/ d et ik d a n d eb it a ir r a t a -r a t a m in im u m 0 .2 2 8 m ³/ d et ik d en ga n d a s a r k a li b er b en t u k U, b er b a t u . Ar u s air lemah d en gan k edalam an a ir r a t a -r a t a 3 m eter.

5. S unga i Ka ja r.

Pa n ja n g s u n ga i 1 1 .3 1 8 m et er leb a r 1 5 m et er . Deb it a ir m a k s im u m 0 ,6 7 2 m ³/ d et ik d a n d eb it a ir m in im u m 0 ,2 2 4 m ³/ d et ik . Da s a r k a li b er b en t u k U, berbatu, arus air lemah dengan kedalaman air r a t a -r a t a 2 m eter.

6. S unga i Metro.

Pa n ja n g s u n gai a d alah ber k isar a ntara 5 .2 3 3 m eter d a n leb ar 3 0 m eter. Debit air mak simu m 4 .7 5 2 m3_{/det ik d an debit a ir min imu m 1 .7 2 1}

m3_{/ d et ik . Dasar k ali ber b en tuk U, ber b a t u d en gan k edalam an air rat a -r a t a}

3 m eter.

Pa d a u m u m n ya, s ungai-s ungai d i Wilayah Kot a Malan g ber fu n gsi u n tuk irigasi d an salu r a n p em bua n gan air d a n ju ga d i b eb er a p a tem p a t d iman faat k an s eb agai air min u m yan g d ik elola PDAM.

2.1.2.3 Sumber air 1. Ma ta a ir.

Kebu t u h an air d i Kota Malan g d isu p lai d ari Su m ber air yan g berasal d ari Kota Ma la n g s en d ir i m a u p u n d a r i wila ya h Ka b u p a t en d a n Kot a Ba t u . Ber d a s a r k a n r ea lis a s i p r od u k s i b u la n Ok t ob er t a h u n 2 0 1 3 , s u m b er -s u m b er a ir PDAM t er d ir i d a r i a ir t a n a h 4 .6 %, m a t a a ir 1 8 .8 %, d a n a ir p er m u k a a n 7 6 .6 %. Ber d a s a r k a n lok a s i, 6 8 .9 % s u m b er a ir b er a d a d i wila ya h Ka b u p a t en Ma la n g, 1 9 .4 % d i Kot a Ba t u , d a n h a n ya 1 1 .7 % d i Kot a Malang sendiri. Adapun secara rinci dapat dilihat pada tab el dibawah ini :

Tabel 2 .1 Sumber air baku PDAM Kota Malang

No. Nama Sumber Production

(m3)/th

Type of

Source Lokasi

Kapasitas (L/det)

1

Binangun Pipa Lama

2,291,619 Spring Kota Batu 87.25

2

Binangun Pipa Baru

3,820,614 Spring Kota Batu 145.46

3 Karangan

775,952 Spring Kab Malang 29.54

4 Sumbersari

491,594 Spring Kab Malang 18.72

5 Wendit I

9,887,182 Spring Kab Malang 376.43

6 Wendit II

8,420,043 Spring Kab Malang 320.57

7 Wendit III

4,319,645 Spring Kab Malang 164.46

8 Banyuning

2,068,046 Spring Kota Batu 78.74

9 Badut I

374,607 Deep weel Kota Malang 14.26

10 Badut II

503,124 Deep weel Kota Malang 19.16

11 Sumbersari I

35,286 Deep weel Kota Malang 1.34

12 Istana Dieng

322,386 Deep weel Kota Malang 12.27

13 TPA Supit Urang I

196,450 Deep weel Kota Malang 7.48

14 Supit Urang II

303,445 Deep weel Kota Malang 11.55

Sumber : PDAM Kota Malang Oktober 2013

Per u s a h a a n Da er a h Air Min u m (PDAM) Kot a Ma la n g ya n g m em p r od u k s i a ir m in u m u n t u k k eb u t u h a n m a s ya r a k a t Kot a Ma la n g d en ga n p r od u k s i a ir m in u m s a m p a i d en ga n b u la n Ok t ob er 2 0 1 3 s eb es a r 3 3 .8 0 9 .9 9 3 m 3 d en ga n ju m la h p ela n gga n s eb a n ya k 1 2 4 .7 3 0 p ela n gga n , s ed a n gk a n ya n g d id is t r ib u s i s eb es a r 3 2 .1 1 9 .4 9 3 m 3 ya n g t er b a gi u n t u k k eb u t u h a n r u m a h tangga, niaga, industri, sosial, perkantoran dan lain - lain.

2. S u m u r

S u m u r ya n g a d a d i wilayah Kot a Mala n g h amp ir t ersebar d i s etiap k ecamat an d enga n k eda laman 5 - 2 5 m d en gan warn a air p a d a u m u m n ya jer n ih .

2.1.2.4 Lah an

Lah an d i Wilaya h Kot a Malan g ber upa per k eb u n a n , tegala n , sawa h . Pen gguna a n lah an d ipengar uhi oleh k ondisi m eda n d an jen is t a n a h n ya.

1. Perke bun a n

J enis p er k eb una n yan g ter d a p a t d i Kot a Malan g a d a lah per k eb u n an s wa d aya masyarak at s en d iri yan g m eman faat k a n pek aran gan a t a u p u n la h an r u mah . Pen yebara n p er k ebuna n t er d a p a t d i wilayah Kedungk a n d a n g, Lowokwaru , d an S u kun .

J enis t u m b uha n per k eb unan yan g d it a n am d i d a erah Kot a Mala n g ya it u k elap a, k opi, d an cengk eh . Pen gelolaa n p er k eb u n an p a d a u m u m n ya d ik elola oleh Pem erin t ah ber s ama rak yat s er t a per k ebuna n t r a d it ional ya n g d ilak u k an oleh masyar a k at denga n b im b in ga n d ari Pemda s etem p a t . Peman faat an per k eb u n an yan g a d a d a p at d im a nfa a t k an s eb agai s u m b er logist ik wilayah Kot a Mala n g d an u n tuk m enin gk a t k an p engh asila n masyarak at s er t a p en d a p a t a n d a erah .

2. Tegala n

J enis t a n a m an ya n g a d a, yait u b er u p a t a n ama n sayu r mayu r, p a d i, jagu n g, ubi jalar s er t a t a n aman k eras ber u m u r p en dek . Fungsin ya, d igu n a k an untuk m ena n a m t a n a man p a n gan d a n u n tuk t a n aman lain n ya ya n g b isa d iman faat k an u n t u k m enin gk a t k an k es ejah ter a an rak yat d i d a er ah Kot a Malan g. Lok asi d a n lu as p en yebara nnya, t egalan d an pek aran gan penyeb aran n ya ter d a p a t d i Kedu n gk a n d a n g d an Su k un, d an Lowokwaru . Tegalan u m u m n ya d it a n am ber b agai r agam tum buha n b er u p a p a d i, jagu n g, ubi jalar. Peman faat a n h asil d a ri la h an tegalan d apat d igu n a k an s eba gai s u m ber b a h an p a n gan m asyarak at s etem p a t .

3. S a w a h

J enis. J enis sawah yan g domin a n t a d alah s a wah iriga si tehnis s elu as 1 .523,3 4 3 h a d an s eder h a n a non teh n is s elu as 6 .918,1 5 6 h a. Sawah d a p a t d ifu n gsik an s ebagai la h an p er t a n ian denga n h asil u t ama p a d i. Lok asi persawa h an t er d a p at d i wilayah Ked ungk a n d a n g , S u k u n d a n Lowokwaru . Ta n ama n yan g a d a d i p ersawa h an ber upa t a n a m an p a d i, d a n sayu r mayu r. Mengin gat a d a n ya sist im pengairan teh n is yan g in ten s if mak a lah a n per t a n ian ya n g a d a cu kup b aik . Ada p ersawa h an yan g d a p a t d ik em b a n gk an denga n p en a n ga n an s ecara inten sif ter utama d i s epa n jan g a liran s u n gai (DAS ).

2.1.3 Geologi

Kondisi Geologi Kot a Ma la n g p a d a umumnya dapat dibedakan m en ja d i 2 daerah pokok yaitu:

1) Daerah alluvium

Sebagian b es a r (5 9 %) d a r i lu a s Kot a Ma la n g m er u p a k a n d a er a h a llu viu m ya n g berada pada Kecamatan Klojen dan S u k u n , d a n 4 1 % m er u p a k a n daerah hasil gunung apik warter m u d a ya n g ya n g berada pada kecamatan Blimbing, Kedungkandang dan Lowokwaru.

1. Batu a n

J enis b a tu an yan g a d a a d alah b a tua n s edimen yan g b erasal d ari s edimen kwarter ber u p a n a p al, b a t u k a p u r, k erik il d an s eb again ya. Ba tua n p asir d an b a t u k a pur d a p at d igu n a k an unt u k b a h a n b a n guna n , m isaln ya pem bua t a n jalan , ben d u n gan , jem b a t a n , r u m a h d an lain -lain .

2. Tanah

J enis t a n a h d i Wilaya h Kota Malan g d a p at d ik elom pokan m enja d i em p a t : A. Allu vial

Ter b en t u k oleh b a h a n allu vial d an k olu vial. Topografin ya d a t ar sam p a i s edik it b ergelom b a n g d i d a er a h d a t ara n , d a erah cek ung d a n d a erah alir an s ungai. Tek s tur t a n a h n ya liat d an ber p asir. Konsist en si tegu h (lem b a b ) p last ik b ila b asah d an k eras b ila k erin g. Kepek aan er osin ya besar.

Kan d ungan orga n ik r en d a h . Permea b ilit as r en d a h . Pem a n faat a n t a n a h in i unt u k p ersawa h an d an t a n a h p er t a n ian . Daya duk ung u n tuk k epen t in gan m iliter, d ala m k ondisi t a n ah yan g k erin g b agu s , d a p at d ilalu i oleh s em u a jenis k enda r aan militer k arena ber tek s tur p asir. Untuk t a n ah yan g b asa h , d a p a t m en gh a m b at ger a k an p asu k a n , ter uta ma p asu k an k avaleri d a n a r t ileri m eda n . Perseb ara n t a n ah in i ter d a p a t d i s elu r u h wilayah Blim b in g, Kedu n gk a nda n g, Lowok waru , S u kun d an Klojen .

B. Tanah Litosol

Ter b en t u k oleh b a t u an bek u ,sedim en k eras, b a h an in d u k n ya t u ff vu lk a n . Topogra fin ya b ergelom b a n g. Tek s tur a nek a, b er p asir. Konsis tensi t egu h (Lem b a b ), lek a t/lengk et b ila b asah d an k eras b ila k erin g. Kepek aan erosi besar, k a n d ungan orga n ic r enda h . Permea b ilit as ber a nek a. Perseba r an t a n a h in i t er d a p at d i wilayah Ked ungk a d a n g.

C. Tanah Andosol

Ter b en t u k oleh a b u d a n t u ff vu lca n o, top ogra fin ya d a t ar, bergelom b a n g m elan d ai d an b er b u k it . Tek s tur t a n ah lem p u n g h in gga d ebu,lia t m en u r u n . Konsist en si gem bur, licin rasan ya d ijari. St r u ktu r t a n a h , mak in k eb a wa h agak gu m p al. Kepek a a n er osi besar b aik t er h a d a p er osi air, a n gin . Kan d ungan m ineral t a n a h s eda n g. Per m ea b ilit as s eda n g d a n perseb ara n n ya d i d a erah Lowokwaru d a n S u kun .

D. Komplek Mediteran

Ba h an in d u k n ya ter b en t u k oleh b a t u k a p u r k eras, b a t u a n s edim en d a n t u f volk an b asa. Topogra fin ya ber om b ak h in gga b er buk it . Tek s t u r t a n a hnya lem p u n g h in gga lia t . Konsist en si gem b u r h in gga tegu h . S t r u k tur gu m p al h in gga gu m p al bersu d u t . Kepek a a n er osi bes a r Kan d u n ga n u n s u r h a ra tergan t u n g d a ri b a h an in duk u m u m n ya r elat if t in ggi k a d arn ya. Per m ea b ilit as s eda n g. Kepek a a n er osi besar

h in gga s ed a n g, d a n pers eb aran n ya. d i Klojen , S u k u n d an Lowokwaru .

Gambar 2 .2 Peta geologi Malang Raya 2.1.4 Hidrogeologi dan k limatologi

Kon d is i ik lim Kot a Ma la n g s ela m a t a h u n 2 0 1 0 t er ca t a t r a t a -r a t a s u h u u d a r a b er k is a r a n t a r a 2 2 ,8o _{C s a m p a i 2 4 ,1} o _{C. S ed a n gk a n s u h u m a k s im u m}

m en ca p a i 3 1 ,8 o _{C d a n s u h u m in im u m 29,5} o _{C. S ep er t i u m u m n ya d i d a er a h}

la in , Kot a Ma la n g m en gik u t i p er u b a h a n p u t a r a n 2 ik lim , m u s im h u ja n d a n m u s im k em a r a u . Da r i h a s il p en ga m a t a n S t a s iu n Klim a t ologi Ka r a n gp los o cu r a h h u ja n ya n g r ela t if t in ggi t er ja d i p a d a b u la n J a n u a r i, Peb r u a r i, Ma r et , Ap r il d a n Des em b er . S ed a n gk a n p a d a b u la n J u n i, Agu s t u s d a n Nop em b er curah hujan relative rendah.

Tabel 2 .2 Temperatur udara Kota Malang dirinci menurut bulan tahun 2010

Bulan/Month

Temperatur

Rata2 Maks Min Maks

Absolut

Min Absolut

(1) (2) (3) (4) (5) (6)

Januari 23,8 28,4 21,4 30,3 19,9

Pebruari 24,0 29,0 21,2 30,3 19,8

Maret 24,4 29,2 21,6 30,4 19,8

April 23,9 28,7 21,3 29,9 20,2

Mei 24,5 28,7 21,9 30,2 20,4

Juni 23,8 28,3 20,6 30,1 18,0

Juli 23,2 28,6 19,8 30,2 18,2

Bulan/Month

Temperatur

Rata2 Maks Min Maks

Absolut

Min Absolut

September 23,8 28,3 20,8 30,6 19,0

Oktober 24,1 28,6 20,9 30,2 18,9

Nopember 24,4 28,9 20,8 30,0 18,4

Desember 23,8 28,0 21,0 29,6 18,6

Sumber : Malang Dalam Angka Tahun 2011

Tabel 2 .3 Curah hujan, hari hujan, hujanmaksimum dan tanggal hujan maksimal Kota Malang dirinci menurut bulan tahun 2010

Bulan

Curah

Hujan Hari Hujan

Hujan

Maks Tanggal

(mm) (hari/days) (mm) Date of

Max

(1) (2) (3) (4) (5)

Januari 346 29 58,5 26

Pebruari 219 23 32,1 7

Maret 352 22 152 5

April 526 27 67,7 9

Mei 349 25 58,4 5

Juni 30 11 9 11

Juli 93 9 33 12

Agustus 134 11 39 31

September 187 19 52 13

Oktober 142 16 32 22

Nopember 466 2 0 131 8

Desember 261 24 45 6

Sumber : Malang Dalam Angka Tahun 2011

2.2 Sarana dan prasarana

Dalam u s a h a n ya u n t u k m eles t arik an d an m en gem b a n gk an k emamp u a n lin gk ungan h id u p d i Kot a Malan g pelak san a a n p em b a n guna n yan g d ilak s a n a k an t et a p ber u p aya u n t u k m en ja ga k eles t aria n alam d a n k u alitas lin gk unga n s er t a pem u k ima n d i Kota Ma lan g. Salah s a t u aspek yan g p entin g d alam m enjaga k u alit a s lin gk ungan a d alah d en gan m en jaga k ondisi s a n it asi per k ot a a n .

Pr ofil Kota Mala n g d it in ja u d alam b er b agai a s pek yait u Air Lim b a h , Per s a m p a h a n , Dr a in a s e, Ir iga s i, S a r a n a Per ek on om ia n , S a r a n a S os ia l Da n Kes eh a t a n , S a r a n a Per ib a d a t a n , S a r a n a Tr a n s p or t a s i, Lis t r ik , Telep on d a n Ka wa s a n S t r a t egi. Tinjauan lebih jau h u n t u k masin g m a sin g aspek d isajik an d alam s u b b ab berik u t in i.

2.2.1 Air limbah

Kondisi lim b ah cair r u mah t a n gga d i Kota Malan g s eb agia n s uda h m elalu i p r os es p engola h an a d a p u la yan g la n gsung d i salu r k a n m en u ju s ungai a t au d iresap k a n k e d alam t a n a h . Pengelolaan limb a h cair r u m a h t a n gga d i Kota Malan g s ebagia n besar masih m eman faat k an sist im p engolah an k on vension al yait u m engguna k an s e p tic tank d i masin g-masin g r u mah t a n gga, n a m u n demik ian k ondisi s e p tic tank in i belu m m enjamin b a h wa h asil p engolah an s uda h m em enuhi p er s yarat a n . S elain pengguna a n s e p tic tank p rib a d i t er d a p at p u la sist im p en golah a n s ecara k om unal d i ber b agi t em p at s eper t i d i Kelu r a h an Mergos ono, Cip tom u lyo, Tlogom a s d an lain -lain .

Din as k es eha t an Kota Malan g t elah m ela k u k an p em er iksaan t er h a d ap 114.624 KK d i Kota Malan g, d ari h a s il pem er ik saan dik et a hui b a h wa 97,65% KK m em ilik i jamb an d an s isa n ya t id a k m em ilik i. Da r i ju m lah ter s ebut, 76,92% m emilik i jamb an den gan k a t egor i s ehat d an s eleb ihnya t id a k . Ada pun k epem ilik an p en gelolaan air lim b ah m en ca p a i 9 7 ,6 5 % d a ri 114,624 KK ya n g d ip er ik s a d an p enelolaan a ir lim b ah ya n g s eh at d imilik i oleh 7 6 ,92% KK. h al in i m enun jukkan k es a d aran m a s yarak at yan g t iggi terha d ap m a s a lah k es eha t an lin gk ungan s ek it ar ya n g d a p at ber pen garu h ter h a d ap m a s a lah k es eha t an mas yarak a t .

Pr os enta se k elu arga d engan k epem ilik an s ara n a san it a s i d a s ar d i Kota Malan g s elama t a hun 2 0 0 8 d a p at d ilih at p a d a d ia gram b er ik u t .

Gambar 2 .3 Grafik k epemilik an jam b an d i Kot a Malan g (Su m ber: Din a s Kes eh a t an Kota Ma la n g, 2008 )

Gambar 2 .4 Grafik pengelolaan air limbah d i Kot a Malan g (Su m ber: Din a s Kes eh a t an Kota Ma la n g, 2008 )

Den ga n ju m la h k ep a la k elu a r ga s eb a n ya k 1 1 4 .6 2 4 s eb a gia n b es a r p en d u d u k n ya m em a n fa a t k a n ja m b a n . S eb a gia n b es a r m a s ya r a k a t Kot a Ma la n g m em a n fa a t k a n s ep t ik t a n k s eb a ga i p en gola h a n a ir lim b a h d om es t ik d i m a s in g - m a s in g r u m a h t a n gga , n a m u n d em ik ia n p em er in t a h b ek er ja s a m a d en ga n p ih a k la in ju ga m em b er ik a n fa s ilit a s p en gola h a n a ir lim b a h d om es t ik s eca r a k om u n a l m es k ip u n b elu m m a m p u m en ga t a s i s elu r u h limbah cair yang dihasilkan oleh penduduk kota.

Ta b el b er ik u t in i m en ya jik a n d a t a b eb er a p a IPAL d a n IPLT ya n g s u d a h d ib a n gu n d i Kot a Ma la n g b es er t a k a p a s it a s , lok a s i d a n t a h u n pembangunannya.

Tabel 2 .4 IPAL k om u n al d i Kota Ma lan g

No. J e n is MCK Lo k

asi Kapasit a s Diban g u n 1 .

Modula r S ewer a ge S ys t em

Kel. Mergos ono 6 .000 jiwa

1998 2

.

Modula r S ewer a ge S ys t em

Kel. Ciptom u lyo 10.000 jiwa

1998 3

.

MCK Ter padu Tangk i AG

Kel. Tlogom a s 100 k k 1986 4

.

MCK Ter padu Tangk i AG

RW. 01 Kel. Mergos ono

150 k k 2003 5

.

MCK Ter padu Tangk i AG

Kel. Ba r en g 50 k k 1998 6

.

MCK Ter padu Tangk i AG

Kel. S a m aan 50 k k 1998 7

.

MCK Ter padu Tangk i AG

Kel. Penaggunga n 50 k k 1999 8

.

IPLT S u p it Urang 5 .000

jiwa

2004

Sumber: Dinas Kebersihan Kota Ma lang.

Pen gola h a n a ir lim b a h d om es t ik d i Kot a Ma la n g s ela in m em a k a i on -site s ys t em ju ga m em a k a i off-s it e s ys t em a t a u s er in g d is eb u t In s t a la s i Pen gola h a n Air Limbah (IPAL) domestik.

Kon d is i IPAL d om es t ik ya n g a d a s a a t in i s eb a gia n m a s ih b er fu n gs i d en ga n b a ik d a n s eb a gia n la gi t id a k . Beb er a p a fa k t or ya n g m en ga k ib a t k a n IPAL d om es t ik m en ja d i k u r a n g b er fu n gs i a t a u b a h k a n t id a k b er fu n gs i s a m a s ek a li a d a la h k a p a s it a s a ir lim b a h ya n g m a s u k k e d a la m IPAL s u d a h t id a k s es u a i d en ga n d es a in p er en ca n a a n , r u s a k n ya b a n gu n a n IPAL s er t a k u r a n gn ya perawatan.

Beberapa IPAL yang masih berfungsi dengan baik hingga saat ini adalah: IPAL MS S Mer gos on o d i Kelu r a h a n Mer gos on o; IPAL MS S Cip t om u lyo d i Kelu r a h a n Cip t om u lyo; IPAL h a s il k er ja s a m a a n t a r a Lem b a ga Ilm u Pen get a h u a n In d on es ia (LIPI) d en ga n Per u m J a s a Tir t a I (PJ T 1 ) d i Kelu r a h a n Tlogom a s d a n MCK Tangki AG di Kelurahan Tlogomas.

1. IPAL Modul a r S e w erage S y s t em (MSS) di Ke lu rahan Ciptom uly o

IPAL MSS d i Ciptom u lyo d ib a n gu n p a d a t a h u n 1998 d en gan t arget la yan an s ebesar 10.0 0 0 jiwa. IPAL h in gga saat in i belu m d im a n faat k an s ecara mak simal k arena ju mlah p emak ai b aru s ek it ar 200 0 jiwa. Sistem

a t au tek nologi yan g d ip a k ai a d alah filter a n a er ob d an k em u d ian d ira n gk a i d en gan a erasi.

S is t em filt er a n a er ob a d a la h s a la h s a t u s is t em p en gola h a n ya n g t er m a s u k d a la m p en gola h a n s eca r a a n a er ob d im a n a m ik r oor ga n is m e ya n g b er p er a n s eb a ga i p en gu r a i s en ya wa or ga n ik t id a k m em b u t u h k a n ok s igen b eb a s u n t u k p er t u m b u h a n d a n p er k em b a n ga n n ya , s ed a n gk a n filt er d i s in i d im a k s u d k a n s eb a ga i m ed ia t em p a t p er t u m b u h a n b a k t er i p en gu r a i. Pa d a m ed ia in i a k a n t er ja d i p en gu r a ia n s en ya wa or ga n ik s eh in gga k a n d u n ga n organik pada air limbah terurai menjadi senyawa yang lebih sederhana. Pa d a filt er a n a er ob in i m en ggu n a k a n m ed ia b er u p a p la s t ik b er b en t u k b ola s eb a ga i t em p a t t u m b u h n ya b a k t er i, s et ela h m elewa t i filt er a n a er ob k em u d ia n a ir lim b a h m en ga lir m elewa t i b eb er a p a ch a m b er d en ga n k et in ggia n ya n g b er b ed a . Per b ed a a n t in ggi in i d im a n fa a t k a n a t a u difungsikan sebagai aerasi dengan sistem terjunan (cascade aeration). Aer a s i a d a la h s is t em p en gola h a n a ir lim b a h d en ga n ca r a m en a m b a h k a n ok s igen b eb a s k ed a la m a ir lim b a h b a ik s eca r a a la m i m a u p u n b u a t a n . Pa d a p en gola h a n in i b a k t er i ya n g b er p er a n a d a la h b a k t er i a er ob a t a u bakteri yang tumbuh dengan tersedianya oksigen bebas.

Gambar 2 .5 S k ema sist em p engola h an a ir limb a h d i Cip tom u lyo (S u m ber: Din as Kebersih an Kot a Malan g, 2 0 05)

Gambar 2 .6 IPAL m odula r s ewerage system (MSS) Cip tom u lyo 2. IPAL Modular Sewerage System di Kelurahan Mergosono

Kec. Ked u n gk a n d a n g, m er u p a k a n h a s il k er ja s a m a a n t a r a Per u m J a s a Tirta I dengan Pemerintah Kota Malang.

IPAL di Kelurahan Mergosono di desain sama dengan IPAL yang ada d i Kelu r a h a n Cip t om u lyo, h a n ya s a ja u n t u k k a p a s it a s p en gola h a n n ya lebih kecil dari IPAL di Ciptomulyo yaitu melayani 6000 jiwa.

3. MCK Terpadu Tangki AG

MCK t er p a d u Ta n gk i AG s a a t in i s u d a h d it er a p k a n d i b eb er a p a k elu r a h a n di Kota Malang seperti di Tlogomas, Mergosono, Bareng, dll .

Tek n ologi ya n g d ip a k a i a d a la h s ep t ik t a n k b er b en t u k s u m u r d en ga n p en a m p u n g p em eca h d i t en ga h n ya . Kem u d ia n d ia lir k a n m elewa t i k is i-kisi m en u ju k e k ola m , p a d a k ola m in i d ib er i t a n a m a n E cen g Gon d ok ya n g b er fu n gs i u n t u k m en yer a p loga m b er a t . S et ela h d ilewa t k a n k e b eb er a p a saringan kemudian disalurkan menuju ke Sungai Brantas.

Gambar 2 .7 s k ema sistem p en golah a n MCK t a n gk i AG (S u m ber: Din as Kebersih an Kot a Malan g, 2 0 05)

Gambar 2 .8 MCK t a n gk i AG d i Tlogomas 4. IPAL Hasil Kerjasama LIPI dengan Perum Jasa Tirta I

Lem b a ga Ilm u Pen get a h u a n In d on es ia (LIPI) b ek er ja s a m a d en ga n Per u m J a s a Tir t a I (PJ T 1 ), m ela k u k a n p er cob a a n d en ga n m em b u a t IPAL ya n g terletak di Kelurahan Tlogomas. Lokasi IPAL ini bersebelahan dengan MCK Tangki AG.

Tek n ologi ya n g d igu n a k a n d a la m p er cob a a n a d a la h ga b u n ga n antara s is t em b u ffled a n a er ob d en ga n Kola m fa k u lt a t if. Bu ffled a n a eob a d a la h s a la h s a t u s is t em p en gola h a n s eca r a h a ya t i d im a n a m ik r oor ga n is m e a n a er ob b er p er a n u n t u k m en gu r a ik a n s en ya wa or ga n ik . Kola m fa k u lt a t if

m er u p a k a n p er p a d u a n p r os es p en gola h a n a er ob d a n a n a er ob . Pa d a k ola m fa k u lt a t if in i k em u d ia n d ib er i t a n a m a n a ir ya n g b er fu n gs i u n t u k menyerap logam berat yang terkandung dalam air limbah.

Gambar 2 .9 S k ema sistem p en golah a n IPAL k erjasama LIPI d en gan PJT (S u m ber : Per u m Jasa Tir t a I, 1 9 99)

Gambar 2 .10 IPAL d om es t ik h asil k erja sama a n t ara LIPI d en gan PJT 1 5. Instalasi Pengolahan Lumpur Tinja (IPLT) di Supiturang

S ela in IPAL, d i Kot a Ma la n g ju ga d ib a n gu n In s t a la s i Pen gola h a n Lu m p u r Tin ja (IPLT) d i Kelu r a h a n S u p it u r a n g. IPLT in i b er fu n gs i u n t u k m en gola h lu m p u r t in ja h a s il d a r i p en yed ot a n t in ja d a r i r u m a h -r u m a h p en d u d u k d i s elu r u h Kot a Ma la n g. Pen gola h a n ya n g d ip a k a i p a d a IPLT ini m en ggu n a k a n p en gola h a n s eca r a h a ya t i d a n fis ik a wi.(S u m b er : Din a s Kebersihan Kota Malang, 2005).

Pem er in t a h Kot a Ma la n g t ela h m ela k u k a n k er ja s a m a d en ga n p ih a k -pihak s wa s t a d a la m p en ga d a a n d a n p en yed ot a n gu n a m en a n ga n i lumpur tersebut.

Un t u k p ela ya n a n p en yed ot a n lu m p u r t in ja , DLH k ot a Ma la n g ju ga m ela k u k a n k eja s a m a d en ga n p ih a k s wa s t a d en ga n m en yed ia k a n 1 6 6 b u a h t r u k t in ja . Un t u k p en gelola a n lu m p u r t in ja d ila k u k a n d en ga n ca r a d is ed ot d en ga n m em a k a i m ob il t in ja m ilik Din a s Lin gk u n ga n Hid u p (DLH) d a n h a s il s ed ot a n d ib u a n g k e IPLT S u p it Ur a n g. IPLT S u p it u r a n g

d ib a n gu n a t a s b a n t u a n b a n k d u n ia u n t u k Pem er in t a h Kot a Ma la n g. Hingga saat ini IPLT belum berfungsi secara maksimal. Hal ini disebabkan karena kekurangan pasokan lumpur tinja.

IPLT terdiri dari beberapa bangunan dengan fungsi yang berbeda-beda. Pa d a b a k s ed im en t a s i a wa l in i m en a m p u n g lim b a h d a i t a n gk i t in ja d a n m em is a h k a n a ir d a r i lu m p u r . Da r i b a k s ed im en t a s i a wa l in i k em u d ia n d ia lir k a n m en u ju b a k p a s t eu r is a s i. Pa d a b a k in i t er ja d i p en gu r a n ga n b a k t er i p a t h ogen ya n g t ek a n d u n g d a la m lu m p u r k a r en a a d a n ya p em a n a s a n d a r i k om p or p em a n a s . Da r i b a k p a s t eu r is a s i lu m p u r d ik en t a lk a n d a la m b a k p en gen t a la n , s ed a n gk a n u n t u k ca ir a n n ya a t a u s u p er n a t a n d im a s u k k a n k e d a la m b a k a er a s i u n t u k m endapatkan t a m b a h a n ok s igen b a gi m ik ooga n is m e p en gu r a i s en ya wa or ga n ik . Un t u k lu m p u r ya n g s u d a h m en ga la m i p r os es p en gen t a la n k em u d ia n d is a lu r k a n menuju bak pengering lumpur.

Gambar 2 .11 IPLT S u p it u ran g

J u m la h t im b u la n lu m p u r t in ja d a p a t d ih it u n g d en ga n p en d ek a t a n for m u la s i a t a u a s u m s i b a h wa lu m p u r t in ja ya n g d ih a s ilk a n a d a la h 3 0 liter/jiwa/tahun (0,03 m3/jiwa/tahun).

2.2.2 Persampahan

Pengelolaan samp a h p er k otaan m er u p a k an per masalah an yan g a k an t er u s m ener u s d ih a d a p i b aik oleh pem erin t ah k ot a m a upu n p en d u d u k k ota. S eirin g d en gan ber t a m b a hnya ju mlah pen d u duk t id ak a k an t erlepas dari b er t a m b a h n ya ju mla h volu me samp a h . S em en t ara tem p at pem b u a n ga n a k h ir s a m p ah s emak in h ari s emak in pen uh.

Pola p en a n ga n a n s a m p a h ya n g u m u m d ila k u k a n oleh m a s ya r a k a t d i Kot a Ma la n g a d a la h d en ga n ca r a p en gu m p u la n d i m a s in g-m a s in g s u m b er s a m p a h . Da r i s u m b er s a m p a h k em u d ia n d ia m b il oleh p et u ga s m en ggu n a k a n ger ob a k untuk dikumpulkan ke Tempat Penampungan Sementara (TPS). Dari TPS-TPS ini kemudian diangkut kembali menuju ke TPA (Tempat Penampungan Akhir). Pola p en a n ga n a n t er s eb u t d ia t a s b a n ya k d it er a p k a n d i d a er a h p u s a t k ot a . La in h a ln ya u n t u k d a er a h p in ggir a n k ot a d a n d a er a h d i s ep a n ja n g b a n t a r a n S u n ga i Br a n t a s . Pa d a d a er a h p in ggir a n k ot a ya n g t id a k m en d a p a t k a n a k s es p en ga n gk u t a n oleh p et u ga s leb ih b a n ya k m em a n fa a t k a n la h a n m er ek a m a s in g-m a s in g u n t u k m en gu b u r s a m p a h a t a u d en ga n ca r a

d ib a k a r , s ed a n gk a n u n t u k d a er a h b a n t a r a n S u n ga i Br a n t a s d im a n a t er d a p a t kemiringan yang sukup besar dan sempitnya jalan sehingga menyulitkan bagi p et u ga s u n t u k m en ga m b il s a m p a h m a k a k ecen d er u n ga n n ya a d a la h d en ga n membuang sampah langsung ke sungai.

2.2.2.1 Cakupan Pelayan an

Ca k upan pelayan a n pengelolaan samp a h d i Kot a Malan g d ari 259.6 3 6 m 3 yan g d ih asilk an masyarak at Kota Mala n g p a d a Ta h u n 2007, yan g d a p a t d ia n gk u t oleh p ih ak Din as Kebersih an Kot a Malan g s eba n yak 223.4 9 4 m 3 d an oleh p ih ak k etiga 32.902 m 3 , s eda n gk an 3 .2 4 0 m 3 t id a k teran gkut k e tem p at p em bua n gan a k h ir d ib u at k om pos.

2.2.2.2 As pe k t e k n is dan ope rasio n al

Samp ah d i Kota Malan g ter d iri d ari samp a h or gan ik d an n on orga n ik yan g bersu m ber d ari per u m a h a n , n on d om es t ik d an fasilitas k es eha t a n . Volu me samp a h dom es t ik 69% s eda n gk an samp ah n on dom es t ik s ek it ar 31% yan g berasal d ri p asar, per t ok oa n / per d gan ga n/jasa, in d u s t r i d a n fasilit as k es eha t a n .

1. S is tim pe n gu m pulan s am pah di Kota Malang

Sist im p en gu m pula n s a m p ah d ilak u k an s ecara individual d i masin g-m asin g s u g-m ber s a g-m p a h u n t u k k eg-m udia n d ia n gk u t g-m enggu n a k an ger ob ak yan g k em udian d ib a wa k e Tem p at Pen a m punga n S em enta ra (TPS ). Ra d iu s layan a n TPS s ejau h ± 100 0 m et er d ari TPS. Jarak lebih d ari 1000 m eter d ia n ggap t erlalu jau h s ehin gga k u r a n g efek t if.

Men u r u t Renca n a Pr ogr am In ves t asi Jan gk a Menenga h (RPIJM) Kota Malan g b id a n g PU/ Cip t a k arya 2 0 09-2 013 p engelolaan s a m p ah Kot a Mala n g d ilak u k an denga n tek n ik operas ional m elalu i sistem pengu m p u la n sam p a h d i permu k ima n , p asar, per t ok oa n / per d agan ga n / jasa, in d u s t ri, fa silit as k es eha t a n , d an sam p ah jalan an yan g d a p a t d ijela s k an s ebagai berikut :

a. Sistem Pe ngum p u l a n S a m pah Per m u k ima n

Samp ah r u m a h t a n gga yan g d ih asilk an oleh masin g-mas in g p enduduk per u m a h a n Kot a Ma la n g d i k u m pulk an d i tem p a t/ wa d ah ya n g t er b u at d ari k aret a t a u p u n b a t u -b a t a yan g b iasan ya d ilet a k k an d i d ep an r u m ah a gar lebih m uda h d ian gkut oleh p etugas p a s u k an k u n in g. Petugas in i m er u p a k an pet u gas k ebersih a n d en gan pengelola RT/RW yan g m engan gkut samp a h d ari t iap warga u n tuk d ia n gk u t m en u ju k e TPS t er dek a t . Alat a n gk u t yan g d iguna k a n a d alah ger ob ak samp ah denga n k a p asit as ± 1 m 3 . Periodis asi pengu m p u lan sam p ah d i permu k ima n rat a -rat a a d alah s a t u sam p ai t iga h ari s ek ali.

Sistem Pemin d a h a n d a n p en gan gkut an d ari TPS m en u ju k e TPA d i Kota Malan g d ilak u k an denga n d u a cara yait u sist em p emin d a h an (t ran s fer d ep o) d an p en gan gk u t an d en gan sist em p engos on gan k ontain er.

r a n ca n ga n k om p et en s i ya n g d ib a n gu n p er u s a h a a n , ya n g m elip u t i k om p et en s i inti dan kompetensi pendukung, melalui program assessment center.

Rasion a lit a s n ya , b a h wa p er u b a h a n lin gk u n ga n b er u p a ris in g qu a lity s e rv ice s d a r i m a s ya r a k a t p ela n gga n d a n ca lon p ela n gga n ya n g s a n ga t cep a t a k a n m em b u a t PDAM a k a n m en gh a d a p i t u n t u t a n u n t u k m en in gk a t k a n k em a m p u a n in ova t if, d en ga n m em b a n gu n m od a l or ga n is a s i ya n g m em ilik i in ova s i t a n p a a k h ir . Ma n a jem en d a n or ga n is a s i ya n g leb ih a d a p t if p a d a k eb u t u h a n lin gk u n ga n ya n g m a k in m a ju , d en ga n ca r a p a n d a n g ya n g leb ih m em a d a i d i d a la m m elih a t k es elu r u h a n m od a l ya n g b is a m en d u k u n g p r os es in ova s i d a la m perusahaan.

Pr os es in ova s i m ela lu i a d a n ya a k u m u la s i p en get a h u a n , a k u m u la s i k em a u a n , akumulasi kemampuan modal. Dalam konteks ini, ada empat komponen modal ya n g s a n ga t m en en t u k a n p u n ca k k in er ja PDAM. Mod a l s os ia l in i a d a la h s es u a t u ya n g a k h ir n ya m em u n cu lk a n b er b a ga i in ova s i ya n g m en d u k u n g k in er ja k eu a n ga n p er u s a h a a n (fin a n cia l p e rform a n ce ). Kin er ja k eu a n ga n in i d is eb a b k a n oleh k em a m p u a n u n t u k m en gh a s ilk a n p r od u k d a n ja s a ya n g in ova t if ya n g d is er t a i oleh p ela ya n a n p r im a p a d a p ela n gga n ya n g a k h ir n ya m em b u a t p a r a p ela n gga n b er s ed ia m em b eli p r od u k d a n ja s a , s er t a d a n memiliki loyalitas pada produk dan jasa PDAM Kota Malang. Secara garis besar terdapat empat komponen modal organisasi yang mendukung inovasi, yakni: a. Modal Sosial (S ocia l Ca p ita l).

b. Modal Struktural (S tru ctu ra l Ca p ita l) c. Modal (Fin a n cia l Ca p ita l)

d. Modal Fisik (Ph y s ica l Ca p ita l).

Ibarat sebuah gunung es, yang muncul dipermukaan adalah kinerja keuangan, fis ik , d a n s t r u k t u r p er u s a h a a n s ed a n gk a n k in er ja ya n g b er u p a s ocia l ca p it a l tersebut berada di bawah air. Social capital, didalamnya mengakomodir potensi p ot en s i m od a l m od a l la in , d ia n t a r a n ya : m od a l m a n u s ia (k eca k a p a n , kecerdasan, ketrampilan, ketabahan, moral dan emosi)

Da la m u p a ya m em b a n gu n (ya n g s ifa t n ya t en t u t a k p er n a h b er h en t i d a n s ela lu b er u b a h ) b a gi s eb u a h p er u s a h a a n ya n g k om p et it if s em a ca m PDAM Kot a Ma la n g, m a k a p er a n a n m od a l s os ia l s em a k in p en t in g. Ba n ya k k on t r ib u s i m od a l s os ia l u n t u k k es u k s es a n ya n g d ip er lu k a n Per u s a h a a n . Pola k om u n ik a s i m ela lu i t ek n ologi in for m a s i a k a n m em b a wa k on s ek wen s i s em a k in b er k u r a n gn ya k on t a k b er h a d a p a n m u k a (f a ce to f a ce re la tion s h ip ) d i a n t a r a k a r ya wa n , m a k a m od a l s os ia l s eb a ga i b a gia n d a r i m od a l ya n g wu ju d n ya abstrak akan semakin menonjol peranannya.

Kon s ep m od a l s os ia l d i PDAM in i d a p a t d ik a t egor ik a n k e d a la m d u a k elom p ok . Ya it u , p er t a m a p a d a ja r in ga n h u b u n ga n s os ia l (s ocia l n e t-work), ya n g k ed u a p a d a k a r a k t er is t ik (tra its ) ya n g m elek a t (embedded) p a d a d ir i in d ivid u k a r ya wa n ya n g t er lib a t d a la m s eb u a h in t er a k s i p ek er ja a n . Da n t en s i ca p ita l s ocia l akan semakin tinggi diperlukan sejalan dengan jabatan yang diampunya.

Per t a m a , m od a l s os ia l d is in i a d a la h k u m p u la n d a r i h u b u n ga n ya n g a k t if d i a n t a r a k a r ya wa n : r a s a p er ca ya , s a lin g p en ger t ia n d a n k es a m a a n n ila i d a n p er ila k u ya n g m en gik a t k a r ya wa n d a la m s eb u a h ja r in ga n k er ja d a n p er u s a h a a n ya n g m em u n gk in k a n a d a n ya k er ja s a m a . J a r in ga n h u b u n ga n sosial yang diikat oleh kepemilikan informasi (misalnya TI), rasa percaya, saling m em a h a m i, d a n k es a m a a n n ila i, d a n s a lin g m en d u k u n g. Mod a l s os ia l a k a n s em a k in k u a t a p a b ila or ga n is a s i p er u s a h a a n m em ilik i ja r in ga n h u b u n ga n k er ja s a m a , b a ik d i in t er n a l or ga n is a s i, m a u p u n h u b u n ga n k er ja s a m a ya n g b er s ifa t a n t a r or ga n is a s i a t a u in s t a n s ion a l. J a r in ga n k er ja s a m a ya n g s in er gis t ik ya n g m er u p a k a n m od a l s os ia l a k a n m em b er ik a n b a n ya k m a n fa a t bagi pengembangan kehidupan usaha PDAM sebagai entitas bisnis.

Ked u a , p er u s a h a a n a d a la h k u m p u la n s eju m la h k a r ya wa n ya n g b ek er ja s a m a u n t u k m en ca p a i t u ju a n or ga n is a s i. Mod a l s os ia l a d a la h d a s a r b a gi t er b en t u k n ya s in er gi d i d a la m m ela k s a n a k a n t u ga s or ga n is a s i. Den ga n b er s in er gi d a p a t la h d ip er oleh h a s il k er ja ya n g leb ih b es a r , jik a d ib a n d in gk a n d en ga n b ek er ja s en d ir i-s en d ir i. Den ga n b a h a s a s ed er h a n a jik a d u a or a n g k a r ya wa n b ek er ja s en d ir i-s en d ir i m a s in g-m a s in g k a r ya wa n h a n ya d a p a t m en yeles a ik a n s a t u p ek er ja a n s a ja , d en ga n b er s in er gi d en ga n k a r ya wa n la in masing-m a s in g k a r ya wa n d a p a t m en yeles a ik a n leb ih b a n ya k p ek er ja a n . J a r in ga n k er ja in i a d a la h s a t u d a r i wu ju d m od a l s os ia l, s em a k in lu a s ja r in ga n h u b u n ga n s os ia l (s ocia l n e tw ork in g) s em a k in t in ggi n ila i s es eor a n g k a r ya wa n dapat memberikan sumbangan bagi kinerja perusahaan.

As s es s m en t Cen t er ya n g t ela h d it a p a k i oleh PDAM Kot a Ma la n g, d a r i s egi k on s ep , s t r a t egi d a n p a r a d igm a n ya s eca r a s u b s t a n s ia l a d a la h m en gk em b a n gk a n m od a l s os ia l, d en ga n m em b u d id a ya k a n s er t a m em b er d a ya k a n p ot en s i tru s t berubah semakin aktual.

Ya n g d ip a n d a n g cu k u p urgent p en gem b a n ga n m od a l s os ia l d i PDAM Kot a Ma la n g s a a t in i d a n m en d a t a n g b a gi p a r a p eja b a t n ya a d a la h ; 1 / Partnering skill, ya k n i k em a m p u a n m en gk on s ep t u a lis a s i, m en egos ia s i d a n m en gim p lem en t a s ik a n h a s il-hasil p ek er ja a n n ya ya n g s a lin g m en gu n t u n gk a n d i a n t a r a s a t u d en ga n la in b a gia n , d a n 2 / Re la tion s h ip m a n a ge m e n t, yakni k em a m p u a n m em b er ik a n p r ior it a s t in ggi b a gi k eb u t u h a n p ela ya n a n , preferensi pelanggan dan partner kerja utama, dan 3/. Pemangku jabatan yang memiliki colla b ora tiv e s k ill, kuat e m p loy a b ility-n ya b a ik d i d a la m m a u p u n d i luar organisasi perusahaan PDAM.

9.5.2 Seleksi Kualifikasi dan Klasifikasi serta sertifikasi atas kompetensi

S et ela h p em et a a n k om p et en s i d ik et a h u i, PDAM Kot a Ma la n g h a r u s m ela k u k a n selek s i k u a lifik a s i d a n k la s ifik a s i s er t a s er t ifik a s i a t a s k om p et en s i t er s eb u t , m ela lu i p en en t u a n b id a n g -b id a n g k om p et en s i in t i ya n g m en ja d i core- utama b er d a s a r Vis i p er u s a h a a n , m a u p u n b id a n g k om p et en s i p en d u k u n g m ela lu i program spesialisasi.

Da la m k on t ek s s p es ia lis a s i S DM, b a h wa s a la h s a t u d ifin is i Ma n a jem en , ya n g h a r u s d ip en u h i a d a la h p ros e s m e m im p in k a ry a w a n d e n ga n tu ju a n

m e n ge n d a lik a n n y a d a la m p e ru s a h a a n . Per h a t ia n d a n ca r a p en gen d a lia n b a gi s et ia p m a n a jer a d a la h im p e rs on a l (t er b eb a s d a r i p er s oa lan p er or a n ga n / p r ib a d i) d a n s a t u b en t u k op er a s ion a l ya n g t er p en t in g a d a la h d en ga n m ela k u k a n s p e s i a l i s a s i p ek er ja a n . Da la m k on t ek s in i, b er t ola k d a r i im p lem en t a s i Per m en d a gr i n om or 2 t a h u n 2 0 0 7 t en t a n g Or ga n is a s i & Kepegawaian PDAM yang masih perlu ditindaklanjuti lebih operasional adalah: a. Spesialisasi secara tepat setiap karyawan.

b. Kompetensi setiap karyawan semakin direlevankan dengan spesialisasinya. Id e d a s a r d a r i s u a t u s p es ia lis a s i d a la m p er u s a h a a n a d a la h gu n a meningkatkan efisiensi dan efektivitas operasional perusahaan.

S ela in b er or ien t a s i p a d a u s a h a p en in gk a t a n efis ien s i d a n efek t ifit a s , s p es ia lis a s i a d a la h ju ga m em u a t t u ju a n u n t u k m en in gk a t k a n k on t r ol/ k en d a li m a n a jem en , s er t a u n t u k m en in gk a t k a n p r od u k t ivit a s d a n b a h k a n s p es ia lis a s i a d a la h d a la m u p a ya u n t u k d a p a t m em b er i re w a rd (penghargaan), k on t r a p r es t a s i k es eja h t er a a n s eca r a leb ih t ep a t k ep a d a k a r ya wa n k a r en a k eu n ggu la n k et r a m p ila n d a n k eca k a p a n ya n g d im ilik i. Da la m k on t ek s ya n g s ed em ik ia n in i, m a k a s eb er a p a b a n ya k k a r ya wa n d ip er lu k a n t er k a it d en ga n r es t r u k t u r is a s i p er u s a h a a n a k a n m u d a h t er u k u r efek t ifit a s n ya s et ela h t er p et a k a n a d a n ya s p es ia lis a s i .

S eh in gga , ya n g s ela n ju t n ya m en ja d i p r ogr a m p er en ca n a a n S DM d a la m pengendalian spesialisasi adalah menyangkut pada:

1. S et ia p or a n g ya n g m en ja d i k a r ya wa n a d a la h d ifin it if h a r u s & p er lu m em ilik i s p es ia lis a s i, ya n g m em ilik i k et en t u a n k er ja , jen is k er ja , wa k t u k er ja , kualitas dan kuantitas kerja yang terukur.

2. Pen ga wa s a n p a d a p r os es d a n h a s il k er ja , d a n m em b er la k u k a n a t u r a n terhadap terjadinya gangguan/penyimpangan.

3. Ka r ya wa n ya n g b ek er ja t id a k d ib ia r k a n m em b u a t k ep u t u s a n s en d ir i t a n p a a d a d a s a r ja m in a n k ep a s t ia n t er h a d a p k et r a m p ila n / k ea h lia n spesialisasinya.

9.5.3 Gap/kesenjangan kompetensi

Mela k u k a n p en ila ia n u la n g t er h a d a p k om p et en s i S DM ya n g s a a t in i telah d im ilik i oleh p er u s a h a a n . Kem u d ia n d ib a n d in gk a n d en ga n p em et a a n k om p et en s i ya n g t ela h d ib u a t , s eh in gga a k a n d a p a t d ik et a h u i gap/k es en ja n ga n a n t a r a k om p et en s i ya n g s a a t in i d en ga n ya n g s eh a r u s n ya dipersyaratkan.

9.5.3.1 Evaluasi

E va lu a s i t er h a d a p k om p et en s i ya n g s u d a h d ik em b a n gk a n , u n t u k m en get a h u i taraf aktualisasi peta kompetensi yang telah tersusun, dengan memperhatikan p er k em b a n ga n p er u b a h a n r ea lit a s s it u a s i, s eh in gga t et a p a k om od a t if t er h a d a p program pengembangan perusahaan.

Den ga n p em a h a m a n b a h wa s em u a k a r ya wa n ya n g a d a p er lu d ip os is ik a n s eb a ga i s u m b er d a ya (ya k n i d a p a t m em b er ik a n n ila i t a m b a h p a d a p er u s a h a a n ), m a k a PDAM p er lu b en a r b en a r m em ilik i Pet a Pot en s i & Kom p et en s i

sumberdaya manusia yang dimilikinya. Peta potensi & kompetensi sumberdaya manusia ya n g d im ilik i a d a la h in for m a s i ya n g m u t la k p er lu d ip a h a m i perusahaan untuk dapat secara terukur, akuntabel tentang:

d er a ja t p r od u k t ifit a s t ia p in d ivid u k a r ya wa n (m en get a h u i m a n a ya n g produktif, mana yang tidak produktif dan mana yang kontra produktif ); d er a ja t k om p et en s i t ia p k a r ya wa n (m en get a h u i k em a m p u a n , b a k a t , m in a t , kekuatan, kelemahan dan kesesuaian bidang kerjanya).

Uk u r a n p r od u k t ifit a s k a r ya wa n m a u p u n k om p et en s i k a r ya wa n m a s ih belum cukup dan tidak cukup diukur berdasar ijasah formal yang dimiliki.

Th e r i g h t m a n o n t h e r i g h t p l a c e i n t h e r i g h t t i m e a d a la h m en ya n gk u t p a d a fa k t or fa k t or p s ik ologis , ya k n i r a n a h k ogn is i (k e m a m p u a n b e rfik ir), r a n a h a fek s i (k e p e k a a n ra s a) d a n r a n a h p s ik om ot or ik (k e m a u a n k e rja), s eh in gga in for m a s i fa k t or p s ik ologis in i s ela ya k n ya t u r u t d ija d ik a n b a h a n p er t im b a n ga n u n t u k m en en t u k a n s et ia p k a r ya wa n t er s eb u t p r od u k t if a t a u t id a k b ek er ja d i PDAM, u n t u k m em u t u s k a n cocok (k om p et en ) a t a u t id a k d it em p a t k a n p a d a sesuatu unit kerja tertentu.

Da la m k er a n gk a u n t u k m en cip t a k a n k ondisi corp ora te cu ltu re ya n g s eh a t , ya k n i a d a n ya k ep u a s a n k a r ya wa n t er h a d a p k in er ja n ya d i PDAM m a k a d ir a n ca n g b a n gu n p u la p r ogr a m d et ek s i (k a jia n s t u d i) t en t a n g p en yeb a b k em u n gk in a n k a r ya wa n m em ilik i k et id a k p u a s a n d a la m b ek er ja . Un t u k in i dipersiapkan pula kegiatan yang dapat mendeteksi berbagai faktor penyebab. Beb er a p a m a n fa a t d a r i p en gelola a n p en gem b a n ga n S DM m ela lu i p em et a a n kompetensi, yakni:

1. Dik et a h u in ya S DM ya n g s ia p u n t u k m en gis i p os is i t er t en t u ya n g s es u a i dengan kompetensi yang dipersyaratkan.

2. Dik et a h u in ya a r a h p en gem b a n ga n S DM, s es u a i d en ga n k eb u t u h a n kompetensinya.

3. Terjaminnya iklim yang lebih adil dalam memberikan kompensasi. 4. Dapat tersusunnya perencanaan karir yang lebih pasti bagi karyawan. 5. Terdapatnya keadilan dalam menilai kinerja karyawan.

9.5.4 Program pelatihan & perampingan karyawan

9.5.4.1 Pelatihan

Dis eb u t k a n p u la d a la m Un d a n g Un d a n g n om or 1 3 t a h u n 2 0 0 3 t en t a n g Ket en a ga k er ja a n , Ba b V Pa s a l 9 d in ya t a k a n b a h wa Pela t ih a n k er ja d is elen gga r a k a n d a n d ia r a h k a n u n t u k m em b ek a li, m en in gk a t k a n , d a n m en gem b a n gk a n k om p et en s i k er ja gu n a m en in gk a t k a n k em a m p u a n , p r od u k t ivit a s , d a n k es eja h t er a a n . Pa s a l 1 1 m en yeb u t k a n b a h wa s et ia p t en a ga k er ja b er h a k u n t u k m em p er oleh d a n / a t a u m en in gk a t k a n d a n / a t a u m en gem b a n gk a n k om p et en s i k er ja s es u a i d en ga n b a k a t , m in a t , dan k em a m p u a n n ya m ela lu i p ela t ih a n k er ja , s ed a n gk a n Pa s a l 1 2 m en ega s k a n b a h wa p en gu s a h a d iwa jib k a n d a n b er t a n ggu n g ja wa b a t a s p en in gk a t a n d a n / a t a u p en gem b a n ga n k om p et en s i p ek er ja n ya m ela lu i p ela t ih a n k er ja d a n peningkatan dan/atau pengembangan kompetensi serta menjadi hak pekerja.

Den ga n m ela lu i p ela t ih a n b er b a s is k om p et en s i s a n ga t d iya k in i a k a n m a m p u m en d u k u n g t er b en t u k n ya s u m b er d a ya m a n u s ia ya n g b er k u a lit a s ya n g m em ilik i m od a l in t elek t u a l d a n p r ofes ion a lis m e ya n g m en ja m in k ela n gs u n ga n suatu perusahaan serta melaksanakan misi untuk mencapai visi perusahaan.

9.5.4.2 Perampingan k aryawan

Keb ija k a n efis ien s i PDAM Kot a Ma la n g m ela lu i p er a m p in ga n ju m la h k a r ya wa n m a u p u n s t r u k t u r or ga n is a s i b er k em u n gk in a n a k a n m en in gk a t k a n performance/ k in er ja S DM d a n a k a n m en ja d i s em a k in p r od u k t if. S eb a ga im a n a d ia n ca n gk a n d ib a gia n la in , m a k a efis ien s i d ip er s ya r a t k a n b er t ola k d a r i spesialisasi- ya n g b er t u m p u p a d a k om p et en s i. S k en a r io efis ien s i s a la h s a t u p ilih a n n ya a d a la h d en ga n m en yela n gga r a k a n p r ogr a m p en s iu n d in i, ya n g dilaksanakan s eca r a a k u r a t , s ek s a m a d a n cer m a t ya n g m em en u h i a s a s a s a s keadilan/fair, transparan/terbuka, non-diskriminatif dan win w in s olu tion ( bukan lose los e s olu tion m a u p u n b u k a n p u la win los e s olu tion ) d a n manusiawi.

Pen s iu n d in i ya n g d ik en a k a n (a t a u d it a wa r k a n ) p a d a k a r ya wa n s eca r a normativeethic d a la m s a t u p a k et k eb ija k a n b er s a m a s a m a d en ga n diberlakukannya J ob Dis crip tion (p en ja b a r a n t u ga s / u r a ia n t u ga s ) ya n g t er s p es ifik a s i m en u r u t s t r u k t u r & fu n gs i s et ia p lin i d en ga n b er t u m p u p a d a im p lem en t a s i Per m en d a gr i n om or 2 t a h u n 2 0 0 7 ; k eb ija k a n p r ogr a m p en s iu n d in i in i d iik u t i p r ogr a m p en in gk a t a n k om it m en d a n p en in gk a t a n n ila i k er ja p a d a k a r ya wa n ya n g t id a k d a la m p os is i h a r u s p en s iu n d in i . Dis u s u n n ya t a t a p er a t u r a n p er u s a h a a n t en t a n g p r os es , m ek a n is m e d a n k r it er ia p en s iu n d in i .

Pensiun dini diposisikan sebagai pilihan yang berlaku bagi semua karyawan t a n p a t er k ecu a li, ya n g p en gen a a n n ya b er d a s a r a t a s p er a t u r a n b a k u perusahaan maupun berdasar atas kesukarelaan.

Pen s iu n d in i s eb a ga i b en t u k p er h a t ia n p er u s a h a a n u n t u k m en ya lu r k a n p ot en s i k a r ya wa n p a d a k egia t a n k er ja ya n g leb ih s es u a i d en ga n kompetensinya.

Dia r a h k a n p a d a k ep en t in ga n ya n g leb ih m en d a s a r b a gi s em a k in s u s ta innya kemandirian PDAM sebagai perusahaan daerah, serta bagi kemantapan kinerja PDAM, s eb a ga i b a gia n ya n g s u b s t a n t if d a r i p en gelola a n S DM m a k a d ip er lu k a n p en ja b a r a n Per m en d a gr i Nom or 2 Ta h u n 2 0 0 7 , t en t a n g Or ga n is a s i d a n Kep ega wa ia n PDAM d a la m b en t u k Per a t u r a n Dir ek t u r Ut a m a ya n g b er t ola k p a d a id e d a s a r u n t u k s em a k in m em u d a h k a n d a n m em p er la n ca r p en a t a a n organisasi dan kepegawaian di PDAM kota Malang.

9.5.4.3 Implementasi program

Da p a t d ik em u k a k a n b a h wa b er d a s a r p en gola h a n d a t a & in for m a s i d is em u a b id a n g/ b a gia n (b a ik p a d a d ir ek t or i u m u m m a u p u n d ir ek t or i t ek n ik ), m en u n ju k k a n b a h wa t er d a p a t k et er k a it a n p en ga r u h ya n g b er k eb a lik a n a n t a r a biaya/cost operasional PDAM dengan kualitas kinerja SDM nya; artinya bahwa s em a k in r en d a h k ela ya k a n k om p et en s i S DM [k a r ya wa n ] s ela lu b er a k ib a t p a d a

b ia ya op er a s ion a l ya n g s em a k in b es a r . S em a k in b es a r t in gk a t k es u lit a n b id a n g k er ja ya n g m em er lu k a n k eca k a p a n t in ggi a k a n m en yeb a b k a n p en gor b a n a n b ia ya ya n g leb ih b es a r b ila m a n a b id a n g k er ja t er s eb u t s t id a k d it a n ga n i oleh S DM ya n g m em ilik i k om p et en s i k u a lifik a s i s eb a ga im a n a seharusnya.

S eja la n d en ga n p ola p em a h a m a n , s er t a p er s ep ek t if t er s eb u t d ia t a s , m a k a d a la m p r ogr a m p er en ca n a a n 5 t a h u n k ed ep a n (2 0 1 0 -2 0 1 4 ) d ip er lu k a n a gen d a kegiatan kegiatan dibidang pengembangan SDM, sekurangnya antara lain:

Pr ogr a m eva lu a s i k in er ja k a r ya wa n 3 6 00 _{(t iga r a t u s en a m p u lu h d er a ja t ),}

untuk tahun 2010

Program pemetaan ulang kompetensi kinerja karyawan, untuk tahun 2011, Program pelatihan ketrampilan teknis (technical skill), untuk tahun 2012, Program Assessment Center untuk tahun 2013,

Pr ogr a m p ela t ih a n k et r a m p ila n m a n a jem en (m a n a ge ria l s k ill) u n t u k t a h u n 2014.

Pr ogr a m p er a m p in ga n k a r ya wa n (p er t a h u n ), ya n g m od u s n ya d is ela r a s k a n d en ga n p r ogr a m p r ogr a m t er s eb u t d ia t a s (eva lu a s i k in er ja , p em et a a n , pelatihan & assessment center).

WALIKOTA MALANG,