commit to user
kegiatan sosial ekonomi yang berupa usaha produktif, pemupukan modal dan tabungan sehingga dapat memberikan manfaat ekonomi bagi semua
anggota kelompok secara berkelanjutan; 4 Pembentukan kelompok dapat merupakan kelompok yang sudah ada atau dapat pula disiapkan,
ditumbuhkan, dibina khusus oleh aparat desa a serta masyarakat setempat.
b. Jenis Usaha
Jenis usaha ekonomi merupakan kegiatan produksi barang dan jasa yang memberikan hasil atau keuntungan sehingga dapat meningkatkan
penghasilan, kesejahteraan anggota pokmas dan keluarganya. Berdasarkan Panduan PNPM 1994: 24 jenis usaha yang dapat dibiayai dengan dana
PNPM adalah jenis usaha yang memenuhi syarat-syarat: 1 Cepat menghasilkan, jarak waktu antara pengeluaran yang harus
dilakukan dengan penerimaan hasil kegiatan tidak terlalu lama. 2 Mendayagunakan potensi yang ada dan dimiliki oleh desa.
3 Menghasilkan produk yang dapat memenuhi permintaan pasar atau dipasarkan sehingga memberikan nilai tambah.
4 Dapat memenuhi kebutuhan dasar yang sifatnya mendesak dan melibatkan sebanyak-banyaknya penduduk miskin.
5 Memberi hasil dan dapat digulirkan pada seluruh kelompok. 6 Dapat dilakukan dengan cara-cara yang telah dikenal dan dikuasai oleh
masyarakat dengan memanfaatkan pengetahuan asli yang telah ada yang
commit to user
secara teknis dapat dan mudah dilaksanakan. 7 Disesuaikan dengan potensi dan kondisi ekologi setempat sehingga tidak
merusak kelestarian lingkungan. 8 Saling mendukung dan tidak bersaing dengan kegiatan lain yang
dilaksanakan melalui program pembangunan sektoral dan regional. 9 Secara sosial dan budaya dapat diterima oleh masyarakat.
Dana PNPM dipergunakan untuk pengembangan usaha yang bersifat produktif dan tidak dipergunakan untuk pembangunan prasarana fisik.
c. Besar Dana Yang Diterima
Bersumber pada Inpres No.5 Tahun 1993 tanggal 27 Desember 1993 tentang Peningkatan Penanggulangan Kemiskinan, PNPM merupakan bagian
dari gerakan nasional penanggulangan kemiskinan dengan menyediakan bantuan khusus berupa modal kerja bagi kelompok penduduk miskin yang
digunakan untuk kegiatan usaha yang pemanfaatannya dapat dirasakan terutama pemenuhan kebutuhan mendasar keluarga miskin. Falsafah yang
mendasari pendekatan PNPM adalah mempercayai penduduk miskin apabila dibantu secara tepat mereka akan dapat mengentaskan diri dari kemiskinan
yang mereka alami. Usaha dan kegiatan ekonomi keluarga miskin di desa tertinggal yang dibiayai dengan dana bantuan khusus diatur bersama melalui
kelompok-kelompok masyarakat. Dana yang diterima oleh desa tertinggal sebesar Rp.20 juta. Adapun yang berhak menerima dana PNPM adalah
commit to user
seluruh anggota pokmas yang ada di desa itu. Jika yang membutuhkan dana banyak sementara dana tidak mencukupi maka pemberian dana diprioritaskan
kepada anggota pokmas yang miskin dan yang paling membutuhkan dana.
d. Partisipasi Anggota Kelompok Masyarakat