BAB III DESKRIPSI LOKASI PENELITIAN
A. Gambaran Umum Wilayah Kabupaten Dairi 1. Sejarah Singkat Terbentuknya Kabupaten Dairi
Sesuai dengan Undang-Undang Nomor 22 Tahun 1948, bahwa semua kabupaten yang dibentuk sejak Agresi I dan II harus kembali dilebur sehingga
Kabupaten Dairi harus menjadi bagian dari Kabupaten Tapanuli Utara, dimana Kabupaten Dairi tetap terdiri dari 8 kecamatan, hal pengembalian dimaksud
berlaku 1 April 1950. Akibat dari peleburan ini maka masyarakat Dairi dan tokoh masyarakatnya berjuang dalam satu tekad meminta kepada Pemerintah Pusat
melalui Provinsi Sumatera Utara agar keinginan menjadi daerah otonom Tingkat II segera disetujui dengan Undang-Undang, namun belum membuahkan hasil.
Pada tahun 1958 hubungan daerah Dairi terputus dengan Tapanuli Utara Tarutung karena terjadi pemberontakan PRRI sehingga jalannya pemerintah
sangat seret. Maka untuk menjaga kevakuman pemerintahan, Gubernur KDH Sumatera Utara mengeluarkan Surat Perintah tanggal 28 Agustus 1958 No.
565UPS1958 dengan menetapkan daerah Dairi menjadi wilayah administratif yakni Koordinator Shap langsung berurusan dengan Provinsi Sumatera Utara.
Untuk mengisi Koordinator Shap ditunjuk sebagai pimpinan yakni Nasip Nasution, Pati pada Kantor Gubernur Sumatera Utara yang berikutnya diserahkan
kepada Djauli Manik sebagai koordinator pemerintahan Dairi yang sedang berusaha menjadi Otonomi Daerah Tingkat II.
Universitas Sumatera Utara
Pada tahun 1958 dua putera Dairi diutus ke Jakarta untuk menyampaikan keinginan dimaksud untuk disetujui, namun tuntutan tersebut dipenuhi setelah
pengutusan yang kedua kali pada tahun 1964. Akhirnya pertimbangan persetujuan otonomi daerah diproses melalui sidang DPR RI yang menghasilkan Peraturan
Pemerintah pengganti Undang-Undang No. 4 tahun 1964 tentang Pembentukan Kabupaten Dairi, oleh pemerintah RI cq Menteri Dalam Negeri Bapak Sanusi
Harjadinata pada tahun itu menyetujui daerah Tingkat II Kabupaten Dairi menjadi otonomi daerah Kabupaten Dairi menjadi otonomi daerah kabupaten yang terpisah
dari Tapanuli Utara dan berlaku surut sejak 1 Januari 1964. Untuk mempersiapkan pembentukan DPRD Dairi serta pemilihan Bupati
yang defenitif maka ditunjuklah Rambio Muda Aritonang sebagai Pejabat Bupati KDH Dairi sementara dan setelah beliau selesai menyusun anggota DPRD
sebanyak 20 orang dilanjutkan dengan pemilihan Bupati dimana dari suara terbanyak Mayor Raja Nembah Maha terpilih menjadi Bupati KDH Tingkat II
Dairi yang defenitif, sedangkan Walmantas Habeahan terpilih menjadi Sekretaris Wilayah Daerah. Peresmian Otonomi Daerah Tingkat II Kabupaten Dairi oleh
Gubernur KDH Provinsi Sumatera Utara dilaksanakan pada tanggal 2 Mei 1964 di Gedung Nasional Sidikalang.
Universitas Sumatera Utara
Daftar nama Kepala Daerah yang pernah bertugas di Kabupaten Dairi hingga sekarang adalah :
Tabel III.1 Nama Kepala Daerah yang pernah bertugas di Kabupaten Dairi
NO NAMA JABATAN
TAHUN TUGAS 1
PAULUS MANURUNG KEPALA
PEMERINTAHAN MILITER DAIRI
TAHUN 1947
2 GADING BARKHOLOMEUS
PINEM KEPALA
PEMERINTAHAN MILITER DAIRI
TAHUN 1949
3 RAJA
KISARAN MASSY
MAHA KEPALA
PEMERINTAHAN DAIRI
TAHUN 1949
4 JHONATAN
OMPU TORDING SITOHANG
KEPALA PEJABAT BUPATI
DAIRI TAHUN 1949
5 NASIB NASUTION
KOORDINATOR PEMERINTAH
DAIRI TAHUN 1955
6 DJAULI MANIK
KOORDINATOR PEMERINTAH
DAIRI TAHUN
1956- 1963
7 RAMBIO
MUDA ARITONANG
PEJABAT BUPATI DAIRI
TAHUN 1963
Mempersiapkan pembentukan
DPRD dan
Pemilihan BUPATI DAIRI
8 MAYOR RAJA NEMBAH
MAHA BUPATI KDH TK.
II DAIRI TAHUN
1964- 1966
9 DRS.
PARLUHUTAN SIMANJUNTAK
PEJABAT BUPATI KDH TK. II DAIRI
TAHUN 1967 10
LETKOL. R. SUMARDI PEJABAT BUPATI
KDH TK. II DAIRI TAHUN 1967
11 A.V SIAHAAN
PEJABAT BUPATI KDH TK. II DAIRI
TAHUN 1968 12
LETKOL. POL.
V.I SILALAHI
BUPATI KDH TK. II DAIRI
TAHUN 1970-
1974
Universitas Sumatera Utara
13 DRS. MULA TUA PARDEDE BUPATI KDH TK.
II DAIRI TAHUN
1974- 1979
14 DRS. TUMPAK MANURUNG BUPATI KDH TK. II DAIRI
TAHUN 1079-
1984 15
POLTAK PANGGABEAN,
SH BUPATI KDH TK.
II DAIRI TAHUN
1984- 1989
16 DRS.
JOHN PETERNUS
ASAL SILALAHI BUPATI KDH TK.
II DAIRI TAHUN
1989- 1993
17 DRS. H. ZAKARIA YAHYA
LAFAU PLH.
BUPATI KDH TK. II DAIRI
TAHUN 1993-
1994 18
DRS. S.IS SIHOTANG BUPATI DAIRI
TAHUN 1994-
1999 19
DR. M.P
TUMANGGOR, DESS
BUPATI DAIRI TAHUN
1999- 2004
20 DR.
M.P TUMANGGOR,
DESS BUPATI DAIRI
TAHUN 2004-
2009 21
KRA. JOHNNY SITOHANG ADINEGORO, S.SOS
BUPATI DAIRI TAHUN
2009- SEKARANG
Sumber BAPPEDA DAIRI 2015
B. Kondisi Fisik 1. Geografis