42
2.4. Hipotesis Penelitian
Pengertian hipotesis menurut Sugiyono 2011 yaitu: “Hipotesis merupakan jawaban sementara terhadap rumusan masalah
penelitian, oleh karena itu rumusan masalah peneltian”. Dikatakan sementara, karena jawaban yang diberikan baru didasarkan pada fakta-fakta empris yang
diperoleh melalui pengumpulan data. Jadi hipotesis juga dapat dinyatakan sebagai jawaban teoritis terhadap rumusan masalah penelitian, belum jawaban yang
empirik. Untuk menentukan flypaper effect, tidak digunakan hipotesis, karena
flypaper effect adalah sebuah fenomena yang terjadi saat pemerintah daerah merespon belanja lebih boros dengan dana alokasi umu daripada pendapatan asli
daerah.
2.4.1 Hubungan Antara Pendapatan Asli Daerah terhadap Efisiensi Kinerja Keuangan Pemerintah
PAD dalam beberapa penelitian yang telah dilakukan menyatakan bahwa Pendapatan Asli Daerah PAD merupakan sumber pendapatan
penting bagi sebuah daerah dalam memenuhi belanjanya dan PAD ini sekaligus dapat menujukan tingkat kemandirian suatu daerah.
Semakin banyak PAD yang didapat semakin memungkinkan daerah tersebut untuk memenuhi kebutuhan belanjanya sendiri tanpa harus tergantung pada
pemerintah pusat, yang berarti ini menunjukan bahwa pemerintah daerah tersebut telah mampu untuk mandiri, dan begitu juga sebaliknya. Dalam hal
ini pengeluaran pemerintah daerah akan disesuaikan dengan perubahan dalam
Universitas Sumatera Utara
43
penerimaan pemerintah daerah atau perubahan pendapatan terjadi sebelum perubahan pengeluaran. Oleh sebab itu pertumbuhan investasi di pemerintah
kabupaten dan kota di Sumatera Utara perlu diprioritaskan karena diharapkan memberikan dampak positif terhadap peningkatan perekonomian regional.
H1 : Pendapatan Asli Daerah PAD berpengaruh terhadap efisiensi kinerja keuangan Pemerintah KabupatenKota Jawa Barat.
2.4.2 Hubungan Dana Transfer Pemerintah Pusat terhadap Efisiensi Kinerja Keuangan Pemerintah
Dalam literatur ekonomi dan keuangan daerah, hubungan pendapatan dan belanja daerah didiskusikan secara luas sejak akhir dekade 1950-an dan
berbagai hipotesis tentang hubungan diuji secara empiris Prakosa, 2004. Tetapi, dalam sebagian studi yang telah dilakukan menyatakan bahwa
pendapatan mempengaruhi belanja. Sementara sebagian lainnya menyatakan bahwa belanja tidak mempengaruhi pendapatan. Dalam studi empiris
stimulus terhadap pengeluaran daerah yang ditimbulkan oleh transfer atau grants tersebut sering lebih besar dibandingkan dengan stimulus dari
pendapatan pajak daerah sendiri flypaper effect. Prakosa 2004 menyatakan bahwa terdapat keterkaitan sangat erat antara transfer dari
pemerintah pusat dengan belanja pemerintah daerah. H2 : Dana Transfer Pemerintah Pusat berpengaruh terhadap efisiensi kinerja
keuangan Pemerintah KabupatenKota Jawa Barat..
Universitas Sumatera Utara
44
2.4.3 Hubungan Dana Transfer Pemerintah Provinsi terhadap Efisiensi Kinerja Keuangan Pemerintah