9 kelompok orang-orang kearah tujuan-tujuan organisasional atau
maksud- maksud yang nyata.” Terry juga menjelaskan bahwa
manajemen merupakan suatu kegiatan yang pelaksanaannya disebut sebagai pengelolaan. Dengan kata lain manajemen juga dapat disebut
dengan pengelolaan. Berdasarkan definisi-definisi pengelolaan yang telah dipaparkan di
atas, dapat disimpulkan bahwa pengelolaan merupakan rangkaian kegiatan penanganan terhadap suatu hal yang melibatkan sumber daya
– sumber daya yang ada untuk mencapai tujuan yang telah ditetapkan.
Pengelolaan atau manajemen merupakan serangkaian kegiatan yang terdiri
dari perencanaan,
pengorganisasian, pengarahan
atau pengendalian, dan pengawasan dalam rangka mencapai tujuan yang
telah ditetapkan.
2. Pengertian Surat
Surat adalah salah satu alat komunikasi tertulis yang banyak digunakan di lembaga atau organisasi. Pengertian surat menurut Djoko
Purwanto 2008: 2 “surat adalah sarana komunikasi yang digunakan
untuk menyampaikan informasi tertulis oleh suatu pihak kepada pihak lain baik yang berkaitan dengan kegiatan bisni
s maupun nonbisnis.” Ida Nuraida 2013:
61 mengemukakan surat sebagai “suatu media komunikasi yang berisi pernyataan tertulis yang berisi data atau
informasi yang ingin disampaikan atau ditanyakan kepada si penerima
surat.”
10 Menurut Djihad Hisyam 2008: 2
“surat adalah suatu sarana untuk menyampaikan informasi atau pertanyaan secara tertulis kepada pihak
lain baik itu atas nama sendiri ataupun atas nama jabatannya dalam organisasi.” Selain pendapat di atas juga terdapat pengertian surat
lainnya, seperti yang dikemukakan oleh Basir Barthos 2007: 36 bahwa “surat adalah alat komunikasi tertulis yang berasal dari satu pihak dan
ditujukan kepada pihak lain untuk menyampaikan warta.”
Berdasarkan beberapa pendapat para ahli yang telah disampaikan di atas, dapat ditarik kesimpulan bahwa surat merupakan salah satu
sarana komunikasi tertulis yang berisi pesan atau informasi yang
disampaikan kepada seseorang maupun kepada organisasi. 3.
Fungsi Surat
Surat sebagai media komunikasi tertulis memiliki banyak fungsi sesuai dengan keperluan pihak-pihak yang menggunakan. Menurut Basir
Barthos 2007: 36 “surat berfungsi sebagai berikut: wakil dari
pengirimpenulis, bahan pembukti, pedoman dalam mengambil tindakan lebih lanjut, alat pengukur kegiatan organisasi, sarana memperpendek
jarak fungsi abstrak.”
Djihad Hisyam 2008: 3 mengemukakan bahwa surat miliki
banyak fungsi antara lain sebagai berikut.
1. Sebagai sarana komunikasi
2. Sebagai bukti tertulis
3. Sebagai bukti historis
4. Sebagai alat pengingat
5. Sebagai duta organisasi atau pembuatnya
6. Sebagai pedoman kerja