BAB I
PENDAHULUAN
1.1. Latar Belakang Masalah
Sejak krisis ekonomi melanda Indonesia pada pertengahan tahun 1997, perhatian kepada kelompok usaha kecil dan menengah semakin meningkat karena berbagai studi
tentang dampak krisis terhadap usaha kecil membuktikan bahwa sektor ini mampu bertahan. Sejumlah sektor juga mengalami peningkatan produktivitas yang disebabkan naiknya sebuah
permintaan. Sektor usaha kecil tidak akan berjalan mulus melainkan akan merasakan masa krisis ekonomi yang mana telah menunjukkan kekuatan dan potensi dari kelompok usaha
kecil dalam hal daya tahan menghadapi guncangan dalam ekonomi maupun dalam peranannya sebagai salah satu penggerak ekonomi yang penting Widyaningrum, Nurul dkk,
2003:01 .
Salah satu dampak dari krisis ekonomi yang sangat memprihatinkan adalah meningkatnya pengganguran yang dapat mengakibatkan berjuta-juta pekerja mengalami
sebuah penderitaan. Dampak krisis ekonomi ini belum ada upaya yang dilakukan pemerintah untuk menyelesaikannya, terutama dalam meningkatkan ekonomi masyarakat. Kebutuhan
ekonomi masyarakat yang semakin mendesak dan meningkat membuat masyarakat untuk bekerja keras dengan melakukan banyak cara demi memenuhi kebutuhan hidup. Untuk dapat
memenuhi kebutuhan hidup dan kebutuhan lainnya masyarakat mencoba membuka usaha sendiri ataupun bekerja dengan orang lain. Membuka usaha sendiri secara mandiri
mengharuskan seseorang memiliki modal usaha secara pribadi dengan jumlah banyak dan bertanggung jawab atas segala resiko yang akan dialami sedangkan bekerja dengan orang lain
Universitas Sumatera Utara
akan diberikan upahgaji atas hasil pekerjaannya dan sifatnya bergantung pada orang yang memiliki modal usaha tersebut.
Membuka usaha industri kecil seperti usaha konveksi yang mengolah bahan mentah menjadi barang jadi lebih bernilai untuk dijual dan mendapatkan keuntungan. Kegiatan
ekonomi ini identik dengan proses produksi. Meningkatnya proses produksi, karena adanya pelanggan yang telah memberikan peningkatan dalam usaha. Selain itu, meningkatnya hasil
produksi juga dibantu oleh tenaga kerja dari pihak keluarga yang sedarah atau saudara maupun tetangga yang terlibat dalam memajukan usaha. Membangun usaha industri yang
melibatkan tenaga kerja keluarga dan tetangga ini tidak membutuhkan persyaratan ketat, seperti halnya tingkat pendidikan tinggi, sejumlah modal tertentu dan prosedur lainnya. Pada
dasarnya jika memiliki kemauan, pengetahuan, keterampilan, peralatan sederhana dan keuletan dalam bekerja atau berusaha, maka akan dapat seseorang membuka usaha pada
bidang tersebut. Sektor usaha industri kecil juga memiliki peranan penting dalam perekonomian masyarakat, karena usaha ini menjadi sumber peningkatan penghasilan dan
mampu mempekerjakan tenaga kerja yang membutuhkan pekerjaan Ahimsa, 2003:63-69.
Perkembangan masyarakat yang semakin maju dan meningkat membuat keberadaan usaha industri kecil tidak dapat dipandang sebelah mata melainkan sudah
dianggap telah membantu masyarakat terdekat maupun keluarga sendiri yang terlibat dalam hubungan kerja. Keberadaan usaha industri kecil ini dapat menjalin kerjasama dan hubungan
kekeluargaan antara pemilik usaha dengan tenaga kerjanya yang sudah saling mengenal satu sama lain. Menjalin hubungan kerja dengan tenaga kerja yang sudah saling mengenal akan
membuat usaha tersebut dapat bertahan lama dan hubungan kerjasama dengan pelanggan juga dapat memberikan peningkatan dalam usaha maupun peningkatan pemilik usahanya.
Universitas Sumatera Utara
Usaha industri kecil seperti konveksi yang terdapat di Kelurahan Setia, tepatnya di Binjai Kota berawal pada tahun 1980 dan hampir seluruh warga di Kelurahan Setia membuka
usaha konveksi. Namun seiring berjalannya waktu usaha konveksi mengalami kemunduran pada tahun 2000-an sehingga pemilik usaha konveksi yang mampu bertahan hanya 12 usaha.
Mayoritas pemilik usaha konveksi di Kota Binjai merupakan etnis Minang yang sudah lama tinggal di Kelurahan Setia. Usaha konveksi ini terbagi menjadi 2 yaitu usaha konveksi kodian
dan usaha konveksi upahan yang mana kebanyakan usaha konveksi di Kelurahan Setia adalah usaha konveksi upahan. Membuka usaha konveksi mengeluarkan modal besar sekitar
Rp.20.000.000,- sampai Rp.85.000.000,-. Pemilik usaha juga menetapkan harga produksi sekitar Rp.3.000 sd Rp.5.000potong baju. Jika dihitung dalam sebulan pakaian yang
dihasilkan sebanyak 1.000 potong, yang mana 1 potong pakaian dihargai Rp.5.000,- maka Rp.5.000.000x12 bulan = Rp 60.000.000tahun. Usaha di Kelurahan Setia yang memberikan
keuntungan ini banyak memproduksi baju kemeja pria, kemeja seragam sekolah tingkat SD, SMP, SMA, celana panjang pria, gorden dan lainnya.
Pola perekrutan tenaga kerja usaha konveksi berasal dari masyarakat Kota Binjai atau adanya kesamaan asal dalam suatu tempat tinggal seperti tenaga kerja tetangga. Usaha
konveksi ini mempekerjakan 5 sampai 10 orang. Dalam usaha konveksi terdapat 2 jenis tenaga kerja:
1. Tenaga kerja dalam, merupakan tenaga kerja yang bekerja di tempat usaha konveksi dan telah mengikuti ketentuan yang berlaku, misalnya pada jam kerjanya telah ditentukan dari
mulai bekerja sampai selesai bekerja.
2. Tenaga kerja luar, merupakan tenaga kerja yang pekerjaannya dilakukan di rumah masing- masing dan pemilik usaha memberikan bahan yang akan dijahit dengan model dan ukuran
yang sesuai dengan pesanan pemilik usaha konveksi.
Universitas Sumatera Utara
Mempekerjakan tenaga kerja tetangga dapat memudahkan hubungan kerjasama, komunikasi, mempercayai dan saling membutuhkan antara pemilik dan tenaga kerja.
Keterlibatan tenaga kerja tetangga ini tidak kalah penting, karena tenaga kerja merupakan ujung tombak dari kemajuan sebuah usaha. Melibatkan tenaga kerja tetangga dapat
meningkatkan pendapatan usaha maupun penghasilan ekonomi pemiliknya begitu juga dengan tenaga kerjanya dan bekerja sama dengan tenaga kerja tetangga lebih pada menjaga
hubungan silaturahmi dengan baik dan saling menghargai satu sama lain. Keterlibatan tenaga kerja tetangga dalam meningkatkan usaha konveksi lebih banyak dilakukan oleh kaum
perempuan ibu rumah tangga, karena pekerjaan ini membutuhkan ketelatenan, kesabaran, dan ketrampilan sedangkan pekerja laki-laki hanya bekerja pada bagian memotong dan
mengukur pola mode bahan jahitan.
Usaha ini memulai aktivitasnya dari jam 08.00 Wib sampai 17.00 Wib. Upah dari tenaga kerja dihitung perminggu tergantung dari jumlah jahitan yang telah diselesaikan. Hasil
jahitan per potong baju diupah Rp.1.300,- yang diberikan setiap 1 minggu sebesar Rp.100.000 sd Rp.150.000,-. Pembagian kerja di usaha konveksi berbeda-beda mulai dari
bagian lipat, memasang kancing, jahit kerah, jahit badan, menggosok dan lainnya. Usaha konveksi ini sudah diwariskan oleh orang tua mereka hingga sampai generasi
saat ini. Keahlian menjahit yang mereka dapatkan bukan dari kursus menjahit melainkan dari anggota keluarga. Pemilik usaha konveksi yang turun – temurun ini mampu mengembangkan
usahanya secara kreatif dengan memanfaatkan modal yang dipergunakan dengan sebaik- baiknya sehingga mendapatkan keuntungan bagi usaha maupun penghasilan pemiliknya.
Menurut Ibu Fadillah“menggunakan tenaga kerja tetangga atau dari keluarga sendiri merupakan komponen terdekat untuk saling bekerja sama dalam mengembangkan usaha
industri kecil, sehingga memberikan hasil produk yang lebih bermutu dan berkualitas. Selain
Universitas Sumatera Utara
itu, tenaga kerja dapat memberikan kenyamanan dalam bekerja bagi pemilik usaha dan mencerminkan saling keterbukaan antara satu sama lain serta dapat meringankan beban
ekonomi warga sekitar atau pihak keluarga yang bekerja di usaha konveksi’’. Dilihat dalam penelitian T.Yordan 2007 yang berbeda dalam penelitian diatas,
menjelaskan bahwa modal sosial yang ada pada komunitas bertetangga di Kota Binjai kurang memiliki korelasi terhadap peningkatan kesejahteraan masyarakat dan kurangnya kesadaran
masyarakat untuk mandiri dalam meningkatkan kesejahteraannya. Berbagai modal yang bisa digunakan untuk meningkatkan kesejahteraan anggota komunitas tidak dipakai semaksimal.
Misalnya pada organisasi PKK atau Desa Wisma, di mana organisasi ini merupakan koperasi simpan pinjam dalam membantu persoalan keuangan anggotanya ketika dibutuhkan.
Ketetanggaan di Kota Binjai dimaknai juga oleh warga sebagai kehidupan bersama, menjunjung nilai-nilai keharmonisan dan kebaikan dan disisi lain warga tidak memiliki
kesadaran bahwa mereka memiliki kemampuan dalam membangun lingkungan dan kotanya bahkan modal sosial yang ada tidak diketahui oleh warga. Hal ini terjadi karena tidak adanya
nilai yang menjadi acuan bersama. Tidak hanya itu, kaum perempuan memiliki peran sentral dalam pembangunan dan pendayagunaan modal sosial. Karena kehidupan sosiabilitas
bertetangga sehari-hari dilakukan oleh kaum perempuan, termasuk dalam hal berorganisasi. Berdasarkan hal ini penelitian yang dilakukan peneliti untuk mengetahui bagaimana
pemanfaatan dan keuntungan dalam menggunakan jaringan tetangga sebagai tenaga kerja dalam usaha konveksi dan peneliti juga tertarik dengan penelitian ini, dikarenakan belum ada
yang meneliti mengenai jaringan tetangga sebagai tenaga kerja dalam usaha home industri, khususnya usaha konveksi.
Universitas Sumatera Utara
1.2. Perumusan masalah
Kategori