Tabel 5.69. Status Produk AturanPerda yang Dihasilkan dari Proses Perencanaan
Status Produk UUPeraturan yang Dihasilkan
F
Berupa draft akademik 38
31,2 Berupa draft perda
58 47,6
Sudah menjadi perda 26
21,2
Total 122
100
Sum
ber: Hasil Wawancara, 2008. Tidak hanya perda di masing-masing kabupaten, pemerintah Propinsi
Sumatera Utara telah mengeluarkan berbagai produk aturankebijakan yang secara langsung maupun tidak langsung terkait dengan pengelolaan kawasan serta
sumberdaya yang ada di pesisir. Walaupun demikian, hasil pengamatan dan studi dokumen yang dilakukan terlihat bahwa proses publikasi dan sosialisasi puluhan
perda yang dikeluarkan oleh Pemerintah Propinsi Sumatera Utara dan Pemerintah di masing-masing kabupaten kurang berjalan dengan baik.
a. Peraturan Daerah Propinsi Sumatera Utara yang Dikeluarkan Sebelum Era
Reformasi
Perlu diketahui bahwa sebelum era reformasi, Peraturan Daerah Perda yang dikeluarkan Pemerintah Propinsi Sumatera Utara jumlahnya puluhan Perda, yang diantaranya
terkait dengan sektor kelautan dan perikanan. Untuk sektor kelautan dan perikanan, dari beberapa Perda yang ada diantaranya telah tidak berlaku lagi karena sudah keluar Perda yang
sejenis atau telah dilakukan perubahan dengan Perda yang baru, namun untuk kebutuhan inventarisasi, Perda yang pernah ditetapkan dan diterapkan di wilayah Propinsi Sumatera Utara
tetap dimasukkan dalam inventarisasi yang dilakukan. Kemudian untuk mempermudah penginventarisan dilakukan pengklasifikasian Perda berdasarkan era masa penetapannya
Universitas Sumatera Utara
yakni sebelum era reformasi dan sesudah reformasi atau Perda sebelum tahun 1998 orde baru dan tahun 1998 hingga sekarang orde reformasi.
Tabel 5.70. Peraturan Daerah Perda dan Keputusan Gubernur Sumatera Utara Sektor Kelautan dan Perikanan di Masa Orde Baru
No. Bentuk Peraturan
Nama Peraturan
1. Perda No. 8 Tahun 1973, Lembaran Daerah
Propinsi Sumatera Utara No. 78 Tahun 1973 Peraturan Daerah tentang Penangkapan Ikan
di Laut, Teluk dan Kuala di Daerah Propinsi Sumatera Utara.
2. SK Gubernur KDH Tk I Sumut No.
774IIGSU. Tanggal 26 Oktober 1977 Pengaturan Pelaksanaan Pemberian Izin
Penangkapan Ikan di Laut, Teluk dan Kuala Sepanjang Pantai Propinsi Daerah Tingkat I
Sumatera Utara.
3. SK Gubernur KDH Tk. I Sumatera Utara
No. 848VIGSU. Tanggal 28 Nopember 1977 Lembaran Daerah Propinsi Tk. I Sumatera
Utara No. 37 Tahun 1977 Tanpa Judul.
4. SK Gubernur KDH Tk I Sumatera Utara No.
361VIGSU. Tanggal 6 Mei 1978 Lembaran Daerah Propinsi Daerah Tk. I
Sumatera Utara No. 1 Tahun 1978 Tanpa Judul.
5. Perda No. 2 Tahun 1980
Diundangkan di lembaran daerah Propinsi Tahun 1980 No. 217
Susunan Organisasi dan Tata Kerja Dinas Perikanan Propinsi Daerah Tk. I Sumatera
Utara. 6.
Perda Propinsi Daerah Tk I Sumatera Utara No. 25 Tahun 1980
Diundangkan pada lembaran Daerah Propinsi Tahun 1980 No. 4
Pelelangan Hasil Perikanan.
7. Perda No. 10 Tahun 1983
Diundangkan dalam Lembaran Daerah Propinsi No. 6 Tahun 1985
Perubahan Pertama Kali Peraturan Daerah Propinsi Daerah Tingkat I Sumatera Utara
Nomor 22 Tahun 1980 tentang Pajak Daerah Atas Alat Angkutan di Air.
Sumber: Hasil Penelitian.
b. Peraturan Daerah Perda Propinsi Sumatera Utara yang Dikeluarkan di Masa