karena PAS mendominasi kerajaan negeri Kelantan, dan sememangnya hasrat kesemua partai gabungan Angkatan Perpaduan Ummah APU adalah ingin
menegakkan Islam di dalam pemerintahan, maka usaha-usaha untuk melaksanakan undang-undang Islam pun dilakukan.
93
1. Proses Penyediaan Draf Hudud Di Kelantan.
Pada 26 April 1992, di dalam satu mesyuarat Jawatankuasa Kajian Undang- undang Mahkamah Syariah, dan Hal Ehwal Perkawinan Islam undang-undang
166 yang dipengerusikan oleh Yang Berhormat, H. Abdul Halim Abdul Rahman, Wakil Menteri Besar I, Kerajaan Negeri Kelantan, maka satu cadangan
telah dibuat untuk menubuhkan Jawatankuasa Hudud Qisas yang bertujuan untuk melakukan usaha mewujudkan undang-undang Islam di Kelantan.
94
Cadangan ini telah dipersetujui dengan melantik senarai jawatankuasa seperti berikut:
2. Jawatankuasa Hudud Qisas Negeri Kelantan
95
Ketua :
YB. Hj. Abd Halim Abd. Rahman Wakil Menteri Besar I
Sekretaris :
Ustaz Abu Bakar Abdullah Kutty
93
Ibid, h. 10
94
Tim. Penyelidik, Program PAS Negeri Kelantan 1990, Kota Bahru: Badan Perhubungan PAS Negeri Kelantan, 2000, h 9
95
Tim. Penyelidik, Program PAS Negeri Kelantan 1990, Kota Bahru: Badan Perhubungan PAS Negeri Kelantan, 2000, h 12
Pegawai Pendakwa Jabatan Agama Islam Kelantan Anggota
: YB. Tuan Guru Hj. Abdul Hadi Awang Wakil Pres. PAS
Tun Salleh Abbas mantan Ketua Hakim Negara Wan Mutalib Embong Penasihat UU PAS
Jawatankuasa ini terdiri dari beberapa orang yang terdiri dari anggota bagi jawatankuasa UU 166, dan beberapa lagi anggota yang dilantik. Asas-asas
penggubalan dan cara-cara yang harus dilakukan untuk menyiapkan undang- undang Islam ke bahasa perundang-undangan kontemporer ialah:
1. Hukum Hudud secara keseluruhan
2. Qisas secara keseluruhan
3. Hukuman-hukuman lain seperti Diyat Ta’zir.
96
Jawatankuasa UU 166 telah menggariskan sebab-sebab kenapa undang-undang Islam yang dilaksanakan di Kelantan ketika itu harus digubal semula. Di antara
sebabnya ialah, undang-undang jenayah yang dilaksanakan di Malaysia umumnya, dan Kelantan khasnya adalah undang-undang ciptaan manusia Ahkam
al-Wad’iyyah , dan merupakan warisan penjajah, sedangkan sebelum dijajah,
Tanah Melayu diperintah, dan terlaksana di dalamnya Undang-undang Islam secara keseluruhan. Usaha itu harus dilakukan untuk mengembalikan semula
undang-undang Islam undang-undang Islam agar dapat dilaksanakan di Kelantan yang mendapat jolokan Serambi Mekah. Pihak jawatankuasa UU 166
96
Ibid, h. 12
berpendapat bahwa terdapat dua perkara penting di dalam pelaksanaan undang- undang Islam yaitu:
a. Untuk melaksanakan perintah Allah secar total di dalam kehidupan manusia bermula dari aspek ibadah khusus sehinggalah melaksanakan hukuman
kepada pesalah
97
b. Untuk mendapat rahmat, dan perlindungan dari Allah SWT terhadap negeri Kelantan yang melaksanakan undang-undang Islam sepenuhnya.
98
C. Mendapatkan Persepakatan Ulama’
