kata lain harus tunduk pada pada aturan dan tata kelola perusahaan yang kredibel.
29
Kebijakan dan pengaturan yang baik dan up date di bidang pangan serta manajemen yang handal pada lembaga pengelola harus disempurnakan ke depan.
Mengingat pemenuhan hak atas pangan dalam rangka ketahanan pangan sebagai tugas PSO dan profit oriented sebagaimana layaknya coorporate, maka dibutuhkan
pengaturan jelas dan seksama agar setiap kepentingan dapat terakomodir dengan baik dan adil, sehingga tidak timbul cost transaction yang tidak perlu dalam pelaksanaannya.
Undang-undang lama yang mana yang perlu diperbaiki atau dihapus, pranata dan lembaga hukum mana yang harus diadakan atau diubahdimodifikasi atau ditiadakan.
Bagaimana Pengaturan di Perum BULOG sehingga Pelaksanaan PSO kepada masyarakat dengan tujuan akhir masyarakat adil dan makmur di bumi pertiwi khususnya
dalam hal pangan menjadi menarik untuk diteliti.
B. Rumusan Masalah
Dalam penelitian dan penulisan tesis ini, beberapa pokok permasalahan yang akan dikaji lebih lanjut untuk menemukan pemecahan masalah adalah sebagai berikut :
1. Bagaimana implikasi perubahan bentuk lembaga BULOG dari LPND menjadi
Perusahaan Umum Perum. 2.
Bagaimana Pengaturan Perum BULOG sebagai BUMN yang melaksanakan tugas PSO Public Services Obligation.
3. Kendala-kendala apa yang dihadapi dalam menjalankan penugasan PSO. Public
Services Obligation
29
Imam Syahputra Tunggal, Amin Wijaya Tunggal. “Membangun Good Coorporate Governance” Jakarta : Harvarindo, 2002. Hal. 9-10
Universitas Sumatera Utara
C. Tujuan Penelitian
Berdasarkan rumusan masalah yang telah dikemukakan di atas maka tujuan yang ingin dicapai dari Penelitian tesis ini adalah :
1. Untuk mengetahui dan menganalisis implikasi perubahan bentuk perusahaan
BULOG dari LPND menjadi Perusahaan Umum Perum 2.
Untuk mengetahui dan menganalisis pengaturan operasional yang dilakukan Perum BULOG sebagai Badan Usaha Milik Negara yang melaksanakan tugas
PSO Public Services Obligation 3.
Untuk mengetahui dan menganalisis berbagai kendala yang dihadapi Perum BULOG dalam menjalankan penugasan PSO Public Services Obligation
D. Manfaat Penelitian
1. Secara teoritis hasil penelitian diharapkan bermanfaat untuk dalam bentuk
pengembangan dalam ilmu pengetahuan di bidang Hukum, khususnya pengembangan dalam bidang Hukum Perusahaan, Tata Kelola Perusahaan dan
Public Services Obligation. 2.
Secara praktis penelitian ini diharapkan bermanfaat menjadi pedoman bagi pengelolaan perusahaan khususnya Perusahaan Umun BULOG sebagai BUMN
yang melaksanakan tugas PSO.
E. Keaslian Penelitian
Universitas Sumatera Utara
Proposal Penelitian ini berjudul ”Pengaturan Perusahaan Umum BULOG sebagai Badan Usaha Milik Negara PSO Public Service Obligation”, sengaja
penulis angkat menjadi judul penelitian yang merupakan karya ilmiah yang sejauh ini belum pernah ditulis di lingkungan Sekolah Pascasarjana Universitas Sumatera Utara
USU maupun perguruan tinggi lainnya, terutama yang berkaitan dengan bagaimana pengaturan sehingga dua fungsi yakni pelayanan publik dan bisnis murni mencari
keuntungan yang selama ini dianggap kepentingan yang kontradiktif dapat dilaksanakan menjadi dua hal yang bersinergi melalui optimalisasi asset dan
sumberdaya lainnya. Jadi penelitian ini dapat disebut asli sesuai asas-asas keilmuan yang jujur, rasional, objektif dan terbuka. Semua ini merupakan implikasi etis dari
proses menemukan kebenaran ilmiah.
Penulis menyusun penelitian ini berdasarkan referensi buku-buku, media cetak dan elektronik, pengalaman penulis sebagai karyawan Perum BULOG dan juga
melalui masukan dari berbagai pihak.
F. Kerangka Teori dan Konsepsi
