Program Beras untuk Keluarga Miskin Raskin Tabel 7

5.2. Program Beras untuk Keluarga Miskin Raskin Tabel 7

Distribusi Jawaban Responden tentang pengetahuan program Beras untuk Keluarga Miskin Raskin No Jawaban Responden F 1 2 Mengetahui Tidak Mengetahui 92 - 100 - Total 92 100 Sumber : Kuesioner, Januari 2008. Berdasarkan data yang disajikan pada tabel 7 dapat diketahui bahwa semua responden 92 orang 100 mengetahui tentang program Beras untuk Keluarga Miskin Raskin yang dijalankan oleh pemerintah kecamatan Medan Selayang. Hal ini dikarenakan merekalah yang menerima program tersebut. Selain itu sebelum responden memperoleh program tersebut, Kepala Lingkungan terlebih dahulu memberikan informasi kepada responden mengenai program Beras untuk Keluarga Miskin Raskin yang dilaksanakan oleh pemerintah kecamatan Medan Selayang bahwa mereka akan mendapatkan program tersebut. Selanjutnya, dari tabel 8 akan diketahui dari mana informasi program Beras untuk Keluarga Miskin Raskin pertama kali diperoleh responden. Universitas Sumatera Utara Tabel 8 Distribusi Jawaban Responden tentang Pertama kalinya Informasi Beras untuk Keluarga Miskin Raskin diperoleh No Jawaban Responden F 1 2 3 4 5 6 Kepala Lingkungan Kelurahan Kecamatan Media Tetangga Dan Lain - lain 92 - - - - - 100 - - - - - Total 92 100 Sumber : Kuesioner, Januari 2008. Berdasarkan data yang disajikan pada tabel 8 dapat diketahui bahwa semua responden 92 orang 100 memperoleh informasi pertama kalinya mengenai program Beras untuk Keluarga Miskin yang dijalankan oleh pemerintah Kecamatan Medan Selayang tersebut diperoleh dari kepala lingkungan. Hal ini dikarenakan kepala lingkungan sangat berperan kepada masyarakatnya dimana kepala lingkungan merupakan orang yang pertama kali memberikan informasi kepada masyarakatnya dalam hal apapun. Selanjutnya dari tabel 9 dapat diketahui distribusi jawaban responden mengenai persyaratan untuk memperoleh Program Beras untuk Keluarga Miskin Raskin. Universitas Sumatera Utara Tabel 9 Distribusi Jawaban Responden tentang Pengetahuan persyaratan untuk memperoleh program Beras untuk Keluarga Miskin Raskin No Jawaban Responden F 1 2 Tahu Tidak tahu 92 - 100 - Total 92 100 Sumber : Kuesioner, Januari 2008. Berdasarkan data yang disajikan pada tabel 9 dapat diketahui bahwa seluruh responden 92 orang 100 mengetahui persyaratan untuk memperoleh program tersebut karena sebelum mendapatkan program tersebut pihak petugas memberikan penjelasan tentang persyaratan untuk memperoleh program Beras untuk Keluarga Miskin Raskin. Adapun persyaratan untuk pengambilan beras Raskin setiap responden telah diberikan kartu Raskin melalui lurah di wilayahnya masing-masing dan lurah memberikan kepada kepala lingkungan, selanjutnya kepala lingkungan menyerahkan kartu Raskin tersebut kepada responden. Responden juga supaya dapat dengan segera mengambil beras di tempat-tempat yang telah ditentukan dan juga senantiasa mendengar informasi di kantor kelurahan, agar tidak terlambat menagmbil beras tersebut. Selain itu petugas membuat pengumuman nama-nama warga yang berhak mendapat program tersebut dan menyalurkan beras tersebut sesuai dengan nama yang telah di cantumkan di pengumuman tanpa dipungut biaya tambahan yang dapat menyusahkan responden. Selanjutnya dari tabel 10 dapat diketahui distribusi Universitas Sumatera Utara jawaban responden tentang asal informasi persyaratan untuk memperoleh program Beras untuk Keluarga Miskin Raskin. Tabel 10 Distribusi Jawaban Responden tentang Asal Informasi Persyaratan untuk Memperoleh Program Beras untuk Keluarga Miskin Raskin. No Jawaban Responden F 1 2 3 4 5 Kepala lingkungan Kantor Kelurahan Kantor Kecamatan Media Dan Lain - lain 92 - - - - 100 - - - - Total 92 100 Sumber : Kuesioner, Januari 2008. Berdasarkan data yang disajikan pada tabel 10 dapat diketahui bahwa semua responden 92 orang 100 mengetahui persyaratan tersebut dari kepala lingkungan dan sama halnya dengan pertama kali informasi program tersebut yang diperoleh dari kepala lingkungan, maka persyaratannya juga diketahui dari kepala lingkungan. Kepala lingkungan menjelaskan bahwa yang menerima program tersebut adalah mmasyarakat miskin atau masyarakat yang memiliki pendapatan di bawah UMP. Sebagaimana yang telah dijelaskan sebelumnya bahwa sesuai SK Gubernur Sumatera Utara jumlah UMP Rp.822.502bulan dan jika masyarakat yang memiliki pendapatan di bawah UMP tersebut, maka merekalah yang akan memperoleh program tersebut. Universitas Sumatera Utara Kemiskinan dapat didefenisikan sebagai kekurangan sumber daya yang dapat digunakan untuk memenuhi kebutuhan hidup dan meningkatkan kesejateraan sekelompok orang. Menurut teori kemiskinan sturktural, kemiskinan terjadi bukan dikarenakan ketidakmauan si miskin untuk bekerja malas, melainkan karena ketidak mampuan sistem dan struktur sosial dalam menyediakan kesempatan-kesempatan yang memungkinkan si miskin dapat bekerja. Selanjutnya dari tabel 11 dapat diketahui distribusi jawaban responden tentang prosedur untuk mendapatkan program Beras untuk Keluarga Miskin Raskin. Tabel 11 Distribusi Jawaban Responden tentang Prosedur untuk Mendapatkan Program Beras untuk Keluarga Miskin Raskin. No Jawaban Responden F 1 2 3 4 Sangat Mudah Mudah Sulit Sangat Sulit 18 71 2 1 19,57 77,17 2,17 1,09 Total 92 100 Sumber : Kuesioner, Januari 2008. Berdasarkan data yang disajikan pada tabel 11 dapat diketahui bahwa sebagian besar responden menjawab mudah untuk mendapatkan program tersebut yaitu 71 orang 77,1, ini dikarenakan mereka yang langsung mengambilnya ke kelurahan dan mereka menganggap mengambil langsung ke kelurahan itu mudah. Universitas Sumatera Utara untuk sangat mudah 18 orang 19,57, untuk sulit hanya 2 orang 2,17 karena kepala lingkungan mereka kurang peduli terhadap masyarakatnya dan sangat sulit hanya 1 orang 1,09 karena responden tersebut tinggal di perumahan orang yang berada sehingga kepala lingkungan tidak terlalu memperhitungkan responden tersebut. Selanjutnya dari tabel 12 dapat diketahui distribusi jawaban responden tentang proses penyaluran bantuan pada program Raskin. Tabel 12 Distribusi Jawaban Responden tentang Proses Penyaluran Bantuan pada Program Beras untuk Keluarga Miskin Raskin No Jawaban Responden F 1 2 Mudah cepat Tidak Mudah lama 89 3 96,74 3,26 Total 92 100 Sumber : Kuesioner, Januari 2008. Berdasarkan data yang disajikan pada tabel 12 dapat diketahui bahwa responden menjawab proses penyaluran bantuan mudah cepat yaitu 89 orang 96,74 karena mereka dibantu oleh kepala lingkungan, sedangkan yang memilih tidak mudah lama hanya 3 orang 3,26, ini dikarenakan kepala lingkungan kurang membantu responden dalam memperoleh program Beras untuk Keluarga Miskin Raskin, maka disini juga terbukti bahwa untuk proses penyaluran bantuan tersebut mudah cepat. Selanjutnya dari tabel 13 dapat Universitas Sumatera Utara diketahui distribusi jawaban responden mengenai adanya sosialisasi tentang program Beras untuk Keluarga Miskin Raskin. Tabel 13 Distribusi Jawaban Responden mengenai adanya sosialisasi tentang Program Beras untuk Keluarga Miskin Raskin No Jawaban Responden F 1 2 Pernah Tidak Pernah 86 6 93,48 6,52 Total 92 100 Sumber: Kuesioner, Januari 2008. Sosialisasi adalah suatu proses penanaman atau transfer kebiasaan atau nilai dari suatu generasi ke generasi lainnya dalam sebuah keluarga atau masyarakat. Maksud dari adanya sosialisasi tentang program Beras untuk Keluarga Miskin Raskin adalah adanya penjelasan terlebih dahulu yang diberikan petugas kepada responden dimana yang disosialisasikan adalah apa sebenarnya program Beras untuk Keluarga Miskin Raskin, tujuan dari program tersebut serta syarat untuk memeproleh program. Dari tabel 13 di atas dapat dilihat bahwa sebagian besar responden menjawab pernah diadakannya sosialisasi tentang program Beras untuk Keluarga Miskin Raskin karena kepala lingkungan memberikan informasi tentang program Beras untuk Keluarga Miskin Raskin secara door to door atau rumah ke rumah dan kepala lingkungan memberikan penjelasan kepada responden bahwa Beras untuk Keluarga Miskin Raskin adalah program pemerintah dalam upaya Universitas Sumatera Utara meningkatkan ketahanan pangan dan memberikan perlindungan kepada keluarga miskin melalui pendistribusian beras dalam jumlah dan harga tertentu dimana tujuan dari program tersebut untuk membantu masyarakat miskin dalam hal pangan. Maka jelaslah bahwa program tersebut ditujukan kepada masyarakat miskin guna meningkatkan kesejahteraan hidupnya dan hanya 6 orang 6,52 yang memilih tidak pernah karena memperoleh bantuan tersebut secara langsung tanpa adanya sosialisasi terlebih dahulu. Selanjutnya dari tabel 14 dapat diketahui distribusi jawaban responden tentang kemanfaatan program Beras untuk Keluarga Miskin. Tabel 14 Distribusi Jawaban Responden tentang Kemanfaatan Program Beras untuk Keluarga Miskin Raskin No Jawaban Responden F 1 2 3 Bermanfaat Kurang Bermanfaat Tidak Bermanfaat 92 - - 100 - - Total 92 100 Sumber : Kuesioner, Januari 2008. Berdasarkan data yang disajikan pada tabel 14 di atas, dapat diketahui bahwa seluruh, 92 orang 100 responden memilih jawaban bermanfaat karena dapat membantu meringankan beban hidup responden dalam hal pangan dan dengan terbantunya responden dalam hal pangan maka responden dapat memenuhi kebutuhan yang lainnya. Selanjutnya dari tabel 15 dapat diketahui Universitas Sumatera Utara distribusi jawaban responden mengenai pelaksanaan program Beras untuk Keluarga Miskin Raskin secara umum. Tabel 15 Distribusi Jawaban Responden mengenai pelaksanaan Program Beras untuk Keluarga Miskin Raskin Secara Umum. No Jawaban Responden F 1 2 3 Baik Kurang Baik Tidak Baik 92 - - 100 - - Total 92 100 Sumber : Kuesioner, Januari 2008. Dari data di atas dapat diketahui bahwa pelaksanaan program Beras untuk Keluarga Miskin Raskin secara umum berjalan dengan baik karena dari pihak kepala lingkungan sampai dengan pihak kecamatan mempermudah penerimaan program Beras untuk Keluarga Miskin Raskin bagi responden sehingga responden dapat meningkatkan kesejahteraan hidupnya dimana kepala lingkungan sangat aktif dalam pemberian informasi kepada masyarakatnya sehingga dengan cepat responden mengetahui program yang dilaksanakan oleh pemerintah kecamatan Medan Selayang. Selanjutnya dari tabel 16 dapat diketahui distribusi jawaban responden mengenai kelanjutan Program Beras untuk Keluarga Miskin Raskin. Universitas Sumatera Utara Tabel 16 Distribusi Jawaban Responden mengenai kelanjutan Program Beras untuk Keluarga Miskin Raskin. No Jawaban Responden F 1 2 Perlu Tidak Perlu 92 - 100 - Total 92 100 Sumber : Kuesioner, Januari 2008. Berdasarkan data di atas dapat diketahui bahwa program Beras untuk Keluarga Miskin perlu untuk dilanjutkan. Ini terbukti dari jawaban responden yang seluruhnya 92 orang 100 memilih perlu karena responden merasa terbantu dengan adanya Program Beras untuk Keluarga Miskin Raskin tersebut dalam memenuhi kebutuhan pokok mereka dimana kelanjutan dari program Beras untuk Keluarga Miskin Raskin tersebut responden berharap adanya perubahan kearah yang lebih baik bagi responden. Selanjutnya dari tabel 17 dapat diketahui distribusi jawaban responden mengenai perbaikan program Beras untuk Keluarga Miskin Raskin. Universitas Sumatera Utara Tabel 17 Distribusi Jawaban Responden mengenai perbaikan Program Beras untuk Keluarga Miskin Raskin. No Jawaban Responden F 1 2 Perlu Tidak Perlu 92 - 100 - Total 92 100 Sumber : Kuesioner, Januari 2008. Berdasarkan data di atas dapat diketahui bahwa program Beras untuk Keluarga Miskin Raskin Perlu diperbaiki. Ini terbukti dari jawaban responden seluruhnya 92 orang 100 memilih perlu karena responden menginginkan prosedur untuk memperoleh program tersebut dipermudah, pendistribusian dipercepat, jumlah jatah beras ditingkatkan dan harganya diturunkan karena responden sangat mengharapkan program tersebut dimana perbaikan dari program ini dapat lebih meningkatkan kesejahteraan responden. Selanjutnya dari tabel 18 dapat diketahui distribusi jawaban responden tentang sisi dari program Beras untuk Keluarga Miskin Raskin yang perlu diperbaiki. Universitas Sumatera Utara Tabel 18 Distribusi Jawaban Responden tentang sisi dari Program Beras untuk Keluarga Miskin Raskin yang perlu diperbaiki. No Sisi dari Program yang perlu diperbaiki F 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 Prosedur dipermudah. Pendistribusian dipercepat. Jumlah jatah beras ditingkatkan. Harganya diturunkan. Prosedur dipermudah, pendistribusian dipercepat. Prosedur dipermudah, jumlah jatah beras ditingkatkan. Prosedur dipermudah, harganya diturunkan. Pendistribusian dipercepat, jumlah jatah beras ditingkatkan. Pendistribusian dipercepat, harganya diturunkan. Jumlah jatah beras ditingkatkan, harganya diturunkan. Prosedur dipermudah, pendistribusian dipercepat, jumlah jatah beras ditingkatkan. Prosedur dipermudah, pendistribusian dipercepat, harganya diturunkan. Prosedur dipermudah, jumlah jatah beras ditingkatkan, harganya diturunkan. 1 2 27 11 1 - 2 - 1 14 - - 2 1,09 2,17 29,35 11,96 1,09 - 2,17 - 1,09 15,21 - - 2,17 Universitas Sumatera Utara 14 Prosedur dipermudah, pendistribusian dipercepat, jumlah jatah beras ditingkatkan, harganya diturunkan. 31 33,70 Total 92 100 Sumber : Kuesioner, Januari 2008. Dari data di atas dapat diketahui bahwa bagiansisi dari program Beras untuk Keluarga Miskin Raskin yang perlu diperbaiki adalah prosedur dipermudah, pendistribusian dipercepat, jumlah jatah beras ditingkatkan dan harganya diturunkan. Ini terlihat dari responden 31orang 33,70 yang menjawab hal tersebut karena responden menginginkan prosedur untuk memperoleh program tersebut lebih dipermudah lagi, pendistribusian lebih dipercepat agar responden tidak terlalu lama menunggu sehingga responden dapat deengan cepat menggunakan program tersebut. Mengenai jumlah jatah beras yang diberikan, responden menginginkan agar dapat ditingkatkan karena dengan jumlah beras yang diberikan belum dapat memenuhi kebutuhan pokok seutuhnya. Sedangkan mengenai harga, responden menginginkan untuk diturunkan agar jumlah beras yang semakin banyak dengan harga yang dapat dijangkau oleh responden. Menurut penulis hal yang menarik dari data di atas adalah tanggapan responden tentang bagiansisi dari program Beras untuk Keluarga Miskin yang perlu diperbaiki mengenai jumlah beras ditingkatkan karena jika dilihat selama ini jumlah beras yang diberikan kepada responden masih belum cukup dibandingkan dengan jumlah anggota keluarga yang mereka tanggung. Apalagi dalam 1 tahun Program tersebut tidak berjalan setiap bulannya, ini mengakibatkan responden Universitas Sumatera Utara harus membeli beras lagi dengan harga yang berbeda sebagai tambahan. Maka mereka menginginkan agar jumlah beras tingkatkan lagi. Selanjutnya dari tabel 19 dapat dilihat distribusi jawaban responden tentang penyimpangan dalam pelaksanaan program Beras untuk Keluarga Miskin Raskin. Tabel 19 Distribusi Jawaban Responden tentang Penyimpangan dalam Pelaksanaan Program Beras untuk Keluarga Miskin Raskin. No Jawaban Responden F 1 2 Ada Tidak Ada - 92 - 100 Total 92 100 Sumber : Kuesioner, Januari 2008. Penyimpangan merupakan sesuatu hal yang tidak sesuai dengan kebenaran umum. Berdasarkan data di atas dapat diketahui bahwa tidak ada penyimpangan dalam program Beras untuk Keluarga Miskin Raskin, ini terbukti dari seluruh responden 92 orang 100 yang menjawab tidak ada karena respondenlah yang benar-benar menerima program tersebut. Menurut Jones mengenai program efektif atau tidak, maka standar penilaiannya adalah organisasi, interprestasi, dan penerapan. Organisasi disini maksudnya organisasi yang memiliki struktur organisasi, adanya sumber daya manusia yang berkualitas sebagai tenaga pelaksana dan perlengkapan atau alat–alat kerja serta alat didukung dengan perangkat hukum yang jelas. Universitas Sumatera Utara Dalam hal ini yang menjalankan program tersebut di kecamatan Medan Selayang memang benar-benar memiliki sumber daya manusia yang berkualitas. Pemarintahan Kecamatan Medan Selayang juga memiliki struktur organisasi sehingga jelas mengenai pembagian tugas masing-masing dan adapun tugas pelaksana program yang utama adalah memberikan pelayanan kepada masyarakat yang dipercayakan kepadanya dan jika terjadi penyimpangan dalam menjalankan program ini maka petugas dapat dikenakan sanksi. Interprestasi maksudnya program dapat dilaksanakan sesuai dengan peraturan atau ketentuan yang berlaku, harus dilihat apakah pelaksanaannya telah sesuai dengan petunjuk teknis yang dikeluarkan oleh pejabat yang berwenang dan Program Beras untuk Keluarga Miskin Raskin di kecamatan Medan Selayang telah dilaksanakan dengan peraturan atau ketentaun yang berlaku, dimana yang menerima program tersebut benar-benar masyarakat miskin. Sesuai dengan Surat Keputusan Bersama Menteri Dalam Negeri dan Direktur Utama Perum Bulog pendistribusian beras bersubsidi ini sebanyak 10 kg per kepala keluarga, maka jumlah beras tersebut juga sampai kepada respondenmasyarakat yang menerima dikeluarkan sebanyak 10 kg per kepala keluarga dan tidak ada pengurangan jumlah jatah beras. Maka dalam hal ini terbukti bahwa tidak adanya penyimpangan yang terjadi dalam pelaksanaan program Beras untuk Keluarga Miskin Raskin. Sedangkan penerapan maksudnya peraturan atau kebijakan berupa petunjuk pelaksana dan petunjuk teknis telah berjalan sesuai dengan ketentuan dan ini telah dilaksanakan oleh petugas pelaksanaan program di kecamatan Medan Selayang dimana petugas telah mengikuti petunjuk yang sesuai dengan ketentuan. Selanjutnya dari tabel 20 dapat Universitas Sumatera Utara diketahui distribusi jawaban responden tentang dukungan adanya program Beras untuk Keluarga Miskin Raskin. Tabel 20 Distribusi Jawaban Responden Tentang dukungan adanya Program Beras untuk Keluarga Miskin . No Jawaban Responden F 1 2 3 Mendukung Kurang Mendukung Tidak Mendukung 92 - - 100 - - Total 92 100 Sumber : Kuesioner Januari 2008 Berdasarkan data tabel di atas dapat diketahui bahwa seluruh responden 92 orang 100 mendukung adanya program Beras untuk Keluarga Miskin Raskin yang dijalankan oleh pemerintah kecamatan Medan Selayang karena respondenlah yang menjadi objek dalam program ini dan responden merasa terbantu dalam hal pemenuhan kebutuhan pangan dan responden berharap agar program tersebut terus berjalan dengan adanya perubahan ke arah yang lebih baik. sehingga responden mendukung adanya program Beras untuk Keluarga Miskin Raskin tersebut. Universitas Sumatera Utara

5.3 Program Asuransi Kesehatan Keluarga Miskin Askeskin Tabel 21