BAB II TINJAUAN PUSTAKA
2.1 Pengertian Persepsi
Pada dasarnya persepsi merupakan suatu proses yang terjadi dalam pengamatan seseorang terhadap orang lain. Persepsi terhadap suatu objek yang
ada di sekitar manusia dasarnya berbeda dengan yang lainnya karena sebagai makhluk inividu setiap manusia memiliki pandangan yang berbeda sesuai dengan
tingkat pengetahuannya dan pemahamannya. Bertambah tinggi pengetahuan dan pemahaman seseorang terhadap objek yang dipersepsikan maka semakin baik
bentuk persepsi orang tersebut terhadap objek begitu pula sebaliknya. Persepsi secara etimologi diartikan sebagai pandangan terhadap suatu
objek tertentu Purwodarminta, 1984:24. Persepsi juga bisa diartikan sebagai proses, pemahaman terhadap sesuatu informasi yang disampaikan oleh orang lain
yang sedang saling berkomunikasi, berhubungan, atau kerja sama. Jadi, setiap orang tidak terlepas dari proses persepsi.
Menurut Kimbal Young Walgito, 1999, persepsi adalah sesuatu yang menunjukkan aktifitas, merasakan mengidentifikasikan dan memahami objek baik
fisik maupun sosial. Defenisi ini menekankan bahwa persepsi akan timbul setelah seseorang atau sekelompok orang terlebih dahulu merasakan kehadiran suatu
objek dan setelah dirasakan akan menginterprestasikan objek yang dirasakan tersebut.
Universitas Sumatera Utara
2.2 Pengertian Masyarakat
Pada dasarnya masyarakat terdiri atas berbagai lapisan. Walaupun secara konseptual penegertian komunitas sendiri sangat luas, dan rumit tetapi
lapisan–lapisan inilah yang sering disebut sebagai komunitas. Dalam skala nasional yang disebut masyarakat Indonesia bukan sebuah masyarakat yang
seragam. Ratusan dan bahkan ribuan kelompok atau komunitas yang ada membentuk masyarakat Indonesia dan memberikan gambaran lapisan sosial
tersebut. Dengan keadaan tersebut sangat wajar jika di dalam masyarakat dapat terjadi ketegangan sosial antara kepentingan individu dan kelompok, atau antara
kepentingan kelompok kecil dengan yang lebih besar.
2.3 Pengertian Implementasi
Menurut Kamus Umum Bahasa Indonesia Implementasi adalah sama dengan Pelaksanaan. Implementasi Kebijakan merupakan aspek yang penting dari
keseluruhan proses kebijakan. Lebih jauh Van Meter dan Van Horn dalam wahab Wahab 1990 : 49
merumuskan proses Implementasi adalah tindakan–tindakan yang dilakukan oleh individu–individu, pejabat–pejabat atau kelompok–kelompok pemerintah atau
swasta yang diarahkan pada tercapainya tujuan–tujuan yang telah digariskan dalam kebijaksanaan.
“Daniel A. Mazmanian dan Paul A. sabatier 1979 mengatakan bahwa defenisi Implementasi adalah memahami apa yang sebenarnya terjadi
sesudah program dinyatakan berlaku atau dirumuskan merupakan fokus perhatian Implementasi kebijaksanaan, yaitu kejadian–kejadian atau
kegiatan–kegiatan yang timbul setelah disyahkan pedoman–pedoman kebijaksanaan Negara, yang mencakup baik usaha–usaha untuk
mengadministrasikannya maupun untuk menimbulkan akibat atau dampak nyata pada masyarakat” Wahab 1990 : 51
Universitas Sumatera Utara
2.4 Pengertian Kebijakan
Kategori