BAB II TINJAUAN PUSTAKA
A. Tinjauan Teoritis 1. Pengertian dan Fungsi Anggaran
a. Pengertian Anggaran
Anggaran merupakan alat manajemen yang sangat penting untuk mengkomunikasikan rencana-rencana manajemen didalam suatu
organisasi, mengalokasikan sumber daya dan mengkoordinasi aktivitas. Secara umum anggaran dimaksud menggambarkan tentang rencana
manajemen secara komprehensif untuk masa yang akan datang dan bagaimana rencana tersebut dapat dicapai dengan baik Garrison dan
Norren, 2000:402.
Mulyadi 2001:488 mendefinisikan anggaran Budget ”sebagai
suatu rencana kerja yang dinyatakan secara kuantitatif, yang diukur dalam satuan moneter standar dan satuan ukuran lain, yang mencakup jangka
waktu satu tahun”. Hansen dan Mowen 2004:354 mendefenisikan anggaran ”sebagai suatu rencana kuantitatif dalam bentuk moneter
maupun non moneter yang digunakan untuk menerjemahkan tujuan dan strategi perusahaan dalam satuan operasional”.
Menurut Maisyarah 2008:18, dalam penyusunan anggaran, perusahaan hendaknya memperhatikan beberapa hal penting yaitu :
1 Tujuan ataupun target yang ingin dicapai oleh perusahaan
dalam periode anggaran dimaksud.
Universitas Sumatera Utara
2 Dapat melibatkan seluruh bagian yang ada dalam perusahaan
melalui partisipasi dari setiap pegawai yang ada dalam perusahaan.
3 Anggaran yang disusun sebaiknya realistis, yang berarti target
yang hendak dicapai tidak terlalu tinggi ataupun terlalu rendah, dengan kata lain disesuaikan dengan kebutuhan perusahaan
yang dapat mengakomodir seluruh aspek dan kemampuan komponen perusahaan.
4 Anggaran yang disusun mengandung unsur fleksibilitas dimana
tidak rentan terhadap suatu perubahan maupun penyesuaian jika dibutuhkan perusahaan untuk disesuaikan dengan keadaan
yang mungkin berubah.
5 Anggaran yang disusun bersifat sistematis, yang berarti seluruh
rencana dan target perusahaan dalam periode tersebut disusun secara berurutan seiring dengan berjalannya waktu dan
didasarkan ats logika yang wajar
Oleh karena itu, dapat ditarik kesimpulan bahwa anggaran merupakan rencana kuantitatif dalam bentuk moneter dan nonmoneter
sebagai alat koordinasi, komunikasi, perencanaan dan pengendalian laba dalam jangka waktu tertentu. Dari pengertian diatas dapat disimpulkan
bahwa anggaran merupakan perencanaan yang terjadi pada jangka pendek secara kuantitatif yang diukur dalam satuan moneter dan satuan ukuran
lain untuk menunjukan perolehan dan penggunaan sumber-sumber daya organisasi sebagai alat manajemen untuk perencanaan, pengendalian serta
penilaian kinerja manajemen dalam upaya mencapai tujuan organisasi.
b. Fungsi Anggaran