commit to user
41
UNESCO mengungkapkan bahwa guru adalah agen perubahan yang mampu mendorong terhadap pemahaman dan toleransi, dan tidak sekedar hanya
mencerdaskan peserta didik tetapi mampu mengembangkan kepribadian yang utuh, berakhlak, dan berkarakter. Salah satu tugas guru adalah menterjemahkan
pengalaman yang telah lalu ke dalam kehidupan yang bermakna bagi peserta didik.
5. Tinjauan tentang Tunjangan Profesi
a. Pengertian Tunjangan profesi
Tunjangan menurut Simamora 2006 adalah setiap tambahan benefit yang ditawarkan pada pekerjaan.
Sertifikasi guru adalah proses pemberian sertifikat pendidik kepada guru. Sertifikat pendidik diberikan kepada guru yang telah
memenuhi standar profesional guru. Guru profesional merupakan syarat mutlak untuk menciptakan sistem dan praktik pendidikan yang berkualitas. Sertifikat
pendidik adalah sebuah sertifikat yang ditandatangani oleh perguruan tinggi penyelenggara sertifikasi sebagai bukti formal pengakuan profesionalitas guru yang
diberikan kepada guru sebagai tenaga professional berkaitan dengan profesinya. Didalam UU No 14 tahun 2005, Pasal 1 ayat 4 dijelaskan bahwa profesi adalah
pekerjaan atau kegiatan yang dilakukan oleh seseorang dan menjadi sumber penghasilan kehidupan yang memerlukan keahlian, kemahiran, atau kecakapan yang
memenuhi standar mutu atau norma tertentu serta memerlukan pendidikan profesi. Payong 2011 menyatakan bahwa profesi dimaknai sebagai sebuah pekerjaan yang
commit to user
42
digeluti dengan penuh pengabdian dedikasi serta dilandasi oleh keahlian dan keterampilan tertentu. Sementara itu, menurut Sahertian 1994 menyatakan bahwa
profesi pada hakekatnya adalah merupakan suatu pernyataan atau suatu janji terbuka, yang menyatakan bahwa seseorang mengabdikan dirinya pada suatu jabatan atau
pelayanan, karena orang tersebut terpanggil untuk menjabat pekerjaan tersebut. Pengertian profesi dari pendapat di atas mengandung makna bahwa profesi adalah
seseorang yang menekuni pekerjaan berdasarkan keahlian, kemampuan, teknik, dan prosedur berdasarkan intelektualitas. Dengan kata lain, bahwa profesi adalah
pekerjaan yang dilakukan berdasar keahlian.
Tunjangan profesi guru adalah tunjangan yang diberikan kepada guru yang telah memiliki sertifikat pendidik dan memenuhi persyaratan lainnya. Guru yang
dimaksud adalah guru PNS dan guru tetap bukan PNS baik yang mengajar di sekolah negeri maupun sekolah swasta. Menurut PP RI No. 41 tahun 2009, Bab 1,
pasal 1 Ketentuan Umum dinyatakan : yang dimaksud Tunjangan profesi adalah tunjangan yang diberikan kepada guru dan dosen yang memiliki sertifikat
pendidik sebagai penghargaan atas profesionalitasnya. Jadi bagi guru yang telah lolos sertifikasi akan mendapatkan tunjangan profesi atau tunjangan profesi.
Dengan kata lain Tunjangan profesi adalah tunjangan yang diberikan kepada guru dan guru yang diangkat dalam jabatan pengawas yang telah memiliki
sertifikat pendidik dan memenuhi persyaratan lainnya. Guru dimaksud adalah guru PNS dan guru bukan PNS yang diangkat oleh pemerintah daerah atau
commit to user
43
yayasanmasyarakat penyelenggara pendidikan baik yang mengajar di sekolah negeri maupun sekolah swasta pendidikan dasar.
b. Besaran