Karakteristik Teknologi Produksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 51 Kesimpulan . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 89 Saran Kebijakan . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

V. KARAKTERISTIK PETANI DAN USAHATANI PADI . . . . . . . . . . 45 5.1. Umur Petani . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 45 5.2. Pendidikan Formal . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 46 5.3. Pendidikan Non Formal . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 47 5.4. Pengalaman Berusahatani Padi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 48 5.5. Luas Lahan . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 49 5.6. Jumlah Anggota Keluarga . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 49 5.7. Jarak Usahatani dengan Rumah . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 50

5.8. Karakteristik Teknologi Produksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 51

5.9. Sistim Bagi Hasil . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 54 VI. PENGARUH PENERAPAN TEKNOLOGI DAN KELEMBAGAAN TERHADAP EFISIENSI DAN PENDAPATAN USAHATANI PADI DI PROVINSI SULAWESI SELATAN. . . . . . 57 6.1. Analisis Faktor-Faktor yang mempengaruhi Keputusan Petani dalam Pemilihan Varietas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 57 6.2. Analisis Produksi dan Faktor Produksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 58 6.3. Analisis Pendapatan dan Biaya . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 61 6.4. Analisis Fungsi Produktivitas Frontier Usahatani Padi Sawah di Sulawesi Selatan . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 64 6.5. Efisiensi Teknis Produktivitas Usahatani Padi Sawah di Sulawesi Selatan . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 79 6.6. Analisis Sumber-sumber Inefisiensi Teknis Produktivitas Usahatani Padi Sawah di Sulawesi Selatan . . . . . . . . . . . . . . . . 84

VII. KESIMPULAN DAN IMPLIKASI KEBIJAKAN . . . . . . . . . . . . . . 89

7.1. Kesimpulan . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 89

7.2. Saran Kebijakan . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 90

DAFTAR PUSTAKA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 91 LAMPIRAN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 100 DAFTAR TABEL Nomor Halaman 1. Penyebaran Varietas Padi Sawah Berdasarkan Luas Tanam di Sulawesi Selatan Tahun 2004-2010. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8 2. Perkembangan Luas Panen dan Produksi Padi Sawah di Sulawesi Selatan Tahun 2000-2009. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9 3. Persentase Petani Menurut Status Penguasaan Lahan Sawah di Sulawesi Selatan . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11 4. Penyebaran Varietas Unggul Baru Padi Sawah Berdasarkan Luas Tanam di Kabupaten Pinrang, Bone dan Soppeng, Propinsi Sulawesi Selatan, Tahun 2010 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 38 5. Jumlah Petani Padi Berdasarkan Umur, Varietas dan Status Penguasaan Lahan . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 45 6. Jumlah Petani Padi Berdasarkan Pendidikan Formal dan Status Penguasaan Lahan . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 46 7. Jumlah Petani Padi Berdasarkan Pendidikan Non Formal, Varietas dan Status Penguasaan Lahan . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 47 8. Jumlah Petani Padi Berdasarkan Pengalaman Berusahatani Padi, Varietas dan Status Penguasaan Lahan . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 48 9. Jumlah Petani Padi Berdasarkan Luas Lahan, Varietas dan Status Penguasaan Lahan . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 49 10. Jumlah Petani Padi Berdasarkan Jumlah Anggota Keluarga, Varietas dan Status Penguasaan Lahan . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 50 11. Jumlah Petani Padi Berdasarkan Jarak Usahatani dengan Rumah, Varietas dan Status Penguasaan Lahan . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 50 12. Rekomendasi Penggunaan Benih dan Pemupukan Tanaman Padi Sawah MT 2009 dan 20092010 di Lokasi Penelitian, Propinsi Sulawesi Selatan . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 51 13. Jumlah Petani Padi Berdasarkan Penggunaan Jenis Input, Varietas dan Status Penguasaan Lahan . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 52 14. Jumlah Petani Berdasarkan Penggunaan Jenis Varietas dan Status Penguasaan Lahan . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 53 15. Sistem Bagi Hasil Usahatani Padi di Tingkat Petani . . . . . . . . . . . . . . . 54 16. Faktor-faktor yang mempengaruhi Keputusan Petani untuk menerapkan Varietas Unggul Baru Padi Sawah di Provinsi Sulawesi Selatan . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 57 17. Produksi dan Faktor Produksi per ha Usahatani Padi VUB dan VUL. . . 58 18. Produksi dan Faktor Produksi per ha Usahatani Padi VUL, Pemilik Penggarap dan Penyakap . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 59 19. Produksi dan Faktor Produksi per ha Usahatani Padi VUB pada Petani Pemilik Penggarap dan Penyakap. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 60 20. Analisis Pendapatan dan Biaya per Ha Usahatani Padi VUL dan VUB 62 21. Analisis Pendapatan dan Biaya per Ha Usahatani Padi VUL Pemilik Penggarap dan Penyakap. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 63 22. Analisis Pendapatan dan Biaya per Ha Usahatani Padi VUB Pemilik Penggarap dan Penyakap. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 63 23. Hasil Pendugaan Fungsi Produktivitas Frontier dengan Metode MLE pada Usahatani Padi Sawah VUL di Sulawesi Selatan . . . . . . . . . . . . . . 65 24. Hasil Pendugaan Fungsi Produktivitas Frontier dengan Metode MLE pada Usahatani Padi Sawah VUB di Sulawesi Selatan . . . . . . . . . . . . . . 69 25. Penggunaan Pupuk dan Produksi per Ha Padi Sawah VUL dan VUB . . 74 26. Jumlah Jenis Pupuk dan Produksi per Ha Padi Sawah VUL dan VUB. . 77 27. Penggunaan Benih dan Produksi per Ha Padi Sawah VUL dan VUB. . . 78 28. Efisiensi Teknis dan Varietas pada Usahatani Padi Sawah VUL dan VUB di Sulawesi Selatan . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 80 29. Efisiensi Teknis, VUL dan Status Penguasaan lahan pada Usahatani Padi Sawah di Sulawesi Selatan. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 81 30. Efisiensi Teknis, VUB dan Status Penguasaan Lahan pada Usahatani Padi Sawah di Sulawesi Selatan. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 83 31. Hasil Pendugaan Sumber-sumber Inefisiensi Teknis pada Usahatani Padi Sawah VUL di Sulawesi Selatan. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 84 32. Hasil Pendugaan Sumber-sumber Inefisiensi Teknis pada Usahatani Padi Sawah VUB di Sulawesi Selatan. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 87 DAFTAR GAMBAR Nomor Halaman 1. Perbedaan Produktivitas Padi VUB, Padi VUL antar Penelitian Dasar, Pengkajian dan Tingkat Petani Lahan Sawah Irigasi di Sulawesi Selatan . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7 2. Perkembangan Luas Tanam Varietas Unggul Baru dan Varietas Unggul Lama Padi Sawah Irigasi di Sulawesi Selatan . . . . . . . . . . . . . . 9 3. Perkembangan Produksi dan Produktivitas Padi Sawah Irigasi di Sulawesi Selatan. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10 4. Perkembangan Produksi dan Luas Panen Padi Sawah Irigasi di Sulawesi Selatan . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10 5. Pengaruh Teknologi Terhadap Produksi Usahatani . . . . . . . . . . . . . . . . 26 6. Model Sharecropping Penyakapan . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28 7. Produk Marjinal Tenaga Kerja dalam Model Penyakapan . . . . . . . . . . . 29 8. Konsep Effisiensi. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 32 9. Fungsi Produksi Stochastic Frontier . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 35 10. Kerangka Alur Pikir Pengaruh Varietas Unggul Terhadap Efisiensi Teknis dan Pendapatan Usahatani Padi Sawah Irigasi di Sulawesi Selatan . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 37 11. Kerangka Pengambilan Sampel Petani Varietas Unggul Padi sawah Irigasi di Provinsi Sulawesi Selatan. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 39 DAFTAR LAMPIRAN Nomor Halaman 1a Daftar Varietas Unggul Padi Sawah yang Dilepas dalam Periode 1943- 1970 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 101 1b Daftar Varietas Unggul Padi Sawah yang Dilepas dalam Periode 1970- Swasembada Beras. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 102 1c Daftar Varietas Unggul Padi Sawah yang Dilepas dalam Periode Pasca Swasembada Beras. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 106 2 Hasil Pendugaan Fungsi Logistik Usahatani Padi Sawah Varietas Unggul di Sulawesi Selatan. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 113 3 Analisis Usahatani Padi Sawah VUB dan VUL per Ha . . . . . . . . . . . . . 115 4 Analisis Usahatani Padi Sawah VUL per Ha pada Usahatani Pemilik Penggarap dan Petani Penyakap . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 116 5 Analisis Usahatani Padi Sawah VUB per Ha pada Usahatani Pemilik Penggarap dan Petani Penyakap. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 117 6. Hasil Pendugaan Fungsi Produktivitas Frontier Dan Sumber-Sumber Inefisiensi Teknis dengan Metode MLE pada Usahatani Padi Sawah VUL di Sulawesi Selatan. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 118 7. Hasil Pendugaan Fungsi Produktivitas Frontier Dan Sumber-Sumber Inefisiensi Teknis dengan Metode MLE pada Usahatani Padi Sawah VUB di Sulawesi Selatan. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 121 8. Perjanjian Bagi Hasil yang Ditetapkan oleh Pemerintah Daerah . . . . . . 128 9. Program Peningkatan Produktivitas Padi, Paket Teknologi Dianjurkan 130 10. Inefisiensi Teknis dan Faktor-Faktor yang Menentukan Inefisiensi Teknis Usahatani dalam Studi Frontier Stokastik . . . . . . . . . . . . . . . . . . 131

I. PENDAHULUAN

1.1. Latar Belakang