26
Jenis-jenis Peraturan
Perundang-undangan di Negara Republik Indonesia dengan penyesuaian penyebutan berdasarkan Undang-Undang No. 10 Tahun
2004 adalah sebagai berikut
14
: a. Peraturan Perundang-Undangan di Tingkat Pusat
1 Undang-Undang dan Peraturan Pemerintah Pengganti Undang- Undang; 2 Peraturan Pemerintah; 3 Peraturan Presiden; 4 Presiden
Menteri; 5 Peraturan Kepala Lembaga Pemerintah Non Departemen; 6 Peraturan Direktur Jendral Departemen; dan 7 Peraturan Badan Hukum
Negara. b. Peraturan Peraturan Perundang-Undangan di Tingkat Daerah
1 Peraturan Daerah Provinsi; 2 PeraturanKeputusan Gubernur Kepala Daerah Provinsi; 3 Peraturan Daerah Kabupaten Kota; 4
PeraturanKeputusan BupatiWalikota Kepala Daerah KabupatenKota. Dalam penelitian ini, yang akan dibahas adalah jenis peraturan perundang-
undangan yakni Peraturan Daerah Kota Medan Nomor 13 Tahun 2011 Tentang Rencana Tata Ruang Wilayah Kota Medan Tahun 2011-2031.
1.6.4.1. Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 26 Tahun 2007 Tentang Penataan Ruang
Sejalan dengan permasalahan tata ruang yang semakin berkembang, telah disusun Undang-Undang Nomor 26 Tahun 2007 tentang Penataan Ruang sebagai
pengganti Undang-Undang No 24 Tahun 1992. Kesatuan wadah yang meliputi
14
Indrarti, Maria Farida. 2011. Ilmu Perundang-Undangan Jenis, Fungsi dan Materi Muatan Yogyakarta: Kanisius hal. 184-185.
Universitas Sumatera Utara
27
ruang darat, ruang laut, dan ruang udara, termasuk ruang di dalam bumi, maupun sebagai sumber daya, perlu ditingkatkan upaya pengelolaannya secara bijaksana,
berdaya guna, dan berhasil guna dengan berpedoman pada kaidah penataan ruang sehingga kualitas ruang wilayah nasional dapat terjaga keberlanjutannya demi
terwujudnya kesejahteraan umum dan keadilan sosial. Undang – undang Nomor 26 Tahun 2007 tentang tata ruang mengamanatkan bahwa dalam kerangka Negara
Kesatuan Republik Indonesia, penataan ruang diselenggarakan berdasarkan asas : a keterpaduan; b keserasian, keselarasan, dan keseimbangan; c keberlanjutan;
d keberdayagunaan dan keberhasilgunaan; e keterbukaan ; f kebersamaan dan kemitraan; g pelindungan kepentingan umum; h kepastian hukum dan keadilan;
dan i. akuntabilitas. UU 262007. Penyelenggaraan penataan ruang bertujuan untuk mewujudkan ruang
wilayah nasional yang aman, nyaman, produktif, dan berkelanjutan berlandaskan Wawasan Nusantara dan Ketahanan Nasional dengan: a. terwujudnya
keharmonisan antara lingkungan alam dan lingkungan buatan; b. terwujudnya keterpaduan dalam penggunaan sumber daya alam dan sumber daya buatan
dengan memperhatikan sumber daya manusia; dan c. terwujudnya pelindungan fungsi ruang dan pencegahan dampak negatif terhadap lingkungan akibat
pemanfaatan ruang. Hal ini tertuang di dalam Undang – undang Nomor 26 Tahun 2007.
Universitas Sumatera Utara
28
1.6.4.2. Peraturan Daerah Nomor 13 Tahun 2011 Tentang Rencana Tata Ruang Wilayah Kota Medan Tahun 2011-2031
Dalam penelitian ini yang akan dibahas adalah Peraturan Daerah Kota Medan Nomor 13 tahun 2011 Tentang Rencana Tata Ruang Wilayah Kota Medan.
Peraturan Daerah ini merupakan petunjuk teknis dan petunjuk pelaksanaan dari Undang- Undang Nomor 26 Tahun 2007 tentang Penataan Ruang. Dengan
berlakunya Undang – Undang Nomor 26 Tahun 2007 tentang Penataan Ruang maka strategi dan arahan kebijakan struktur dan pola ruang wilayah nasional perlu
dijabarkan ke dalam Rencana Tata Ruang Wilayah Kota Medan dan untuk melaksanakan ketentuan pasal 78 ayat 4 huruf c Undang – Undang Nomor 26
Tahun 2007 tentang Penataan Ruang maka perlu dibentuk Peraturan Daerah tentang Rencana Tata Ruang Wilayah Kota Medan Tahun 2011-2031.
Rencana Tata Ruang Wilayah RTRW Kota Medan disusun sebagai alat operasionalisasi pelaksanaan pembangunan di Wilayah Kota Medan. Penataan
ruang wilayah Kota Medan bertujuan untuk: a. mewujudkan ruang yang aman, nyaman, produktif dan berkelanjutan serta mempunyai daya saing dan daya tarik
sebagai daerah tujuan investasi; dan b. memanfaatkan ruang daratan, lautan dan udara untuk aktifitas pembangunan kota berbasis ekonomi di sektor perdagangan
dan jasa, pariwisata serta industry yang berwawasan lingkungan.
Universitas Sumatera Utara
29
1.6.4.3. Fungsi dan Manfaat RTRW Kota 1.6.4.3.1. Fungsi RTRW Kota
