Pengawasan merupakan tahap integral dengan keseluruh tahap pada penyusunan dan pelaporan PKAPB. Pengawasan diperlukan pada setiap tahap bukan
hanya pada tahap evaluasi saja Mardiasmo, 2001. Pengawasan yang dilakukan oleh Pimpinan dimulai pada saat proses penyusunan, pengesahan, pelaksanaan, dan
pertanggunganjawaban APBD. Alamsyah 1997 menyebutkan bahwa tujuan adanya pengawasan APBD adalah untuk : 1 menjaga agar anggaran yang disusun benar-
benar dijalankan, 2 menjaga agar pelaksanaan APBD sesuai dengan anggaran yang digariskan, dan 3 menjaga agar pelaksanaan APBD benar-benar dapat
dipertanggungjawabkan.
2.1.2. Pengetahuan Anggaran
Kapabilitas dan kemampuan pimpinan yang harus dimiliki antara lain pengetahuan, ketrampilan, dan pengalaman dalam menyusun berbagai kegiatan.
Pengetahuan erat kaitannya dengan pendidikan dan pengalaman. Pengalaman dan pengetahuan yang tinggi akan sangat membantu seseorang dalam memecahkan
persoalan yang dihadapinya sesuai dengan kedudukan anggota DPRD sebagai wakil rakyat Truman, 1960. Pengertian anggaran budget ialah suatu rencana yang
disusun secara sistematis, meliputi seluruh kegiatan perusahaan, dinyatakan dalam unit kesatuan moneter dan berlaku untuk jangka waktu periode tertentu yang akan
datang. Anggaran merupakan suatu rencana kerja yang dinyatakan secara kuantitatif yang diukur dalam satuan moneter standar dan satuan ukuran yang lain yang
mencakup jangka waktu satu tahun Mulyadi, 2001. Penganggaran adalah perencanaan yang digambarkan secara kuantitatif dalam bentuk keuangan dan ukuran
kuantitatif lainnya Supriyono, 2002. Laba atau keuntungan yang ingin dicapai oleh perusahaan ditentukan pada saat penganggaran. Setelah kegiatan dalam anggaran
Universitas Sumatera Utara
diimplementasikan, hasilnya akan dibandingkan dengan anggarannya sehingga dapat diketahui penyimpangan yang timbul. Penyimpangan yang timbul tersebut dianalisis
lebih lanjut untuk kemudian digunakan sebagai umpan balik di kegiatan yang akan datang. Pengetahuan pimpinan tentang anggaran dapat diartikan sebagai pengetahuan
pimpinan terhadap mekanisme penyusunan anggaran mulai dari tahap perencanaan sampai pada tahap pertanggungjawaban serta pengetahuan pimpinan tentang
peraturan-peraturan yang mengatur tentang pengelolaan keuangan. Penganggaran merupakan perencanaan keuangan perusahaan yang dipakai sebagai dasar
pengendalian pengawasan keuangan perusahaan untuk periode yang akan datang Supriyono, 2002
Anggaran merupakan suatu rencana jangka pendek yang disusun berdasarkan rencana kegiatan jangka panjang yang telah ditetapkan dalam proses penyusunan
program. Dimana anggaran disusun oleh pimpinan untuk jangka waktu satu tahun, yang nantinya akan menuju kepada kondisi tertentu yang diinginkan dengan sumber
daya yang ditentukan. Pengetahuan yang dibutuhkan dalam melakukan pengawasan salah satunya
adalah pengetahuan tentang anggaran, apabila pengetahuan tentang anggaran baik maka diharapkan pimpinan dapat mendeteksi adanya pemborosan dan kebocoran
anggaran.
2.1.3. Pengalaman Kerja
