Pembelaan Negara
6
3 Fungsi kesejahteraan dan kemakmuran, yaitu dengan menyelenggarakan
pembangunan demi terwujudnya masyarakat yang adil dan makmur, sejahtera di segala bidang.
4 Fungsi keadilan, yaitu dengan membentuk badan-badan peradilan dan
penegak hukum yang dapat menjamin dan melindungi kepentingan masyarakat.
Dari keempat fungsi negara tersebut, fungsi pertahanan, dan fungsi keamanan dan ketertiban merupakan fungsi negara yang paling vital. Hal
ini disebabkan kedua fungsi tersebut menjadi syarat terlaksananya fungsi- fungsi lainnya. Jika fungsi pertahanan dan keamanan lemah, negara tidak
dapat melaksanakan fungsi yang lain. Ini bisa diibaratkan seperti seekor harimau. Seekor harimau bisa memakan mangsanya jika kondisi tubuhnya
kuat dan sehat. Apa yang terjadi jika seekor harimau tidak punya kekuatan untuk berburu mencari makan?
Sifat-sifat khusus negara a. Sifat memaksa, yaitu negara memiliki kekuasaan terhadap unsur yang ada
didalamnya untuk mematuhi dan mentaati peraturan perundangan demi keutuhan dan menegakkan kedaulatan negara.
b. Sifat monopoli, yaitu hanya negaralah yang berkuasa menetapkan arah dan tujuan negara untuk dicapai oleh semua masyarakat yang beragam.
c. Sifat menyeluruh, yaitu bahwa negara menetapkan hak dan kewajiban bagi warga negaranya untuk dilindungi dan berkewajiban menjunjung tinggi
pemerintahannya.
A g r e g a t
Kondisi seperti itu juga pernah dialami oleh negara Indonesia. Sejak bangsa Indonesia merdeka tahun 1945, negara kita belum dapat melak-
sanakan fungsi pertahanan dan keamanan dengan baik sampai tahun 1966. Ini terbukti dengan banyaknya pemberontakan yang mengancam
negara kita dan tidak atau belum terlaksananya pembangunan nasional. Bangsa dan negara Indonesia baru mulai melaksanakan pembangunan
nasional lima tahun pertama pada tahun 1969-1974. Mengapa hal tersebut dapat terjadi?
c. Pelaksanaan Fungsi Negara untuk Mencapai Tujuan Negara
Agar negara dapat berfungsi untuk kepentingan umum, sebagaimana ditetapkan dalam pasal 1 ayat 2 UUD 1945, kedaulatan berada di tangan
rakyat dan dilaksanakan menurut Undang-Undang Dasar. Berdasarkan
PKn untuk Siswa SMP-MTs Kelas IX
7
ketentuan tersebut, negara berfungsi dalam rangka melindungi segenap bangsa Indonesia dan seluruh tumpah darah Indonesia, menghindari terjadinya
tindakan mengutamakan kepentingan-kepentingan kelompok atau individu.
Pasal 33 dan 34 UUD 1945 merupakan ketentuan yang menjadi dasar pemerintah dalam menjalankan fungsinya untuk memajukan
kesejahteraan umum. Presiden sebagai kepala negara memegang kekuasaan pemerintahan tertinggi menurut Undang-Undang Dasar.
Dalam melaksanakan kewajibannya presiden dibantu oleh seorang wakil presiden dan menteri-menteri negara. Setiap menteri negara membidangi
urusan tertentu dalam pemerintahan.
Dalam bidang pendidikan dan kebudayaan sesuai dengan fungsi negara dalam rangka mencerdaskan kehidupan bangsa sebagaimana
disebut dalam pasal 31 ayat 2, pemerintah wajib membiayai pendidikan dasar. Pasal 31 ayat 3
menegakkan bahwa pemerintah mengusahakan dan menyelenggarakan satu sistem pendidikan
nasional, yang meningkatkan keimanan dan ketaqwaan serta akhlak yang mulia. Sementara
itu, dalam ayat 4-nya negara memprioritaskan anggaran pendidikan sekurang-kurangnya 20 dari
Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara APBN dan APBD. Pelaksanaan fungsi tersebut merupakan
salah satu upaya untuk mencapai tujuan negara, yaitu mencerdaskan kehidupan bangsa. Adakah
upaya mencerdaskan kehidupan bangsa selain itu?
Dalam bidang pertahanan dan keamanan, negara melaksanakan fungsinya dengan membuat peraturan perundangan untuk menjamin
ketaatan warga negara. Selain itu, negara juga harus menjalankan fungsinya dengan menyiapkan aparat penegak hukum seperti polisi,
jaksa, pengacara, dan hakim. Pelaksanaan kedua fungsi tersebut sekaligus merupakan upaya untuk mencapai tujuan negara. Tujuan negara yang
manakah itu?
Selain materi pokok, materi ekstrakurikuler pun sangat berguna untuk menunjang
intelektualitas siswa.
Sumber: penabur.org
1.2 Gambar
Coba lakukan kajian pustaka, kemudian jawablah pertanyaan berikut ini. 1.
Apakah pengertian negara itu? 2.
Apakah hakikat tujuan negara RI? 3.
Bagaimana negara menjalankan fungsinya?
T u g a s I n d i v i d u
