Otonomi Daerah
56
Bagaimana partisipasi masyarakat yang seharusnya jika menemukan hasil pelaksanaan sebuah kebijakan publik daerah tidak sesuai?
Bagaimana pula partisipasi masyarakat yang harus dilakukan terhadap hasil-hasil dari kebijakan publik daerah yang sudah sesuai dengan rencana?
5 Dampak kebijakan
Dampak dari sebuah kebijakan publik daerah dapat bersifat positif dan dapat pula bersifat negatif. Berdampak positif jika kebijakan publik
daerah itu menimbulkan akibat positif terhadap kehidupan masyarakat. Akibat yang membawa kebaikan, keadilan, dan kesejahteraan bersama
kebijakan yang berdaya guna dan berhasil guna, misalnya peningkatan kualitas sumber daya manusia, meningkatnya produktivitas masyarakat,
dan sebagainya. Sementara itu, dampak yang negatif, yaitu akibat yang membawa keburukan, ketidakadilan dan kesengsaraan bagi masyarakat
banyak. Dapatkah kamu menilai suatu kebijakan publik di daerah? Apa syaratnya suatu kebijakan publik dinilai positif maupun negatif.
Warga masyarakat dituntut untuk selalu terlibat atau berpartisipasi secara aktif dalam mengawasi setiap dampak yang terjadi dari proses
pelaksanaan kebijakan publik daerah. Bagaimana wujud partisipasi warga masyarakat terhadap dampak positif maupun dampak negatif dari
sebuah kebijakan publik daerah?
d. Konsekuensi jika Masyarakat tidak Berpartisipasi dalam
Proses Kebijakan Publik Daerah Perhatikan gambar di samping.
G a m b a r t e r s e b u t m e n u n j u k k a n salah satu kebijakan publik yang
berupa Penertiban Pedagang Kaki Lima PKL di sebuah kota. Adakah
partisipasi masyarakat dalam peru- musan dan pelaksanaan kebijakan
t e r s e b u t ? M e n g a p a b i s a t e r j a d i penertiban penggusuran secara
p a k s a ? A p a d a m p a k d a r i t i d a k aktifnya masyarakat dalam peru-
musan dan pelaksanaan kebijakan tersebut? Apa dampak positif dan
negatif dari kebijakan tersebut?
Penertiban pedagang kaki lima PKL, merupakan konsekuensi dari tidak berpartisipasinya masyarakat dalam perumusan
kebijakan publik yang berkaitan dengan persoalan tersebut.
Sumber: Ap Photo
2.7 Gambar
PKn untuk Siswa SMP-MTs Kelas IX
57
Bagaimana seharusnya tindakan yang diambil oleh Pemerintah Daerah maupun oleh masyarakat dalam perumusan dan pelaksanaan kebijakan
publik?
Konsekuensi tidak aktifnya masyarakat dalam perumusan kebijakan publik antara lain adalah kemungkinan rendahnya kualitas kebijakan
yang dihasilkan. Hal itu terjadi karena tidak semua personil yang terlibat dalam pengambilan kebijakan menguasai pokok permasalahanmateri
kebijakan yang ditetapkan. Sementara itu, konsekuensi tidak aktifnya masyarakat dalam pelaksanaan kebijakan publik daerah antara lain:
1 timbulnya gejolak dalam masyarakat yang mengganggu stabilitas
nasional karena kebijakan yang diambil tidak sesuai dengan harapan masyarakat;
2 terhambatnya pelaksanaan pembangunan nasional sehingga semakin
jauh dari tujuan dan cita-cita nasional; 3
semakin tertinggal dengan daerah lain dan bangsa lain; 4
merosotnya kepercayaan masyarakat terhadap pemerintah daerah; 5
kemungkinan terjadinya anarkisme dalam masyarakat yang tinggi.
Sebuah kebijakan publik dinilai sebagai sebuah kebijakan yang baik apabila memenuhi beberapa syarat berikut ini.
a. Isinya menyangkut kepentingan masyarakat dan tidak bertentangan dengan peraturan yang lebih tinggi.
b. Dibuat oleh lembaga yang berwenang. c. Dapat memecahkan sejumlah persoalan yang dihadapi masyarakat.
d. Membawa kebaikan manfaat bagi semua pihak dan sesuai dengan yang direncanakan.
A g r e g a t
Menyadari dampak negatif yang begitu besar dari keadaan tidak aktifnya masyarakat dalam perumusan kebijakan dan pelaksanaan
kebijakan publik maka terdapat beberapa hal yang harus diperhatikan dan dilakukan agar keadaan negatif tersebut tidak terjadi.
1 Pemerintah Daerah dan DPRD selaku pengambil kebijakan harus
bersedia mengikutsertakan masyarakat dalam menyusunmerumuskan kebijakan publik, seperti Lembaga Swadaya Masyarakat LSM, praktisi
untuk bidang yang bersangkutan, pakar atau akademisi dari universitas, dan pemerhati untuk bidang yang bersangkutan, serta pihak lain.
