f. Peraturan Pemerintah Nomor 29 Tahun 1990 tentang Pendidikan Menengah sebagaimana diubah dengan Peraturan Pemerintah Nomor 56
Tahun 1998 ; g. Peraturan Pemerintah Nomor 106 tahun 2000 tentang Pengelolaan dan
Pertanggungjawaban Keuangan dalam pelaksanaan Dekonsentrasi dan Tugas Pembantuan ;
h. Instruksi Presiden Nomor 24 ahun2006 tentang Gerakan Nasional Percepatan Penuntasan Wajib Belajar Pendidikan dasar Sembilan Tahun
dan Pemberantasan Buta Aksara i. Surat Keputusan Bersama antara Menteri Pendidikan Nasional dan
Menteri Agama Nomor 1UKB2000 dan Nomor MA862000 tentang Pondok Pesntren Salafiyah sebagai Pola Wajib Belajar Pendidikan Dasar
9 Tahun ; j. Keputusan Menteri Pendidikan dan Kebudayaan Nomor 036U1995
tentang Pelaksanaan Wajib Belajar Pendidikan dasar ; k. Surat Edaran Dirjen Pajak Departemen Keuangan Nomor SE.02PJ2006
tentang Pedoman Pelaksanaan Pemenuhan Kewajiban Perpajakan;
1.6 Definisi Konsep
Konsep merupakan istilah atau defenisi yang digunakan untuk menggambarkan secara abstrak kejadian, keadan, kelompok atau individu yang
menjadi pusat perhatian ilmu sosial.
37
37
Singarimbun, Efendi Sofian.1989. Metode Penelitian Survei. Edisi Revisi. Jakarta : LP3ES.h.33
Universitas Sumatera Utara
Defenisi konsep bertujuan untuk merumuskan istilah yang digunakan secara mendasar dan penyamaan persepsi tentang apa yang diteliti serta
menghindari salah pengertian yang dapat mengaburkan tujuan penelitian. Adapun pembatasan konsep dalam penelitian ini adalah :
a. Implementasi adalah suatu kegiatan guna melaksanakan sebuah program baik dilakukan secara individu, kelompok, organisasi, lembaga, maupun
pemerintahan. Dalam penelitian ini teori yan digunakan untuk menganalisa adalah konsep implementasi dari George Edwards III. Ada 4
faktor yang mempengaruhi implementasi menurut George Edwards III yaitu :
1. Komunikasi, penyampaian informasi yang efektif dan jelas tentang Program Bantuan Operasional Sekolah di Dinas Pendidikan
Kabupaten Samosir. 2. Sumber daya. Segala bentuk sumber-sumber yang digunakan untuk
mendukung pelaksanaan Program BOS di lingkungan Dinas Pendidikan Kabupaten Samosir.
3. Disposisi. Respon dari para pelaksana Program baik itu penerimaan maupun penolakan terhadap Program BOS.
4. Struktur Birokrasi meliputi fragmentasi dan Standar Operasional Prosedur.
b. Program Bantuan Operasional Sekolah adalah program pemerintah dibidang pembiayaan pendidikan non personalia. Program ini diberikan
Universitas Sumatera Utara
kepada peserta didik sehingga mengurangi beban peserta didik dalam mengikuti pendidikan.
c. Sekolah penerima dana Program Bantuan Operasional Pendidikan Adalah peserta didik pada jenjang pendidikan sekolah dasar SDMI
dan sekolah menengah pertama SMPMTS baik itu peserta didik sekolah negeri maupun sekolah swasta. Peneliti bermaksud meneliti
pada jenjang pendidikan Sekolah Dasar.
Universitas Sumatera Utara
BAB II Metode Penelitian
2.1 Bentuk Penelitian
