Program Bantuan Operasinal Sekolah pada jenjang pendidikan dasar ini, antara lain :
4.1.1 Komunikasi
Keberhasilan implementasi suatu kebijakan atau program dapat terwujud jika komunikasi yang dibangun diantara implementor dan implementor kepada
masyarakat dapat berjalan dengan baik dan maksimal. Selain itu keberhasilan implementasi program juga mensyaratkan agar implementor mengetahui apa
yang harus dilakukan dan apa yang menjadi tujuan dan sasaran kebijakan yang kemudian akan di transmisikan kepada kelompok sasaran. Jika tujuan dan
sasaran suatu kebijakan tidak jelas atau tidak diketahui oleh kelompok sasaran maka kemungkinan suatu kebijakan atau program tidak terealisasi dengan baik.
Komunikasi yang diteliti dalam permasalahan penelitian ini meliputi transmisi atau penyaluran komunikasi atas kejelasan kebijakan atau program
yang diterima oleh sekolah dasar di lingkungan Dinas Pendidikan Kabupaten Samosir khususnya dalam hal ini peneliti mempersempit cakupan penelitian
pada sekolah dasar negeri 1 ambarita yang menjadi objek penelitian mengenai Implementasi Program Bantuan Operasional Sekolah. Setiap para pelaksana
program harus mengerti apa yang menjadi bagian mereka dalam program tersebut.
a. Transmisi
Pelaksanaan Program BOS di Kabupaten Samosir dapat terlaksana dengan adanya penyampaian informasi yang baik dari penanggung jawab
dana BOS di kabupaten kepada sekolah-sekolah diseluruh kabupaten
Universitas Sumatera Utara
samosir. Proses ini tidak terlepas dari kinerja Dinas Pendidikan yang bertanggung jawab untuk mengawal Program BOS tersebut di Kabupaten
Samosir. Penyampaian informasi Program BOS yang dilaksanakan Dinas Pendidikan Kabupaten Samosir degnan cara memberikan sosialiasi kepada
seluruh sekolah-sekolah di wilayah kabupaten samosir, khususnya dalam hal ini pelaksanaan Program BOS di jenjang pendidikan sekolah dasar negeri
yang menjadi objek dari penelitian yang dilakukan. Berkenaan dengan itu, Bapak Drs. Saut Simbolon selaku Kepala
Bidang Pendidikan Dasar yang membantu Kepala Dinas Pendidikan Kabupaten samosir yang bertanggung jawab atas pelaksanaa Program BOS
di kabupaten Samosir, dalam wawancara mengatakan : “Sesuai dengan aturan yang ada dan setiap program yang
dijalankan baik itu yang baru akan dilaksanakan maupun yg sedang berjalan, kita selalu melakukakn sosialiasi, baik itu
mendatangi sekolah-sekolah yang ada, maupun mengadakan rapat dengan mengundang para kepala sekolah atau pengurus
Program BOS ini dimasing-masing sekolah untuk dating ke kantor UPTD yang ada dimasing-masing kecamatan.”
Pada saat dana BOS turun dari pemerintah pusat ke rekening pemerintah provinsi selanjutnya pemerintah kabupaten. Maka pihak sekolah
dasar dalam hal ini Kepala Sekolah sebagai penanggung jawab Dana BOS disekolah mendapat sosialisasi, baik berupa surat resmi maupun
pemberitahuan langsung melalui pesan singkat dan melalui telepon, yang disampaikan oleh dinas pendidikan itu sendiri maupun melalui UPTD dinas
pendidikan yang berada disetiap kecematan yang ada dikabupaten samosir.
Universitas Sumatera Utara
Sosialisasi tersebut berupa aturan pelaksanaan pengelolaan dana BOS yang harus dilakukan dan dipenuhi oleh pihak sekolah. Syarat yang harus
dipenuhi oleh pihak sekolah dengan mengisi formulir tertentu, serta laporan pertanggungjawaban yang harus dipersiapkan apabila tiba akhir periode
penggunaan dan BOS tersebut. Sosialisasi yang diterima oleh pihak sekolah juga berupa penjelasan sasaran dan tujuan penggunaan dana BOS yang akan
dipakai oleh pihak sekolah dasar. Hal ini dapat diketahui dari jawaban yang diterima dari informan yaitu
Kepala sekolah atas pertanyaan yang diajukan. Kepala sekolah SDN 1 Ambarita yang merupakan penanggungjawab pengelolaan Dana BOS
ditingkat sekolah mengatakan : “ketika dana BOS sudah cair dari pemerintah provinsi, karena
memang sistemnya dari pemerintah pusat, lalu ke pemerintah provinsi dan diteruskan ke pemerintah kabupaten, maka
Pemerintah kabupaten dalam hal ini Dinas Pendidikan Kabupaten Samosir memberitahukan melalui surat edaran,
undangan sosialisasi ataupun melalui telepon, dan kadang juga dapat pemberitahuan dari UPTD Dinas Pendidikan di kantor
Kecamatan.”
Kemudian pihak sekolah juga melakukan sosialisasi kepada kelompok
sasaran Program BOS yaitu siswa dan orang tua murid di masing-masing sekolah melalui papan pengumuman.
b. Kejelasan
