Instrumen Hak Asasi Manusia Nasional
98
Pelajaran Kewarganegaraan SMA 1
1 Pancasila Pancasila sebagai dasar negara memuat hak asasi
manusia dalam sila-silanya. a Sila Ketuhanan Yang Maha Esa
Sila pertama ini mengandung pengabdian kepada Tuhan Yang Maha Esa. Pengabdian ini dapat dilaksanakan
jika ada penghormatan dan jaminan hak asasi manusia untuk beragama dan beribadah.
b Sila Kemanusiaan yang Adil dan Beradab Sila kedua ini mengandung makna adanya sikap yang
menghendaki terlaksananya nilai kemanusiaan dalam arti pengakuan martabat manusia, hak asasi manusia,
dan kemerdekaan manusia.
c Sila Persatuan Indonesia Sila ketiga ini mengandung makna adanya sikap
mengutamakan kepentingan bangsa di atas kepentingan pribadi, suku, golongan atau partai.
d Sila Kerakyatan yang Dipimpin oleh Hikmat Kebijak- sanaan dalam PermusyawaratanPerwakilan
Sila keempat ini mengandung makna yang berisi pengakuan akan harkat dan martabat manusia. Hal itu
berarti menghormati serta menjunjung tinggi segala hak manusia dan hak asasi yang melekat padanya.
e Sila Keadilan Sosial bagi Seluruh Rakyat Indonesia Sila kelima memberikan jaminan hak hidup layak, hak
milik, hak atas jaminan sosial, dan hak atas pekerjaan dengan sistem penggajian.
2 Undang-Undang Dasar Negara RI Tahun 1945 Jaminan hak asasi manusia dalam UUD Negara RI
Tahun 1945 terdapat dalam: a Pembukaan UUD Negara RI Tahun 1945 Alenia 1
mengandung hak kemerdekaan dan kebebasan. b Batang Tubuh UUD Negara RI Tahun 1945 Pasal 27-34
mengandung hak dalam bidang politik, ekonomi, sosial, dan budaya.
c Pasal 28 A sampai dengan Pasal 28 J UUD Negara RI Tahun 1945 hasil amandemen.
Dalam UUD 1945 hasil amandemen Pasal 28 A sampai I telah terjabarkan beberapa rumusan hak asasi manusia
sebagai berikut.
Perkembangan Hak Asasi Manusia
99
Pasal 28A
Setiap orang berhak untuk hidup serta berhak mem- pertahankan hidup dan kehidupannya.
Pasal 28B
1 Setiap orang berhak membentuk keluarga dan melan- jutkan keturunan melalui perkawinan yang sah.
2 Setiap anak berhak atas kelangsungan hidup, tumbuh, dan berkembang serta berhak atas perlindungan dari
kekerasan dan diskriminasi. Pasal 28C
1 Setiap orang berhak mengembangkan diri melalui pemenuhan kebutuhan dasarnya, berhak mendapat
pendidikan dan memperoleh manfaat dari ilmu pengetahuan dan teknologi, seni dan budaya, demi
meningkatkan kualitas hidupnya dan demi kesejahteraan umat manusia.
2 Setiap orang berhak untuk memajukan dirinya dalam memperjuangkan haknya secara kolektif untuk
membangun masyarakat, bangsa, dan negaranya. Pasal 28D
1 Setiap orang berhak atas pengakuan, jaminan, perlin- dungan, dan kepastian hukum yang adil serta perlakuan
yang sama di hadapan hukum. 2 Setiap orang berhak untuk bekerja serta mendapat
imbalan dan perlakuan yang adil dan layak dalam hubungan kerja.
3 Setiap warga negara berhak memperoleh kesempatan yang sama dalam pemerintahan.
4 Setiap orang berhak atas status kewarganegaraan. Pasal 28E
1 Setiap orang bebas memeluk agama dan beribadat menurut agamanya, memilih pendidikan dan pengajaran,
memilih pekerjaan, memilih kewarganegaraan, me- milih tempat tinggal di wilayah negara dan meninggal-
kannya, serta berhak kembali.
2 Setiap orang berhak atas kebebasan meyakini keper- cayaan, menyatakan pikiran dan sikap, sesuai dengan
hati nuraninya. 3 Setiap orang berhak atas kebebasan berserikat, ber-
kumpul, dan mengeluarkan pendapat. Pasal 28F
Setiap orang berhak untuk berkomunikasi dan memperoleh informasi untuk mengembangkan pribadi dan lingkungan
sosialnya, serta berhak untuk mencari, memperoleh, memiliki,
100
Pelajaran Kewarganegaraan SMA 1
menyimpan, mengolah, dan menyampaikan informasi dengan menggunakan segala jenis saluran yang tersedia.
Pasal 28G 1 Setiap orang berhak atas perlindungan diri pribadi,
keluarga, kehormatan, martabat, dan harta benda yang di bawah kekuasaannya, serta berhak atas rasa
aman dan perlindungan dari ancaman ketakutan untuk berbuat atau tidak berbuat sesuatu yang merupakan hak
asasi.
2 Setiap orang berhak untuk bebas dari penyiksaan atau perlakuan yang merendahkan derajat martabat manusia
dan berhak memperoleh suaka politik dari negara lain.
Pasal 28H 1 Setiap orang berhak hidup sejahtera lahir dan batin,
bertempat tinggal, dan mendapatkan lingkungan hidup yang baik dan sehat serta berhak memperoleh
pelayanan kesehatan. 2 Setiap orang berhak mendapat kemudahan dan
perlakuan khusus untuk memperoleh kesempatan dan manfaat yang sama guna mencapai persamaan dan
keadilan. 3 Setiap orang berhak atas jaminan sosial yang
memungkinkan pengembangan dirinya secara utuh sebagai manusia yang bermartabat.
4 Setiap orang berhak mempunyai hak milik pribadi dan hak milik tersebut tidak boleh diambil alih secara
sewenang-wenang oleh siapa pun. Pasal 28I
1 Hak untuk hidup, hak untuk tidak disiksa, hak kemerdekaan pikiran dan hati nurani, hak beragama,
hak untuk tidak diperbudak, hak untuk diakui sebagai pribadi di hadapan hukum, dan hak untuk tidak dituntut
atas dasar hukum yang berlaku surut adalah hak asasi manusia yang tidak dapat dikurangi dalam keadaan
apa pun.
2 Setiap orang berhak bebas dari perlakuan yang bersifat diskriminatif atas dasar apa pun dan berhak
mendapatkan perlindungan terhadap perlakuan yang bersifat diskriminatif itu.
3 Identitas budaya dan hak masyarakat tradisional di- hormati selaras dengan perkembangan zaman dan
peradaban.
Perkembangan Hak Asasi Manusia
101
4 Perlindungan, pemajuan, penegakan, dan pemenuhan hak asasi manusia adalah tanggung jawab negara,
terutama pemerintah. 5 Untuk menegakkan dan melindungi hak asasi manusia
sesuai dengan prinsip negara hukum yang demokratis, maka pelaksanaan hak asasi manusia dijamin, diatur, dan
dituangkan dalam peraturan perundang-undangan.
Di samping HAM, ada kewajiban dasar manusia, yaitu seperangkat kewajiban yang apabila tidak dilaksanakan
maka kemungkinan hak asasi manusia tidak terlaksana. Di dalam Pasal 28 J UUD Negara RI Tahun 1945 Ayat 1
dan 2 dinyatakan sebagai berikut.
1 Setiap orang wajib menghormati hak asasi manusia orang lain dalam tertib kehidupan bermasyarakat,
berbangsa, dan bernegara. 2 Dalam menjalankan hak dan kebebasannya, setiap
orang wajib tunduk kepada pembatasan yang ditetapkan dengan undang-undang dengan maksud semata-mata
untuk menjamin pengakuan serta penghormatan atas hak dan kebebasan orang lain dan untuk memenuhi
tuntutan yang adil sesuai dengan pertimbangan moral, nilai-nilai agama, keamanan, dan ketertiban umum
dalam suatu masyarakat demokratis.
3 Ketetapan MPR No. XVIIMPR1998 tentang Hak Asasi Manusia.
4 Ketetapan MPR No. IVMPR1999 tentang GBHN 1999- 2004, Bab III Visi dan Misi.
5 Undang-Undang RI No. 39 Tahun 1999 tentang Hak Asasi Manusia.
6 Undang-Undang RI No. 5 Tahun 1998 tentang Pengesahan Konvensi Menentang Penyiksaan dan Perlakuan atau
Penghukuman Lain yang Kejam; Tidak Manusiawi; atau Merendahkan Martabat Manusia.
7 Undang-Undang RI No. 26 Tahun 2000 tentang Pengadilan Hak Asasi Manusia.
8 Keputusan Presiden RI No. 50 Tahun 1993 tentang Komisi Nasional Hak Asasi Manusia.
9 Keputusan Presiden RI No. 181 Tahun 1998 tentang Komisi Nasional Anti Kekerasan terhadap Perempuan.
10 Keputusan Presiden RI No. 129 Tahun 1998 tentang Rencana Aksi Nasional Hak Asasi Manusia Indonesia.
102
Pelajaran Kewarganegaraan SMA 1
Selain peraturan perundang-undangan di atas, masih terdapat peraturan perundang-undangan lain yang secara
tersirat juga memberikan jaminan dan perlindungan hak asasi manusia di Indonesia. Beberapa peraturan perundang-undangan
tersebut antara lain:
1 Undang-undang No 9 tahun 2004 tentang Perubahan atas Undang-undang No 5 tahun 1986 tentang Peradilan Tata
Usaha Negara. 2 Undang-undang No 5 tahun 1998 tentang Ratifikasi
Konvensi anti Penyiksaan, Perlakuan dan Pembunuhan yang Kejam, Tidak Manusiawi dan Merendahkan Derajat.
3 Undang-undang No 9 tahun 1998 tentang Kemerdekaan Menyampaikan Pendapat di Muka Umum.
4 Undang-undang No 9 tahun 1999 tentang Perlindungan Konsumen.
5 Undang-undang No 40 tahun 1999 tentang Pers. 6 Undang-undang No 26 tahun 2000 tentang Pengadilan Hak
Asasi Manusia. 7 Undang-undang No 23 tahun 2004 tentang Penghapusan
Kekerasan Dalam Rumah Tangga.
5. Lembaga Penegakan Hak Asasi Manusia
Penegakan hak asasi manusia merupakan kewajiban moral setiap manusia dan kewajiban dari perangkat hukum. Usaha
penegakan hak asasi manusia dilaksanakan oleh beberapa lembaga penegakan HAM dalam lingkup internasional ataupun nasional.
Berikut ini beberapa lembaga penegakan hak asasi manusia.