Fauzi Ridwan : Pengaruh Otonomi Daerah Terhadap Peningkatan Kualitas Pelayanan Pendidikan Sekolah Negeri Di Kota Tanjung Balai, 2009.
USU Repository © 2009
3. Sebagai bahan masukan yang berguna bagi pengambilan keputusan di
masa yang akan datang. 4.
Sebagai bahan masukan yang bermanfaat bagi pemerintah atau instansi- instansi yang terkait.
BAB II TINJAUAN PUSTAKA
2.1 Pembangunan Nasional dan Daerah
Dasar pembangunan Indonesia tertuang di UU 1945 pada alinea ke empat. Pembangunan nasional dilaksanakan berdasarkan atas pemerataan dan keadilan
sehingga dapat dicapai pertumbuhan ekonomi dan kesejahteraan yang tinggi. Setiap rakyat Indonesia diberi kesempatan dan kebebasan dalam berusaha disemua bidang
sesuai dengan kemampuannya, kesempatan untuk berperan dalam pembangunan nasional maupun daerah, kebebasan memperoleh keadilan Nurmawan, 2003:14
Fauzi Ridwan : Pengaruh Otonomi Daerah Terhadap Peningkatan Kualitas Pelayanan Pendidikan Sekolah Negeri Di Kota Tanjung Balai, 2009.
USU Repository © 2009
Pembangunan daerah adalah merupakan rangkuman upaya pembangunan yang berkesinambungan yang meliputi seluruh kehidupan masyarakat, bangsa, dan
negara untuk dapat melaksanakan tugas mewujudkan tujuan nasional yang termaktub dalam Pembukaan UU 1945.
Pembangunan daerah merupakan usaha untuk meningkatkan perikehidupan manusia dan masyarakat daerah yang dilakukan secara terus menerus berlandaskan
kepada kemampuan nasional dan daerah dengan memanfaatkan kemajuan tekhnologi Nurmawan, 2003 : 17. Pembangunan ekonomi daerah adalah suatu proses dimana
pemerintah daerah dan masyarakat mengelola sumberdaya-sumberdaya yang ada dan membentuk suatu pola kemitraan antar pemerintah daerah dengan sektor swasta
untuk menciptakan suatu lapangan kerja baru dan merangsang perkembangan kegiatan ekonomi pertumbuhan ekonomi dalam wilayah tersebut. Pembangunan
daerah bertujuan untuk Nurmawan, 2003 : 18 : a.
Meningkatkan keadaan ekonomi daerah yang mandiri. b.
Meningkatkan keadaan sosial daerah untuk mencapai kesejahteraan sosial yang adil dan merata.
c. Mengembangkan setiap ragam budaya daerah.
d. Meningkatkan dan memelihara keamanan masyarakat.
e. Menbantu pemerintah pusat dalam mempertahankan dan memelihara
NKRI.
Fauzi Ridwan : Pengaruh Otonomi Daerah Terhadap Peningkatan Kualitas Pelayanan Pendidikan Sekolah Negeri Di Kota Tanjung Balai, 2009.
USU Repository © 2009
Ada 4 peranan yang dapat diambil oleh pemrintah daerah dalam proses pembangunan ekonomi daerah yaitu Syamsi Ibnu, 1994 : 45
1. Enterpreneur
Pemerintah daerah bertanggung jawab untuk menjalankan suatu usaha bisnis. Pemerintah daerah bisa mengembangkan suatu usaha sendiri
BUMD. 2.
Koordinator Pemerintah daerah dapat bertindak sebagai koordinator untuk menetapkan
kebijakan atau mengusulkan strategi-strategi untuk melakukan strategi- strategi bagi pembangunan di daerahnya. Pemerintah daerah bisa juga
melibatkan lembaga-lembaga pemerintah lainnya, dunia usaha, dan masyarakat dalam penyusunan sasaran-sasaran ekonomi, rencana-rencana
dan strategi. 3.
Fasilisator Pemerintah daerah dapat mempercepat pembangunan melalui perbaikan
lingkungan melalui lingkungan attitudinal prilaku atau budaya masyarakat di daerahnya.
4. Stimulator.
Pemerintah dapat menstimulasi penciptaan dan pengembangan usaha melalui tindakan-tindakan khusus yang akan mempengaruhi perusahaan-
Fauzi Ridwan : Pengaruh Otonomi Daerah Terhadap Peningkatan Kualitas Pelayanan Pendidikan Sekolah Negeri Di Kota Tanjung Balai, 2009.
