10
prosedur pelayanan masih cukup panjang dan rumit, waktu pengurusan yang cukup lama, biaya yang dikeluarkan masyarakat cukup mahal, serta sarana dan
prasarana yang kurang memadai. Agar penelitian ini memiliki arah yang jelas dalam menterjemahkan fakta
dan data kedalam penulisan skirpsi ini maka dirumuskan dahulu masalahnya. Berdasarkan uraian yang telah dijelaskan di dalam latar belakang, maka penulis
remuskan masalah yaitu seperti apa tanggapan masyarakat terhadap kinerja Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil dalam pelayanan publik di Kabupaten Batu
Bara.
1.3 Permasalahan Penelitian
Permasalahan penelitian ini adalah usaha untuk menetapkan masalah dalam batasan penelitian yang akan diteliti. Permasalahan penelitian ini berguna
untuk mengidentifikasi faktor mana saja yang termasuk kedalam masalah penelitian dan faktor mana saja yang tidak termasuk kedalam ruang penelitian
tersebut. Adapun permasalahan yang akan diteliti adalah meneliti seperti apa tanggapan masyarakat terhadap kinerja Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil
dalam pelayanan publik di Kabupaten Batu Bara.
1.4 Pembatasan Masalah
Agar tidak meluas permasalahan yang akan diteliti dan mengunakan ruang penelitian. Penulis membuat pembatasan masalah ini pada bulan Januari sampai
Juni 2015.
Universitas Sumatera Utara
11
1.5 Tujuan Penelitian
Adannya tujuan dari penelitian ini adalah ; 1.
Mendeskripsikan Kabupaten Batu Bara dan Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Serta Tugas dan Fungsi.
2. Menganalisis Kinerja Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil dalam
Pelayanan Publik di Kabupaten Batu Bara dalam melayani pembuatan Kartu Tanda Penduduk Berdasarkan Tanggapan Masyarakat.
1.6 Manfaat Penelitian
Penelitian ini diharapkan dapat memberikan maanfaat anatara lain : 1.
Secara akademis, penelitian ini diharapkan mampu menambah khasnah pengetahuan di Departemen Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas
Sumatera Utara tentang Kinerja Birokrasi di Kabupaten Batu Bara dalam Pelayan Publik di Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil.
2. Secara praktis, hasil penelitian ini dapat memberikan kontribusi atau
sumbangan bagi pengembangan ilmu pengetahuan khususnya dalam hal berkaitan dengan Kinerja Birokrasi di Kabupaten Batu Bara dalam
Pelayanan Publik di Dinas Kependudukan dan dan Catatan Sipil. 3.
Secara teoritis, penelitian merupakan kajian imu politik yang diharapkan mampu memberikan kontribusi dalam birokrasi dan memberikan solusi
atas pemasalahan ini.
Universitas Sumatera Utara
12
1.7 Kerangka Teori 1.7.1 Teori Birokrasi
