BAB II TINJAUAN PUSTAKA
A. Bank dan Ruang Lingkupnya
1. Pengertian Bank
Dahlan Siamat 2001:87 dalam bukunya “Manajemen Lembaga Keuangan”
mengemukakan pengertian bank sebagai berikut:
“Bank adalah yang menjalankan usahanya dalam menghimpun dana dari masyarakat dan menyalurkannya kembali dalam berbagai alternatif
investasi.” Pengertian bank menurut Thomas Suyatno 1999:3 dalam bukunya
“Kelembagaan Perbankan”, mengemukakan tentang pengertian bank sebagai berikut :
“Bank adalah suatu badan yang bertujuan untuk memuaskan kebutuhan kredit baik dengan alat-alat pembayarannya sendiri atau dengan yang diperolehnya dari orang lain
maupun dengan jalan memperedarkan alat- alat penukar baru berupa uang giral. Sedangkan pengertian bank menurut Ikatan Akuntan Indonesia
dalam “Standar Akuntasi Keuangan” 2002:31.1, pengertian bank adalah
sebagai berikut : “Bank adalah suatu lembaga yang berperan sebagai perantara keuangan financial
intermediary antara pihak-pihak yang memiliki kelebihan dana surplus unit dengan
pihak-pihak yang memerlukan dana deficit unit, serta sebagai lembaga yang berfungsi melancarkan lalu lintas pembayaran.
Adapun pengertian
bank menurut Undang-undang Republik
Indonesia No.10 tahun 1998 yang dikutip oleh Kasmir 2001:23 dalam
bukunya “Bank
dan Lembaga Keuangan Lainnya”, adalah sebagai
berikut:
“Bank adalah badan usaha yang menghimpun dana dari masyarakat dan menyalurkannya
kepada masyarakat
dalam bentuk kredit dan atau bentuk- bentuk lainnya dalam rangka meningkatkan taraf hidup rakyat banyak.”
Berdasarkan beberapa pengertian tentang bank yang telah dikemukakan, bank adalah suatu lembaga keuangan yang usaha pokoknya
menghimpun dan
mengelola dana dari masyarakat yang berasal dari modal sendiri, tabungan giro maupun deposito berjangka dan kemudian
menyalurkan dananya kembali kepada masyarakat guna meningkatkan taraf hidup rakyat banyak.
2. Fungsi dan Tujuan Bank
Mudrajad Kuncoro 2002:68 dalam bukunya “Manajemen Perbankan”, mengemukakan fungsi bank adalah sebagai berikut :
1. Sebagai lembaga yang berfungsi menghimpun dana masyarakat dalam
bentuk simpanan.
2. Sebagai lembaga yang menyalurkan dana ke masyarakat dalam bentuk
kredit atau sebagai lembaga pemberi kredit.
3. Sebagai lembaga yang melancarkan transaksi perdagangan dan peredaran
uang
Fungsi bank menurut Y. Sri Susilo 2000;6 dalam bukunya “Bank dan
Lembaga Keuangan Lainnya”, adalah sebagai berikut :
1. Agent of Trust 2. Agent of Development
3. Agent of Services. Dari uraian diatas dapat dijelaskan sebagai berikut :
1. Agent of Trust
Dasar utama kegiatan perbankan adalah trust atau kepercayaan, baik dalam hal penghimpunan dana maupun penyaluran dana. Masyarakat akan
mau menitipkan dananya dibank apabila dilandasi oleh unsur kepercayaan. Masyarakat percaya bahwa uangnya tidak akan disalah gunakan oleh bank,
dan juga percaya pada saat yang telah dijanjikan kan mau menempatkan atau menyalurkan dananya pada debitur atau masyarakat apabila dilandasi
unsur kepercayaan. 2. Agent of Development
Sektor dalam kegiatan perekonomian masyarakat yaitu sektor moneter dan sektor riil tidak dapat dipisahkan, kedua sektor tersebut berinteraksi
saling mempengaruhi satu dengan yang lainnya. Sektor riil tidak akan dapat bekerja dengan baik apabila sektor moneter tidak bekerja dengan
baik. Tugas bank sebagai penghimpun dan penyaluran dana sangat diperlukan untuk kelancaran kegiatan perekonomian disektor riil. Kegiatan
bank tersebut memungkinkan masyarakat melakukan investasi, distribusi, dan juga konsumsi barang-barang dan jasa-jasa, mengingat semua kegiatan
investasi, distribusi, dan konsumsi selalu berkaitan dengan pengguanaan uang. Kelancaran kegiatan investasi, distribusi, dan konsumsi ini tidak lain
adalah kegiatan pembangunan perekonomian masyarakat. 3. Agent of Services
Disamping melakukan kegiatan himpunan dan penyaluran dana, bank juga memberikan penawaran jasa perbankan lain kepada masyarakat. Jasa yang
ditawarkan oleh bank ini erat kaitannya dengan kegiatan perekonomian masyarakat secara umum. Jasa bank ini antara lain dapat berupa jasa
pengiriman uang, jasa penitipan barang berharga, jasa pemberian jaminan
kredit, dan jasa penyelesaian tagihan.
Sedangkan fungsi
bank menurut
Undang-undang No.10 Tahun 1998 Pasal
3, yaitu : “Fungsi utama perbankan Indonesia adalah sebagai penghimpun dana dan
penyalur dana masyarakat”. Dana yang dihimpun oleh bank adalah dalam bentuk simpanan yang dipercayakan oleh
masyarakat kepada bank dalam bentuk giro, deposito berjangka, dan atau yang dipersamakan dengan itu, sedangkan dana yang disalurkan oleh
bank adalah dalam bentuk kredit Dari uraian diatas, fungsi bank adalah sebagai tempat
menghimpun dana dari masyarakat serta menyalurkannya kembali
kepada masyarakat dalam bentuk
pinjaman atau kredit Tujuan dari bank menurut Undang-undang No.10 Tahun 1998
Pasal 4, adalah sebagai berikut : “Perbankan Indonesia bertujuan menunjang pelaksanaan nasional
dalam rangka meningkatkan pemerataan, pertumbuhan ekonomi, dan stabilitas nasional ke
arah peningkatan kesejahteraan rakyat banyak”
Berdasarkan uraian diatas, tujuan dari bank adalah untuk meningkatkan pertumbuhan ekonomi dalam upaya meningkatkan kesejahteraan rakyat.
3. Jenis dan Aktivitas Bank