Penilaian Masyarakat terhadap Ruang Terbuka Hijau (RTH) Wilayah Perkotaan: Kasus Kotamadya Bogor

PENILAIAN MASYARAKAT TERHADAP

RUANG TERBUKA HIJAU (RTH) WILAYAH PERKOTAAN:

KASUS KOTAMADYA BOGOR

SITI NURISJAH

SEKOLAH PASCASARJANA INSTITUT PERTANIAN BOGOR

BOGOR 2005

PERNYATAAN MENGENAI DISERTASI

DAN SUMBER INFORMASI

Dengan ini saya menyatakan bahwa disertasi saya: Penilaian Masyarakat Ter-hadap Ruang Terbuka Hijau (RTH) Wilayah Perkotaan: Kasus Kotamadya Bogor adalah karya saya sendiri dengan bimbingan Komisi Pembimbing, belum diaju-kan dalam bentuk apapun kepada perguruan tinggi manapun. Sumber informasi yang berasal atau dikutip dari karya yang diterbitkan maupun tidak diterbitkan dari penulis lain telah disebutkan dalam teks dan dicantumkan dalam Daftar Pustaka

Bogor, Oktober 2005 Siti Nurisjah

SITI NURISJAH. Penilaian Masyarakat terhadap Ruang Terbuka Hijau (RTH) Wilayah Perkotaan (Kasus Kotamadya Bogor). Dibimbing oleh F. GUNARWAN SOERATMO, BUNASOR SANIM, JOYO WINOTO, dan SISWADI.

Ruang Terbuka Hijau (RTH) merupakan salah satu bagian utama dari pembangunan dan pengelolaan ruang-ruang kota dalam upaya mengendalikan kapasitas dan kualitas lingkungannya dan pada saat yang bersamaan juga untuk meningkatkan kesejahteraan warganya. Tetapi, dalam perkembangan dan pembangunan perkotaan, ketersediaan dan kelestarian RTH sering terganggu karena dikonversi menjadi lahan-lahan untuk berbagai kepentingan lain. Konversi lahan ini telah menimbulkan dampak negatif bagi lingkungan perkotaan akibat gangguan terhadap fungsi lingkungan yang dimiliki RTH. Untuk ini, diperlukan pemahaman akan manfaat, fungsi, dan nilai yang dimiliki RTH sehingga upaya untuk mengendalikan kualitas lingkungan kota yang baik dapat direncanakan dan selanjutnya konsep sistem pembangunan kota berkelanjutan dapat diwujudkan.

Penelitian ini merupakan penelitian yang berbasis pada penilaian masya-rakat terhadap fungsi dan bentuk rancangan RTH yang dimiliki oleh kota. Penilaian untuk nilai lingkungan RTH ini dinyatakan terhadap empat fungsi RTH, yaitu fungsi-fungsi biofisik, arsitektural, sosial, dan ekonomi; serta dua bentuk utamanya yaitu bentuk-bentuk mengelompok dan jalur. Penelitian dilakukan da-lam wilayah kotamadya Bogor yang diketahui memiliki ketersediaan dan ran-cangan RTH yang relatif baik. Alat analisis yang digunakan adalah analisis kore-lasi, analisis komponen utama, dan analisis gerombol.

Kota penelitian memiliki klasifikasi nilai yang tinggi untuk ketersediaan dan distribusi RTH terhadap wilayah dan penduduk. Bentuk jalur hijau dan fungsi sosial ekonomi mendominasi RTH wilayah kota, dimana luasan untuk bentuk jalur cenderung menurun dan fungsi sosial ekonomi cenderung meningkat. Untuk menjaga kualitas lingkungan kota, dua pola kecenderungan ini harus dikendali-kan yaitu dengan mempertahandikendali-kan jalur hijau terutama jalur hijau tepi kota yang berfungsi ganda bagi perbaikan kualitas kota dan masyarakat, dan membatasi fungsi sosial ekonomi terutama pada lokasi yang rawan bahaya lingkungan.

Masyarakat memiliki persepsi yang baik terhadap RTH kota dan prefe-rensi tertinggi adalah RTH bentuk kawasan berkesan hutan dengan keragaman tanaman yang tinggi. Suasana alami kota memberi pengalaman yang baik dalam membentuk persepsi dan preferensi tetapi tidak dalam memilah bentuk dan fungsinya. Walaupun nilai RTH kota dari fungsi-fungsi non ekonomi, yaitu biofisik, sosial, dan arsitektur, cenderung mengelompok dan masyarakat menilainya lebih tinggi dibandingkan dengan nilai dari fungsi ekonomi. Penilaian dan apresiasi masyarakat ini dipengaruhi oleh tingkat pendidikan, latar belakang yang berbasis lingkungan, dan gender. Dengan semakin meningkatnya kepedulian masyarakat terhadap RTH, maka para perencana dan pengelola harus memiliki suatu metode konseptual untuk mengendalikan kualitas lingkungan wilayah perkotaan dari sudut pandang masyarakat yang akan menerimanya, terutama yang terkait dengan fungsi dan bentuk RTH yang diinginkannya guna perbaikan kapasitas dan kualitas lingkungan kota yang dihuninya.

ABSTRACT

SITI NURISJAH. Community Valuation On Urban Green Open Space (Case Study: The City Of Bogor). Under direction of F. GUNARWAN SOERATMO, BUNASOR SANIM, JOYO WINOTO, AND SISWADI.

Green open space is a fundamental part of urban development and management in sustaining the quality of urban environment and the welfare of urban dwellers Unfortunately, such a green open space is mostly converted for urban development purposes, sacrificing the virtue of urban quality. Therefore, understanding the value of green open space for urban livelihood needs to be improved in order to better manage urban affairs.

This study is a community based research intended to analyze total value of urban green open space derived mainly from its functions and design. It assumes that there are four embedded environmental values provided by urban green space function namely biophysical, architectural, social, and economic for both non linear and linear spatial design. This analytical framework is applied to Bogor city considering its peculiarities of green open space existence and architectures. For the analytical tools, this framework implements correlation analysis, principal component analysis, and cluster analysis.

The city of Bogor is classified having better amenity qualities regarding to green open space physical characteristics. However, it should be properly managed due to urban development. Architectural function, which highly correlated with social and biophysical values, has higher value and most preferable than the economic ones; and non linear type of design is more preferable than linear ones. Educational level, environment knowledge and gender, generally, affect their valuation on all type of green open space function and design.

As the urban community demand grows for the green open space, planners and managers will be particularly in need of conceptual methods sustaining the quality of urban environment as well as welfare of urban dwellers from the point of view of community’ experiences by siting up a type of more preferable green open space at their community surrounding area.

PENILAIAN MASYARAKAT TERHADAP

RUANG TERBUKA HIJAU (RTH) WILAYAH PERKOTAAN:

KASUS KOTAMADYA BOGOR

SITI NURISJAH

Disertasi

sebagai salah satu syarat untuk memperoleh gelar Doktor pada

Program Studi Pengelolaan Sumberdaya Alam dan Lingkungan

SEKOLAH PASCASARJANA INSTITUT PERTANIAN BOGOR

BOGOR 2005

Judul Disertasi

Nama NIM

: Penilaian Masyarakat terhadap Ruang Terbuka Hijau (RTH) Wilayah Perkotaan: Kasus Kotamadya Bogor

: Siti Nurisjah : 93559

Disetujui

Komisi Pembimbing

Prof. Dr. Ir. F. Gunarwan Soeratmo, MF. Prof. Dr. Ir. Bunasor Sanim, M.Sc Ketua Anggota

Dr. Ir. Joyo Winoto, M.Sc. Dr. Ir. Siswadi Anggota Anggota

Diketahui

Ketua Program Studi Pengelolaan Dekan Sekolah Pascasarjana Sumberdaya Alam dan Lingkungan

Dr. Ir. Surjono Hadi Sutjahjo, M.S. Prof. Dr. Ir. Syafrida Manuwoto, M.Sc.

PRAKATA

Alhamdulillah penulis panjatkan ke hadirat Allah SWT karena atas kehen-dak, bimbingan dan rahmat-Nya maka disertasi ini dapat diselesaikan. Disertasi ini merupakan salah satu syarat untuk memperoleh gelar Doktor pada Program Pascasarjana di Institut Pertanian Bogor, Bogor.

Walaupun telah diketahui bahwa Ruang Terbuka Hijau (RTH) untuk suatu wilayah perkotaan merupakan salah satu sumberdaya alam yang dapat mengendalikan keseimbangan alami kota sehingga kelestarian dan keindahan lingkungan serta kenyamanannya dapat terjaga; tetapi keberadaannya selalu terganggu dengan berbagai kepentingan lainnya. Hal ini terutama disebabkan karena terjadinya konversi lahan akibat pembangunan kota juga karena tidak diketahuinya besar penilaian dan apresiasi masyarakat terhadap nilai-nilai yang “melekat” dengan RTH tersebut. Untuk itulah penelitian ini dilakukan.

Hasil penelitian ini diharapkan dapat memberikan masukan terhadap suatu kebijakan ruang publik guna mengelola keberadaan dan kelestarian RTH wilayah perkotaan, terutama pada wilayah studi yaitu Kotamadya Bogor yang bertema Kota dalam Taman. Selain itu, hasil penelitian juga bermanfaat sebagai bahan masukan dalam proses kegiatan perencanaan pengelolaan RTH kota lainnya.

Terima kasih disampaikan penulis pada Bapak Ketua Komisi Pembimbing, yaitu Bapak Prof. Dr. Ir. F. Gunarwan Suratmo, MF yang telah banyak “me-luruskan” orientasi ilmu dan pengetahuan tentang sumberdaya alam dan ling-kungan penulis, dan juga atas semua bimbingan akademis, nasihat, dorongan dan dukungan, serta kesabaran beliau mulai dari awal, pengembangan berbagai ide, sampai dengan tahap terakhir penyelesaian disertasi ini, juga pada. Bapak-bapak dosen pembimbing lain, yaitu Prof. Dr. Ir. Bunasor Sanim, MSc., Dr. Ir. Joyo Winoto, MSc., dan Dr. Ir. Siswadi; atas semua saran, arahan serta bimbingan. Secara khusus juga pada Bapak Prof. Dr. Ir. Andi Hakim Nasoetion, Bapak Ir. Zain Rachman, Bapak Prof. Dr. Ir. Lutfi Ibrahim Nasoetion dan Dr. Ir. Irawadi Djamaran atas semua dukungan moral dalam meneruskan dan penyele-saian studi. Terima kasih tidak terhingga juga disampaikan pada Pimpinan Sekolah Pascasarjana IPB, khususnya Ibu Prof. Dr. Ir. Syafrida Manuwoto, MSc yang tetap memberikan kesempatan dalam penyelesaian studi ini, serta Bappeda serta Dinas Pertamanan dan Kebersihan Kota Kotamadya Bogor atas ijin dan bantuan dalam penggunaan data untuk kepentingan penelitian. Khusus pada Vera, Marisa, Oly dan Naniek serta Astra atas bantuan, perhatian dan dukungan sangat tinggi dalam proses penelitian ini, dan Ir Palguno dan Ir Dodi yang menjadi teman diskusi, pelebar wawasan pikiran, dan membantu dalam proses pengolahan data, serta Ir. Qodarian Pramukanto, Ir. Maritje Wungkar, Dr. Ir. Nurhayati A Mattjik atas persahabatan dan perhatiannya. Terima kasih pada kedua orang tua dan saudara-saudara yang selalu mendoakan yang terbaik untuk seluruh anggota keluarganya.

.

Bogor, Oktober 2005 Siti Nurisjah

RIWAYAT HIDUP

Peneliti merupakan anak ketiga dari tiga bersaudara, dari ayah Syahruddin (alm) dan ibu Nurma (alm). Lahir di Sukabumi, Jawa Barat pada 12 September 1948.

Peneliti menyelesaikan pendidikan dasar dan menengah di kota Jakarta, masing-masing di SD Katolik Van Lith, SMP Yayasan Perguruan Tjikini, dan SMA Yayasan Perguruan Tjikini pada tahun 1966. Selanjutnya pendidikan tinggi strata satu (S1) diselesaikan di Jurusan Teknik Pertanian, Fakultas Pertanian, Institut Pertanian Bogor, Bogor pada tahun 1972; dengan kekhususan bidang Arsitektur Pertamanan. Pendidikan tinggi strata 2 (S2) diselesaikan di Department of Land-scape Architecture, University of Wisconsin, Madison, USA pada tahun 1983 dengan kekhususan dalam bidang Landscape Planning and Design. Pendidikan tinggi strata 3 (S3) dijalankan di Program Pascasarjana Institut Pertanian Bogor dimulai tahun 1993 pada Program Studi Pengembangan Wilayah dan Pedesaan, dan pada tahun 1995 pindah dan menyelesaikan program S3 pada tahun 2000 di Program Studi Pengelolaan Sumberdaya Alam dan Lingkungan.

Selain bekerja sebagai staf pengajar tetap pada Program Studi Arsitektur Lanskap, Jurusan Budidaya Pertanian, Fakultas Pertanian, Institut Pertanian Bogor, peneliti juga bekerja sebagai staf pengajar tidak tetap dan/atau pengajar tamu dan pembimbing tugas akhir pada beberapa jurusan di lingkungan IPB, Perguruan tinggi negeri dan swasta, dan juga bekerja sebagai perencana dan perancang bidang Arsitektur Lanskap dan lingkungan, antara lain perencanaan lanskap dan ruang terbuka kota dan wilayah, pertamanan kota serta kawasan rekreasi serta wisata. Peneliti juga duduk dalam kepengurusan organisasi profesi Arsitektur Lanskap, yaitu IALI (Ikatan Arsitek Lanskap Indonesia), IFLA (International Federation of Landscape Architecs), dan AFELA (Asia Federation of Educator Landscape Architecture); dan sebagai anggota Dewan Pakar pada beberapa lembaga pemerintah. Beberapa kali duduk sebagai juri untuk kompetisi perencanaan dan rancangan kawasan, baik dalam tingkat nasional maupun internasional. Sejak 1987, peneliti membimbing mahasiswa ikut dalam Student Design Competiton dalam bidang Arsitektur Lanskap, baik tingkat nasional maupun internasional. Peneliti juga telah mengikuti dan memberikan makalah dalam berbagai pertemuan ilmiah dan profesi, baik tingkat nasional dan internasional.

Halaman

DAFTAR TABEL ... DAFTAR GAMBAR ...

DAFTAR LAMPIRAN ...

ix

xi

xii

1 PENDAHULUAN

1.1. Latar Belakang ... 1.2. Tujuan Penelitian ... 1.3. Kerangka Pemikiran... 1.4. Perumusan Masalah ... 1.5. Manfaat Penelitian ... 1.6. Hasil Baru Penelitian ... 1.7. Terminologi ...

1 4 4 7 8 8 9

2 TINJAUAN PUSTAKA

2.1. Kota ... 2.2. Ruang Terbuka Hijau Wilayah Perkotaan ... 2.3. Pendugaan Nilai Lingkungan RTH Kota ... 2.4. Pembangunan dan Sistem Nilai Masyarakat ... 2.5. Masyarakat Peduli Lingkungan ...

12 21 25 28 30

3 KEADAAN UMUM KOTAMADYA BOGOR

3.1. Administratif ... 3.2. Sumberdaya Alam ... 3.3. Kependudukan ... 3.4. Penggunaan Lahan ... 3.5. Ruang Terbuka Hijau (RTH) Kota ...

32 33 34 35 36

4 METODE PENELITIAN

4.1. Lokasi dan Waktu ... 4.2. Batasan dan Asumsi Penelitian ... 4.3. Obyek Penelitian ... 4.4. Identifikasi Faktor-faktor yang Mempengaruhi Penilaian

Masyarakat Terhadap RTH Kota ... 4.5. Data Penelitian ... 4.6. Metode Pengambilan Contoh ... 4.7. Teknik Analisis Data ... 4.8. Pengembangan Model Kebijakan Publik untuk Pembangunan dan Pengelolaan RTH Kota ...

42 42 43 43 47 48 49 50

5 HASIL DAN PEMBAHASAN

5.1. Ketersediaan Ruang Terbuka Hijau (RTH) Kota ... 5.2. Persepsi dan Preferensi Masyarakat terhadap RTH Kota ...

52 72

ix

ix

5.3. Penilaian Masyarakat terhadap RTH Kota ... 5.4. Alternatif Kebijakan Publik dalam Pembangunan dan Pengelolaan

RTH Kota Berdasarkan Penilaian Masyarakatnya ... 83 82 110

6 KONSEP KEBIJAKAN PUBLIK DALAM MERENCANA DAN MENGELOLA PEMBANGUNAN DAN PELESTARIAN RTH KOTA 6.1. Dasar Formulasi Kebijakan Publik... 6.2. Kondisi Faktual Kota ... 6.3. Konsepsi Model Integratif Pengembangan RTH Kota... 6.4. Konsepsi Model Pembangunan RTH Kota berdasarkan Preferensi

Masyarakat ... 6.5. Konsepsi Model Kebijakan Publik untuk Rencana Pengelolaan RTH Kota yang Berbasis Masyarakat ...

124 126 127

134

135

7 KESIMPULAN DAN SARAN .

7.1. Kesimpulan ... 7.2. Saran...

139 142

DAFTAR PUSTAKA ... 145 LAMPIRAN ... 154

PENILAIAN MASYARAKAT TERHADAP

RUANG TERBUKA HIJAU (RTH) WILAYAH PERKOTAAN:

KASUS KOTAMADYA BOGOR

SITI NURISJAH

SEKOLAH PASCASARJANA INSTITUT PERTANIAN BOGOR

BOGOR 2005

PERNYATAAN MENGENAI DISERTASI

DAN SUMBER INFORMASI

Dengan ini saya menyatakan bahwa disertasi saya: Penilaian Masyarakat Ter-hadap Ruang Terbuka Hijau (RTH) Wilayah Perkotaan: Kasus Kotamadya Bogor adalah karya saya sendiri dengan bimbingan Komisi Pembimbing, belum diaju-kan dalam bentuk apapun kepada perguruan tinggi manapun. Sumber informasi yang berasal atau dikutip dari karya yang diterbitkan maupun tidak diterbitkan dari penulis lain telah disebutkan dalam teks dan dicantumkan dalam Daftar Pustaka

Bogor, Oktober 2005 Siti Nurisjah

SITI NURISJAH. Penilaian Masyarakat terhadap Ruang Terbuka Hijau (RTH) Wilayah Perkotaan (Kasus Kotamadya Bogor). Dibimbing oleh F. GUNARWAN SOERATMO, BUNASOR SANIM, JOYO WINOTO, dan SISWADI.

Ruang Terbuka Hijau (RTH) merupakan salah satu bagian utama dari pembangunan dan pengelolaan ruang-ruang kota dalam upaya mengendalikan kapasitas dan kualitas lingkungannya dan pada saat yang bersamaan juga untuk meningkatkan kesejahteraan warganya. Tetapi, dalam perkembangan dan pembangunan perkotaan, ketersediaan dan kelestarian RTH sering terganggu karena dikonversi menjadi lahan-lahan untuk berbagai kepentingan lain. Konversi lahan ini telah menimbulkan dampak negatif bagi lingkungan perkotaan akibat gangguan terhadap fungsi lingkungan yang dimiliki RTH. Untuk ini, diperlukan pemahaman akan manfaat, fungsi, dan nilai yang dimiliki RTH sehingga upaya untuk mengendalikan kualitas lingkungan kota yang baik dapat direncanakan dan selanjutnya konsep sistem pembangunan kota berkelanjutan dapat diwujudkan.

Penelitian ini merupakan penelitian yang berbasis pada penilaian masya-rakat terhadap fungsi dan bentuk rancangan RTH yang dimiliki oleh kota. Penilaian untuk nilai lingkungan RTH ini dinyatakan terhadap empat fungsi RTH, yaitu fungsi-fungsi biofisik, arsitektural, sosial, dan ekonomi; serta dua bentuk utamanya yaitu bentuk-bentuk mengelompok dan jalur. Penelitian dilakukan da-lam wilayah kotamadya Bogor yang diketahui memiliki ketersediaan dan ran-cangan RTH yang relatif baik. Alat analisis yang digunakan adalah analisis kore-lasi, analisis komponen utama, dan analisis gerombol.

Kota penelitian memiliki klasifikasi nilai yang tinggi untuk ketersediaan dan distribusi RTH terhadap wilayah dan penduduk. Bentuk jalur hijau dan fungsi sosial ekonomi mendominasi RTH wilayah kota, dimana luasan untuk bentuk jalur cenderung menurun dan fungsi sosial ekonomi cenderung meningkat. Untuk menjaga kualitas lingkungan kota, dua pola kecenderungan ini harus dikendali-kan yaitu dengan mempertahandikendali-kan jalur hijau terutama jalur hijau tepi kota yang berfungsi ganda bagi perbaikan kualitas kota dan masyarakat, dan membatasi fungsi sosial ekonomi terutama pada lokasi yang rawan bahaya lingkungan.

Masyarakat memiliki persepsi yang baik terhadap RTH kota dan prefe-rensi tertinggi adalah RTH bentuk kawasan berkesan hutan dengan keragaman tanaman yang tinggi. Suasana alami kota memberi pengalaman yang baik dalam membentuk persepsi dan preferensi tetapi tidak dalam memilah bentuk dan fungsinya. Walaupun nilai RTH kota dari fungsi-fungsi non ekonomi, yaitu biofisik, sosial, dan arsitektur, cenderung mengelompok dan masyarakat menilainya lebih tinggi dibandingkan dengan nilai dari fungsi ekonomi. Penilaian dan apresiasi masyarakat ini dipengaruhi oleh tingkat pendidikan, latar belakang yang berbasis lingkungan, dan gender. Dengan semakin meningkatnya kepedulian masyarakat terhadap RTH, maka para perencana dan pengelola harus memiliki suatu metode konseptual untuk mengendalikan kualitas lingkungan wilayah perkotaan dari sudut pandang masyarakat yang akan menerimanya, terutama yang terkait dengan fungsi dan bentuk RTH yang diinginkannya guna perbaikan kapasitas dan kualitas lingkungan kota yang dihuninya.

ABSTRACT

SITI NURISJAH. Community Valuation On Urban Green Open Space (Case Study: The City Of Bogor). Under direction of F. GUNARWAN SOERATMO, BUNASOR SANIM, JOYO WINOTO, AND SISWADI.

Green open space is a fundamental part of urban development and management in sustaining the quality of urban environment and the welfare of urban dwellers Unfortunately, such a green open space is mostly converted for urban development purposes, sacrificing the virtue of urban quality. Therefore, understanding the value of green open space for urban livelihood needs to be improved in order to better manage urban affairs.

This study is a community based research intended to analyze total value of urban green open space derived mainly from its functions and design. It assumes that there are four embedded environmental values provided by urban green space function namely biophysical, architectural, social, and economic for both non linear and linear spatial design. This analytical framework is applied to Bogor city considering its peculiarities of green open space existence and architectures. For the analytical tools, this framework implements correlation analysis, principal component analysis, and cluster analysis.

The city of Bogor is classified having better amenity qualities regarding to green open space physical characteristics. However, it should be properly managed due to urban development. Architectural function, which highly correlated with social and biophysical values, has higher value and most preferable than the economic ones; and non linear type of design is more preferable than linear ones. Educational level, environment knowledge and gender, generally, affect their valuation on all type of green open space function and design.

As the urban community demand grows for the green open space, planners and managers will be particularly in need of conceptual methods sustaining the quality of urban environment as well as welfare of urban dwellers from the point of view of community’ experiences by siting up a type of more preferable green open space at their community surrounding area.

PENILAIAN MASYARAKAT TERHADAP

RUANG TERBUKA HIJAU (RTH) WILAYAH PERKOTAAN:

KASUS KOTAMADYA BOGOR

SITI NURISJAH

Disertasi

sebagai salah satu syarat untuk memperoleh gelar Doktor pada

Program Studi Pengelolaan Sumberdaya Alam dan Lingkungan

SEKOLAH PASCASARJANA INSTITUT PERTANIAN BOGOR

BOGOR 2005

Judul Disertasi Nama

NIM

: Penilaian Masyarakat terhadap Ruang Terbuka Hijau (RTH) Wilayah Perkotaan: Kasus Kotamadya Bogor

: Siti Nurisjah : 93559

Disetujui

Komisi Pembimbing

Prof. Dr. Ir. F. Gunarwan Soeratmo, MF. Prof. Dr. Ir. Bunasor Sanim, M.Sc Ketua Anggota

Dr. Ir. Joyo Winoto, M.Sc. Dr. Ir. Siswadi Anggota Anggota

Diketahui

Ketua Program Studi Pengelolaan Dekan Sekolah Pascasarjana Sumberdaya Alam dan Lingkungan

Dr. Ir. Surjono Hadi Sutjahjo, M.S. Prof. Dr. Ir. Syafrida Manuwoto, M.Sc.

PRAKATA

Alhamdulillah penulis panjatkan ke hadirat Allah SWT karena atas kehen-dak, bimbingan dan rahmat-Nya maka disertasi ini dapat diselesaikan. Disertasi ini merupakan salah satu syarat untuk memperoleh gelar Doktor pada Program Pascasarjana di Institut Pertanian Bogor, Bogor.

Walaupun telah diketahui bahwa Ruang Terbuka Hijau (RTH) untuk suatu wilayah perkotaan merupakan salah satu sumberdaya alam yang dapat mengendalikan keseimbangan alami kota sehingga kelestarian dan keindahan lingkungan serta kenyamanannya dapat terjaga; tetapi keberadaannya selalu terganggu dengan berbagai kepentingan lainnya. Hal ini terutama disebabkan karena terjadinya konversi lahan akibat pembangunan kota juga karena tidak diketahuinya besar penilaian dan apresiasi masyarakat terhadap nilai-nilai yang “melekat” dengan RTH tersebut. Untuk itulah penelitian ini dilakukan.

Hasil penelitian ini diharapkan dapat memberikan masukan terhadap suatu kebijakan ruang publik guna mengelola keberadaan dan kelestarian RTH wilayah perkotaan, terutama pada wilayah studi yaitu Kotamadya Bogor yang bertema Kota dalam Taman. Selain itu, hasil penelitian juga bermanfaat sebagai bahan masukan dalam proses kegiatan perencanaan pengelolaan RTH kota lainnya.

Terima kasih disampaikan penulis pada Bapak Ketua Komisi Pembimbing, yaitu Bapak Prof. Dr. Ir. F. Gunarwan Suratmo, MF yang telah banyak “me-luruskan” orientasi ilmu dan pengetahuan tentang sumberdaya alam dan ling-kungan penulis, dan juga atas semua bimbingan akademis, nasihat, dorongan dan dukungan, serta kesabaran beliau mulai dari awal, pengembangan berbagai ide, sampai dengan tahap terakhir penyelesaian disertasi ini, juga pada. Bapak-bapak dosen pembimbing lain, yaitu Prof. Dr. Ir. Bunasor Sanim, MSc., Dr. Ir. Joyo Winoto, MSc., dan Dr. Ir. Siswadi; atas semua saran, arahan serta bimbingan. Secara khusus juga pada Bapak Prof. Dr. Ir. Andi Hakim Nasoetion, Bapak Ir. Zain Rachman, Bapak Prof. Dr. Ir. Lutfi Ibrahim Nasoetion dan Dr. Ir. Irawadi Djamaran atas semua dukungan moral dalam meneruskan dan penyele-saian studi. Terima kasih tidak terhingga juga disampaikan pada Pimpinan Sekolah Pascasarjana IPB, khususnya Ibu Prof. Dr. Ir. Syafrida Manuwoto, MSc yang tetap memberikan kesempatan dalam penyelesaian studi ini, serta Bappeda serta Dinas Pertamanan dan Kebersihan Kota Kotamadya Bogor atas ijin dan bantuan dalam penggunaan data untuk kepentingan penelitian. Khusus pada Vera, Marisa, Oly dan Naniek serta Astra atas bantuan, perhatian dan dukungan sangat tinggi dalam proses penelitian ini, dan Ir Palguno dan Ir Dodi yang menjadi teman diskusi, pelebar wawasan pikiran, dan membantu dalam proses pengolahan data, serta Ir. Qodarian Pramukanto, Ir. Maritje Wungkar, Dr. Ir. Nurhayati A Mattjik atas persahabatan dan perhatiannya. Terima kasih pada kedua orang tua dan saudara-saudara yang selalu mendoakan yang terbaik untuk seluruh anggota keluarganya.

.

Bogor, Oktober 2005 Siti Nurisjah

RIWAYAT HIDUP

Peneliti merupakan anak ketiga dari tiga bersaudara, dari ayah Syahruddin (alm) dan ibu Nurma (alm). Lahir di Sukabumi, Jawa Barat pada 12 September 1948.

Peneliti menyelesaikan pendidikan dasar dan menengah di kota Jakarta, masing-masing di SD Katolik Van Lith, SMP Yayasan Perguruan Tjikini, dan SMA Yayasan Perguruan Tjikini pada tahun 1966. Selanjutnya pendidikan tinggi strata satu (S1) diselesaikan di Jurusan Teknik Pertanian, Fakultas Pertanian, Institut Pertanian Bogor, Bogor pada tahun 1972; dengan kekhususan bidang Arsitektur Pertamanan. Pendidikan tinggi strata 2 (S2) diselesaikan di Department of Land-scape Architecture, University of Wisconsin, Madison, USA pada tahun 1983 dengan kekhususan dalam bidang Landscape Planning and Design. Pendidikan tinggi strata 3 (S3) dijalankan di Program Pascasarjana Institut Pertanian Bogor dimulai tahun 1993 pada Program Studi Pengembangan Wilayah dan Pedesaan, dan pada tahun 1995 pindah dan menyelesaikan program S3 pada tahun 2000 di Program Studi Pengelolaan Sumberdaya Alam dan Lingkungan.

Selain bekerja sebagai staf pengajar tetap pada Program Studi Arsitektur Lanskap, Jurusan Budidaya Pertanian, Fakultas Pertanian, Institut Pertanian Bogor, peneliti juga bekerja sebagai staf pengajar tidak tetap dan/atau pengajar tamu dan pembimbing tugas akhir pada beberapa jurusan di lingkungan IPB, Perguruan tinggi negeri dan swasta, dan juga bekerja sebagai perencana dan perancang bidang Arsitektur Lanskap dan lingkungan, antara lain perencanaan lanskap dan ruang terbuka kota dan wilayah, pertamanan kota serta kawasan rekreasi serta wisata. Peneliti juga duduk dalam kepengurusan organisasi profesi Arsitektur Lanskap, yaitu IALI (Ikatan Arsitek Lanskap Indonesia), IFLA (International Federation of Landscape Architecs), dan AFELA (Asia Federation of Educator Landscape Architecture); dan sebagai anggota Dewan Pakar pada beberapa lembaga pemerintah. Beberapa kali duduk sebagai juri untuk kompetisi perencanaan dan rancangan kawasan, baik dalam tingkat nasional maupun internasional. Sejak 1987, peneliti membimbing mahasiswa ikut dalam

Student Design Competiton dalam bidang Arsitektur Lanskap, baik tingkat nasional maupun internasional. Peneliti juga telah mengikuti dan memberikan makalah dalam berbagai pertemuan ilmiah dan profesi, baik tingkat nasional dan internasional.

Halaman DAFTAR TABEL _...

DAFTAR GAMBAR _...

DAFTAR LAMPIRAN _...

ix

xi

xii

1 PENDAHULUAN

1.1. Latar Belakang ... 1.2. Tujuan Penelitian ... 1.3. Kerangka Pemikiran... 1.4. Perumusan Masalah ... 1.5. Manfaat Penelitian ... 1.6. Hasil Baru Penelitian ... 1.7. Terminologi ...

1 4 4 7 8 8 9

2 TINJAUAN PUSTAKA

2.1. Kota ... 2.2. Ruang Terbuka Hijau Wilayah Perkotaan ... 2.3. Pendugaan Nilai Lingkungan RTH Kota ... 2.4. Pembangunan dan Sistem Nilai Masyarakat ... 2.5. Masyarakat Peduli Lingkungan ...

12 21 25 28 30

3 KEADAAN UMUM KOTAMADYA BOGOR

3.1. Administratif ... 3.2. Sumberdaya Alam ... 3.3. Kependudukan ... 3.4. Penggunaan Lahan ... 3.5. Ruang Terbuka Hijau (RTH) Kota ...

32 33 34 35 36

4 METODE PENELITIAN

4.1. Lokasi dan Waktu ... 4.2. Batasan dan Asumsi Penelitian ... 4.3. Obyek Penelitian ... 4.4. Identifikasi Faktor-faktor yang Mempengaruhi Penilaian

Masyarakat Terhadap RTH Kota ... 4.5. Data Penelitian ... 4.6. Metode Pengambilan Contoh ... 4.7. Teknik Analisis Data ... 4.8. Pengembangan Model Kebijakan Publik untuk Pembangunan dan Pengelolaan RTH Kota ...

42 42 43 43 47 48 49 50

5 HASIL DAN PEMBAHASAN

5.1. Ketersediaan Ruang Terbuka Hijau (RTH) Kota ... 5.2. Persepsi dan Preferensi Masyarakat terhadap RTH Kota ...

52 72

ix

ix

5.3. Penilaian Masyarakat terhadap RTH Kota ... 5.4. Alternatif Kebijakan Publik dalam Pembangunan dan Pengelolaan

RTH Kota Berdasarkan Penilaian Masyarakatnya ... 83 82 110

6 KONSEP KEBIJAKAN PUBLIK DALAM MERENCANA DAN MENGELOLA PEMBANGUNAN DAN PELESTARIAN RTH KOTA

6.1. Dasar Formulasi Kebijakan Publik... 6.2. Kondisi Faktual Kota ... 6.3. Konsepsi Model Integratif Pengembangan RTH Kota... 6.4. Konsepsi Model Pembangunan RTH Kota berdasarkan Preferensi

Masyarakat ... 6.5. Konsepsi Model Kebijakan Publik untuk Rencana Pengelolaan RTH Kota yang Berbasis Masyarakat ...

124 126 127

134

135

7 KESIMPULAN DAN SARAN _.

7.1. Kesimpulan ... 7.2. Saran...

139 142

DAFTAR PUSTAKA _{... 145}

x

DAFTAR TABEL

Halaman 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21

Jumlah dan kepadatan penduduk kota ...

Ragam sosial ekonomi penduduk kota, 1996 ...

Proyeksi penggunaan lahan di Kotamadya Bogor, 2005 ...

Sejarah perkembangan kota dan RTH kota ...

Bentuk data utama penelitian ...

Lokasi pengamatan dan besar ukuran contoh responden ...

Korelasi antara pengalaman dan persepsi responden terhadap RTH kota ...

Pola umum pemanfaatan RTH kota ...

Korelasi antar peubah fungsi pada tiap bentuk RTH kota ...

Korelasi antar peubah bentuk RTH kota ...

Nilai koefisien peubah dua komponen utama fungsi RTH kota ...

Korelasi antar peubah fungsi dan bentuk RTH kota dengan faktor demografis utama responden...

Profil penilaian tiap gerombol responden pada RTH kawasan ...

Profil demografi tiap gerombol pada RTH kawasan ...

Profil penilaian tiap gerombol responden pada RTH simpul...

Profil demografi tiap gerombol responden untuk RTH simpul ...

Profil penilaian tiap gerombol responden pada jalur hijau jalan raya.

Profil demografi tiap gerombol responden untuk jalur hijau jalan raya ...

Profil penilaian tiap gerombol responden pada jalur hijau lintas kereta

Profil demografi tiap gerombol responden untuk jalur hijau

lintas kereta ...

Profil penilaian tiap gerombol responden pada jalur hijau tepi

34 34 35 39 48 49 75 78 83 89 92 96 104 105 106 106 107 108 109 110

xi

xi 22

23

24

25

sungai....

Profil demografi tiap gerombol responden untuk jalur hijau tepi

sungai ...

Profil penilaian tiap gerombol responden pada jalur hijau tepi kota...

Profil demografi tiap gerombol responden untuk jalur hijau tepi kota ...

Jumlah gerombol responden penilai bentuk RTH kota... 111

112

113

113

xii

DAFTAR GAMBAR

Halaman 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22

Kerangka dan alur pikir penelitian ...

Tiga model diagramatik tata ruang kota ...

Oportunitas tata ruang kota ...

Ukuran dan bentuk ruang ekologis ...

Pola RTH yang mengikuti pola tata ruang kota ...

Skema RTH menurut Bernatzky (1978) ...

Peta wilayah administratif kota penelitian ...

Rencana Umum Tata Ruang Kotamadya Bogor, 1995 ...

Diagram pengembangan pola konsentris RTH Kotamadya Bogor ...

Diagram dan pola perubahan tata ruang kota, Kota Bogor

Sebaran spatial enam bentuk utama kota Bogor ...

Contoh enam bentuk utama RTH kota Bogor ...

Contoh bentuk fungsional RTH kota ...

Salah satu bentuk RTH pada tebing dan sungai ...

Jenis RTH kota penciri suasana Tropisch Indies yang perlu dilestarikan guna mendukung kualitas lingkungan dan kesejarahan kota ...

Contoh model penutupan lahan tepi sungai di kota penelitian ...

Contoh perubahan fungsi RTH dalam kota penelitian ...

Fungsi RTH untuk kenyamanan penduduk kota ...

Ketersediaan public parks per penduduk pada beberapa kota

Sumber: Tim IPB (1993) dan Morooka (1993) ...

Beberapa jenis pohon besar yang masih tumbuh dengan baik ...

Profil responden penelitian (n=205) ...

Frekuensi pengalaman responden terhadap RTH kota ... 6 17 18 19 22 24 32 36 38 38 44 45 46 53 53 58 64 66 66 70 72 74

xiii xiii 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45

Frekuensi tingkat pengalaman responden terhadap RTH kota ...

Frekuensi tingkat persepsi masyarakat terhadap RTH ...

Frekuensi preferensi masyarakat terhadap RTH ...

Contoh preferensi bentuk RTH yang diinginkan masyarakat kota ...

Contoh pemanfaatan RTH sebagai lahan usaha ...

Alternatif untuk pengembangan fungsi ekonomi jasa RTH ...

Contoh bentuk fungsional RTH ...

Posisi relatif antar gerombol responden pada RTH kawasan...

Posisi relatif antar gerombol responden pada RTH simpul...

Posisi relatif antar gerombol responden pada RTH jalur hijau jalan raya

Posisi relatif antar gerombol responden pada RTH jalur hijau lintas kereta...

Posisi relatif antar gerombol responden pada RTH jalur hijau tepi sungai

Posisi relatif antar gerombol responden pada RTH jalur hijau tepi kota....

Hubungan pendidikan, pengetahuan lingkungan dan gender terhadap nilai RTH...

Formulasi dan elemen pengelolaan RTH di wilayah perkotaan...

Contoh RTH sebagai elemen pembentuk lingkungan kota yang

(a) nyaman, (b) aman, (c) indah, dan (d) berbudaya...

Model perencanaan RTH kota dengan pertimbangan fungsi biofisik...

Model perencanaan RTH kota dengan pertimbangan fungsi arsitektur...

Model perencanaan RTH kota dengan pertimbangan fungsi sosial...

Model perencanaan RTH kota dengan pertimbangan fungsi ekonomi...

Model perencanaan integratif RTH kota...

Konsepsi model perencanaan RTH kota berbasis preferensi masyarakat

Konsepsi model pengelolaan RTH kota berbasis masyarakat... 74 75 77 79 85 89 90 104 105 107 109 111 112 121 124 125 131 131 132 132 133 137 138

xiv

DAFTAR LAMPIRAN

Halaman

1

2

3

4

5 6

7

8

Struktur Administrasi Kota ...

Kuisioner Penelitian ...

Data RTH Kotamadya Bogor...

Nilai Eigen ...

Dendrogram tiap bentuk RTH kota ...

Jarak Antar Gerombol pada Tiap Bentuk RTH Kota ...

Median Nilai RTH Kota Berdasarkan Rincian Faktor Demografis Utama Responden pada Tiap Bentuk RTH (n=205)...

Korelasi antara nilai RTH berdasarkan Tipe, Persepsi dan Pengalaman Lingkungan Responden ...

155

156

157

159

160

162

164

167

1. PENDAHULUAN

1.1. Latar Belakang

Kota merupakan pusat kegiatan hidup manusia yang relatif dinamis dalam aspek ekonomi, sosial budaya, pelayanan, serta pengembangan. Pertambahan kota-kota baru dan perkembangan kota-kota lama secara fisik sudah sulit untuk dapat dibendung mengingat kepentingannya; dan perkembangan ini juga sejalan dengan perkembangan ekonomi, teknologi, dan peradaban manusia. Perubahan orientasi pembangunan suatu negara dari sektor pertanian menuju ke sektor per-industrian merupakan pemacu utama dari perkembangan dan pembangunan dari kota-kota tersebut (Inoguchi, Newman, dan Paoletto 1999).

Kota-kota di Indonesia, seperti juga kota-kota di negara berkembang lain-nya, telah membangun serta melengkapi berbagai fasilitas ekonomi dan sosial untuk mendukung berbagai kegiatan perkotaan yang ingin cepat dan efisien. Hal ini terutama untuk mendukung kenyamanan, kreativitas dan idealisme penduduk-nya (Anwar 1994, Inoguchi et al. 1999). Dorongan untuk dibangunnya berbagai fasilitas pendukung perkotaan terutama karena terjadi pertumbuhan penduduk yang tinggi di wilayah kota yang selanjutnya ditambah dengan adanya migrasi penduduk dari wilayah perdesaan karena terjadinya aglomerasi ekonomi yang memberikan stimulan akan pendapatan dan amenities yang cenderung lebih tinggi di perkotaan (Anwar 1994).

Secara fisik, pembangunan dan pengembangan kota-kota baru ini bersifat horizontal yang umumnya memanfaatkan lahan-lahan yang alami (seperti hutan, padang rumput) dan lahan-lahan terbuka lainnya (seperti lapangan olah raga, persawahan, rawa, dan situ). Bila diketahui bahwa lahan perkotaan umumnya konstan dan terbatas, maka perubahan tata guna lahan ini telah menyebabkan terjadinya gangguan terhadap keseimbangan lingkungan dalam wilayah kota yang selanjutnya akan/dapat menurunkan kualitasnya (Inoguchi et al.1999; Moran, Morgan, dan Wiersma 1980; Schmid 1979). Terjadinya perubahan pada konfigurasi alami lahan kota yang menyebabkan menurunnya scenic amenity dan terganggunya alur hidroorologis, berkurangnya kenyamanan akibat peningkatan suhu kota dan pencemaran lingkungan, serta berkurangnya elemen tanaman (sebagai sumber oksigen alami, biofilter, dan elemen estetik kota; banjir, erosi tanah, dan intrusi air laut) merupakan contoh telah terjadinya penurunan kualitas lingkungan kota. Juga, penambahan prasarana dan sarana di dalam kota guna

.

meningkatkan kenyamanan dan efisiensi masyarakatnya, seperti alat transportasi dan berbagai produk industri, juga telah menambah beban kedalam lingkungan seperti bertambahnya bahan pencemar udara. Berbagai dampak negatif dari per-ubahan penggunaan dan konfigurasi lahan, serta penambahan sarana kota yang tidak memperhatikan kondisi dan daya dukung lingkungan, telah menimbulkan biaya-biaya privat dan sosial yang tinggi (Anwar 1994; Inoguchi et al. 1999).

Salah satu upaya yang berdampak positif untuk mengurangi sisi negatif dari berbagai pembangunan dan pengembangan fisik kawasan perkotaan ini dilakukan melalui perencanaan lingkungan (Arnold 1980; Grey dan Deneke 1978; Simonds 1995), melalui pengelolaan ruang terbuka hijau (RTH). RTH kota, menurut Inmendagri No. 14 Tahun 1988, adalah bagian dari lahan terbuka dalam wilayah kota yang didominasi oleh tanaman, baik yang tumbuh secara alami maupun yang dibudidayakan, serta memiliki manfaat lingkungan yang tinggi.

Walaupun telah diketahui manfaat positif dari RTH di suatu wilayah per-kotaan tetapi keberadaan dan kelestarian RTH ini senantiasa dihadapkan pada kepentingan pengembangan ekonomi perkotaan. Alih bentuk dan alih fungsi RTH menjadi man made landscape (seperti kawasan permukiman dan pertokoan, jalur transportasi) merupakan contoh yang sering terjadi pada banyak kota. Menurut More et al. (1988) terabaikannya RTH di perkotaan terutama disebabkan oleh ketidak mampuan perencana dalam mengartikulasikan nilai yang terkandung pada RTH yang umumnya tidak mempunyai nilai pasar bila dibandingkan dengan dengan nilai penggunaan lahannya untuk suatu kegiatan ekonomi yang sangat jelas dan langsung dapat dinikmati nilai pasarnya. Oleh karena itu, RTH dan taman-taman kota, umumnya, hanya dipandang sebagai sarana pelengkap keindahan pembangunan atau perkotaan.

Selain pertimbangan ekonomi, diketahui juga bahwa persepsi, keinginan, dan penilaian serta apresiasi masyarakat kota terhadap sarana publik, dalam kasus ini adalah RTH, akan mempengaruhi keberadaan dan kelestarian RTH kota (Atmanto 1995; Grey dan Deneke 1978; Nasution 1995, Schmid 1979). Menurut Aoshima (1999), government failures juga diketahui sebagai salah satu penyebab permasalahan lingkungan di perkotaan, termasuk dengan RTH ini.

Manfaat RTH, yang sesuai dengan harapan dan keinginan warga kotanya, merupakan suatu keharusan karena, secara langsung dan tidak langsung, pem-bangunan dan keberadaan RTH kota akan mempengaruhi kehidupan dan ke-sejahteraannya. Karena itu, maka setiap anggota atau suatu kelompok

masya-3 .

rakat perlu untuk ikut berpartisipasi dalam proses dan penentuan arah serta prioritas pembangunan RTH yang dilakukan dalam wilayahnya; dimana, menurut Fear (1990), partisipasi ini diartikan sebagai kegiatan yang dilakukan dengan melibatkan masyarakat dalam mengkonsepsikan sesuatu yang disebut baik oleh mereka. Pemerintah kota merupakan pengelola ketersediaan RTH dalam wilayah nya sesuai dengan keinginan masyarakat kota tersebut serta juga ketersediaan lahan dan peruntukan tata ruang kota.

Untuk maksud tersebut, dilakukan penelitian di Kotamadya Bogor dimana kota ini memiliki kekhasan arsitektur alami dari keberadaan RTHnya. Disamping itu Bogor juga memiliki posisi yang strategis dan mudah dijangkau dari kota-kota besar disekitarnya dan dikenal sebagai Dormitory town (kota permukiman) telah menarik minat banyak orang untuk berkunjung dan bertempat tinggal disini. Sejalan dengan pertumbuhan jumlah penduduk dan aktivitas ekonomi masya-rakat terjadi juga proses konversi lahan RTH ke penggunaan lain.

Bila keadaan ini tidak dikendalikan dengan baik, selanjutnya, dapat me-nurunkan kualitas lingkungan kota Bogor termasuk citranya sebagai “Kota dalam Taman”, selanjutnya juga akan berdampak terhadap penurunan kesejahteraan warga dan kotanya antara lain karena berkurangnya kenyamanan (antara lain tingginya suhu, udara yang tercemar, kebisingan), menimbulkan longsor dan erosi pada tebing-tebing sungai, banjir akibat hilangnya vegetasi di jalur riparian, hilangnya nilai keindahan lanskap atau bentang alam dari suatu bagian kota. Dengan semakin menurunnya jumlah dan kualitas RTH karena tuntutan pem-bangunan sosial dan ekonomi pada areal kota Bogor yang terbatas ini, meng-hendaki dilakukannya suatu penelitian yang dapat mengelola sarana kota yang bernilai lingkungan tinggi ini. Salah satu bentuk penelitian pendukung kelestarian RTH kota ini yaitu penelitian yang mengakomodasikan keinginan masyarakat dalam penentuan RTH sebagai salah satu bentuk sarana kota yang terbaik bagi kehidupannya dan wilayah kotanya.

Penelitian ini merupakan satu kegiatan penelitian yang dilakukan untuk menganalisis dan mengetahui nilai lingkungan RTH kota ditinjau dari sudut pandang masyarakat penggunanya (berbasis masyarakat), dengan mengguna-kan peubah-peubah yang umum dilakumengguna-kan oleh perencana dalam merencanamengguna-kan penataan ruang-ruang terbuka kota (urban open spaces). Analisis nilai RTH di perkotaan ini menjadi keharusan dan prasyarat pengelolaan RTH untuk men-jamin keberlanjutan sistem perkotaan. Dengan diketahuinya besar manfaat RTH

.

ini bagi masyarakat kota, maka keputusan-keputusan publik untuk menentukan bentuk-bentuk pengelolaan lingkungan alami kota serta pembangunan wilayah perkotaan yang berkelanjutan lebih mudah untuk diartikulasikan.

1.2. Tujuan Penelitian

Penelitian bertujuan untuk mengetahui penilaian masyarakat terhadap keberadaan dan manfaat lingkungan yang diberikan RTH yang berada dalam kotanya guna mendukung kenyamanan, keindahan serta kesejahteraannya; dan selanjutnya dapat mendukung kelestariannya.

Secara khusus, penelitian ini bertujuan untuk:

(a) Menganalisis dan mengklasifikasikan ragam bentuk fisik dan fungsi RTH kota,

(b) Menganalisis pola penggunaan, persepsi dan preferensi masyarakat terhadap RTH kota,

(c) Menganalisis penilaian masyarakat terhadap keberadaan dan bentuk RTH kota berdasarkan manfaat dari 4 (empat) fungsi lingkungan utama yaitu fungsi-fungsi biofisik, arsitektural, sosial dan ekonomi.

(d) Mengembangkan alternatif kebijakan publik untuk mengelola ketersedia-an kelestariketersedia-an RTH untuk mendukung terwujudnya sistem pembketersedia-angunketersedia-an kota yang berkelanjutan.

1.3. Kerangka Pemikiran

Kota merupakan suatu lingkungan kehidupan manusia yang seharusnya dapat menjamin kreativitas dan kesejahteraan yang tinggi bagi penghuninya. Karena itu maka wilayah kota harus merupakan suatu ruang kehidupan yang

habitable dan comfortable bagi masyarakat penghuninya, seperti dinyatakan oleh Mega (1999) bahwa dalam program pembangunan suatu kota di abad 21 maka

urban regeneration is not about places but about people.

Untuk mendapatkan wilayah perkotaan seperti yang diinginkan, selain prasyarat secara fisik bagi ruang-ruang kota yang terstruktur dan tertata baik, maka keinginan warga kota terhadap ruang kota harus juga dipenuhi termasuk ketersediaan ruang terbuka hijau (RTH)nya. RTH, selain berfungsi untuk mengendalikan dan memperbaiki kualitas lingkungan, terutama untuk mengenda-likan dampak negatif dari proses pembangunan dan perkembangan kota, juga berdampak sosial rekreatif dan ekonomi bagi kota dan masyarakatnya. Secara

5 .

keseluruhan, keberadaan RTH dalam suatu kota dapat memberikan tingkat kenyamanan, kesehatan dan kesejahteraan yang lebih baik bagi warga kotanya. Gambar 1 memperlihatkan kerangka dan alur pikir yang dikembangkan pada penelitian ini. Ruang terbuka hijau (RTH) merupakan bagian dari lahan terbuka bervegetasi atau lahan-lahan alami satu wilayah perkotaan yang dapat mengendalikan dampak negatif dari pembangunan dan perkembangan fisik kota melalui fungsi-fungsinya. Fungsi biofisik merupakan fungsi lingkungan utama, dikenal sebagai pembentuk environmental architecture, yaitu suatu bentukan fisik yang terjadi secara alami. Fungsi tambahan merupakan fungsi yang diberikan oleh manusia yang ingin meningkatkan daya-guna RTH ini (human architecture) dalam suatu wilayah perkotaan (Lyle 1980), meliputi fungsi ekonomi, fungsi arsitektural, fungsi sosial. Empat fungsi yang dimiliki oleh RTH kota ini secara bersama membentuk fungsi lingkungan yang bermanfaat dalam mengendalikan serta meningkatkan kualitas lingkungan wilayah perkotaan. Dalam kaitan RTH sebagai elemen pembentuk ruang-ruang arsitektural alami dalam kota, maka fungsi lingkungan ini juga akan dikaitkan dengan berbagai bentuk fungsionalnya yang umum terdapat didalam suatu kota (mengelompok, jalur).

Masyarakat yang hidup di wilayah perkotaan, yang memiliki keragaman karakteristik sosial ekonomi dan sosial budaya, merupakan pengguna RTH, baik secara langsung maupun tidak langsung, dan sebagai konsekuensinya maka RTH, melalui fungsi-fungsi yang dimilikinya, haruslah memberikan manfaat bagi kehidupan mereka. Besarnya nilai manfaat lingkungan yang akan didapatkan masyarakat kota, tidak hanya menjamin kenyamanan, kesehatan, dan kesejahte-raannya, juga rasa bangga dan rasa memiliki akan RTH tersebut (Schmid 1979). Khusus untuk Kotamadya Bogor yang memiliki lanskap kota yang nyaman, indah dan rekreatif, tetapi kota ini juga rawan akan bahaya lingkungan (erosi, longsor, dan pencemaran). Untuk mengendalikannya maka kelestarian RTH dalam wilayah kota Bogor yang terbatas ini akan menjadi hal yang penting. Arahan pembangunan kota menjadi dormitory town menyebabkan perlu dilaku-kan penelitian untuk menilai RTH ini sehingga keberadaannya di dalam kota dapat dipertahankan/dilestarikan dan didayagunakan dengan produk kualitas yang tinggi. Keragaman dari bentuk dan fungsi RTH, serta meningkatnya inten-sitas pembangunan kota menjadikan kota Bogor sebagai satu kota kasus untuk diteliti. Hasil yang akan didapatkan, diharapkan juga dapat memberikan panduan untuk berbagai penelitian RTH pada kota-kota lain.

Gambar 1. Kerangka dan alur pikir penelitian WILAYAH PERKOTAAN

LAHAN KOTA

STRUKTUR LAHAN TERBUKA

TANPA VEGETASI BERVEGETASI (RTH)

MASYARAKAT

DEMOGRAFIS PENGALAMAN PERSEPSI PREFERENSI

PENDEKATAN PENATAAN RUANG KOTA

FUNGSI RTH

UTAMA TAMBAHAN Environmental architecture Human architecture

FUNGSI FUNGSI FUNGSI FUNGSI BIOFISIK EKONOMI ARSITEKTURAL SOSIAL

KETERANGAN :

Bagian yang diteliti Alur penelitian

BENTUK RTH (MENGELOMPOK, JALUR)

KEBIJAKAN PUBLIK

PERENCANAAN DAN PENGELOLAAN RTH KOTA

SISTEM PERKOTAAN YANG BERKELANJUTAN NILAI LINGKUNGAN

RTH KOTA

PENDEKATAN KEINGINAN MASYARAKAT

KELUARAN

6

TUJUAN

SASARAN MASUKAN

7 Penilaian terhadap RTH kota ini akan dihubungkan dengan 4 (empat) fungsi yang dimiliki oleh sumberdaya ini dan jasa lingkungan yang dihasilkannya. Keempat fungsi ini, juga, merupakan fungsi yang dianjurkan untuk dikembangkan oleh para perencana dan perancang dalam melakukan penataan ruang-ruang terbuka kota dan ruang terbuka hijau kota. Empat fungsi RTH kota ini terdiri dari fungsi-fungsi untuk pelestarian dan kemantapan fisik dan ekologis kawasan (dinyatakan sebagai fungsi biofisik); kesejahteraan ekonomi warga kota (dinyata-kan sebagai fungsi ekonomi); keindahan, keteraturan, dan kenyamanan ruang-ruang kota (dinyatakan sebagai fungsi arsitektural); serta kepuasan rekreatif dan sosial, serta peningkatan kualitas hidup masyarakat (dinyatakan sebagai fungsi sosial).

1.4. Perumusan Masalah

Wilayah perkotaan, yang merupakan satu bentuk wilayah binaan untuk kehidupan manusia, seharusnya dapat menjamin idealisme, kreativitas dan kesejahteraan yang tinggi bagi penghuninya. Guna mendapatkan bentuk wilayah seperti yang diinginkan, selain faktor fisik atau bentang alam kota, maka faktor manusia atau masyarakat yang mendiaminya harus merupakan salah satu faktor yang juga menentukan ketersediaan fasilitas atau sarana kota. kota, termasuk sarana kota berbentuk ruang terbuka hijau (RTH) kota. RTH, selain berfungsi untuk mengendalikan dampak negatif dari proses pembangunan dan perkem-bangan kota, juga berdampak positif terhadap peningkatan kualitas kehidupan masyarakat perkotaan.

Dalam menentukan ketersediaan dan kelestarian RTH sehingga semua fungsi dan manfaat yang dihasilkannya dapat berdampak positif bagi kehidupan wilayah perkotaan dan bagi penurunan biaya-biaya kota, maka partisipasi dan kepedulian masyarakat kota terhadap sarana kota ini harus cukup tinggi Par-tisipasi masyarakat terhadap pembangunan RTH akan tinggi bila mereka mera-sakan fungsi dan manfaat keberadaan RTH tersebut di lingkungan kehidup-annya, Semakin tinggi tingkat kebutuhan mereka terhadap fungsi dan manfaat RTH maka akan semakin tinggi penghargaan atau penilaian mereka terhadap ketersediaan RTH ini.

Walaupun hubungan manusia (users) dan bentang alam perkotaan sudah banyak diteliti tetapi spesifik terhadap kebutuhan dan penilaian masyarakat suatu perkotaan terhadap bentukan RTH kota yang dapat mengendalikan kerusakan

kota, secara fisik, visual (estetik), dan sosial belum pernah dilakukan terutama pada kota-kota di Indonesia yang beralam tropis dan umumnya rapuh (fragile) secara lingkungan. Sehingga diperlukan pemahaman terhadap struktur hubung-an hubung-antara pengguna atau masyarakat kota denghubung-an RTH sebagai sarhubung-ana wilayah-nya.yang utama.

1.5. Manfaat Penelitian

Hasil penelitian ini bermanfaat dalam upaya

(a) Meningkatkan partisipasi masyarakat dalam mengelola lingkungan dan RTH kota, karena partisipasi diartikan sebagai kegiatan yang melibatkan masyarakat dalam mengkonsepsikan sesuatu yang disebut baik olehnya. (b) Meningkatkan ketersediaan dan kelestarian RTH kota karena ketersedia-annya sesuai dengan harapan dan keinginan warga kota itu sendiri yang secara langsung/tak langsung akan mempengaruhi kehidupan dan kese-jahteraan serta kreativitasnya, dan juga keindahan dan kealamian kota (c) Meningkatkan intensitas pembangunan dan regenerasi wilayah perkotaan

terutama dalam upaya perbaikan dan peningkatan kualitas lingkungannya wilayah melalui keikut sertaan masyarakatnya

(d) Mengurangi biaya-biaya privat dan sosial yang harus dikeluarkan oleh kota dan masyarakat yang disebabkan oleh semakin memburuknya kua-litas lingkungan kota yang berdampak terhadap ketidak nyamanan dan tidak sehatnya kota.

(e) Mengembangkan alternatif kebijakan publik yang terkait dengan program pelestarian RTH kota, terutama untuk mendapatkan panduan suatu ben-tuk pembangunan berkelanjutan wilayah perkotaan, melalui konsep ma-syarakat peduli lingkungan (eco-society concept).

1.6. Hasil Baru Penelitian

Penelitian ini akan dapat

(a) Menjelaskan arah, bentuk, dan model penilaian masyarakat, berdasarkan keinginan dan harapan ragam masyarakat terhadap ragam RTH kota (b) Menjelaskan bentuk dan fungsi RTH yang diinginkan oleh masyarakat

dan faktor-faktor yang mempengaruhi masyarakat dalam menilai RTH, yang merupakan salah satu bentuk sarana kota utama dalam perbaikan kualitas lingkungan kota dan yang selanjutnya bermanfaat dalam

mening-9 katkan kesehatan dan kenyamanan kota dan masyarakatnya serta ber-manfaat dalam menurunkan biaya-biaya privat dan sosial yang harus dikeluarkan oleh mereka.

1.7. Terminologi

Untuk kepentingan penelitian, istilah-istilah dijelaskan sebagai berikut:

Ruang

♣ Wadah yang meliputi ruang daratan, lautan, dan udara sebagai satu kesatu-an wilayah, tempat mkesatu-anusia dkesatu-an makhluk lainnya hidup dkesatu-an melakukkesatu-an kegiatan serta memelihara kelangsungan hidupnya (UU No.24 tahun 1992).

Wilayah

♣ Ruang yang merupakan kesatuan geografis beserta segenap unsur terkait padanya yang batas dan sistemnya ditentukan berdasarkan aspek adminis-tratif dan/ atau aspek fungsional (UU No.24 Tahun 1992).

Wilayah perkotaan

♣ Suatu pusat permukiman dan kegiatan penduduk yang mempunyai batas administratif yang diatur dalam peraturan perundangan serta pemukiman yang telah memperlihatkan watak dan ciri perkotaan (Inmendagri No.14 Tahun 1988), yang juga merupakan cerminan kebudayaan dan peradaban setempat karena kota merupakan juga pusat dari kebudayaan dimana materi-materi peradaban berkembang (Potter 1965).

♣ Suatu bentukan transformasi dari wild nature, berdasarkan proses alam dan kultural, guna melayani kebutuhan dan keinginan manusia (Spirn 1993). Kota bukan hanya suatu artifak teknologi atau seni, tetapi merupakan satu tempat dimana kekuatan alami terasa dan jutaan manusia yang hidup dalam-nya berfikir, bekerja, bermimpi dan mempudalam-nyai perasaan. Dalam merancang kota harus didasari oleh proses yang normal dari alam dan kehidupan manusia yang tercermin dari keterkaitan fungsi, perasaan, dan makna kota.

Lahan atau Ruang Terbangun

♣ Bagian lahan kota yang ditutupi atau tertutup oleh bangunan atau struktur tertutup lainnya yang bersifat permanen (lahan pertokoan dan perumahan).

Lahan atau Ruang Terbuka

♣ Bagian dari lahan kota, baik yang alami maupun binaan (man made), yang tidak tertutup oleh bangunan atau struktur beratap permanen seperti sungai, jalur lalu lintas, lapangan parkir.

Lahan bervegetasi atau Ruang Terbuka Hijau (RTH) kota

♣ Bagian dari lahan terbuka kota yang ditumbuhi oleh tanaman atau tumbuhan, secara alami atau budidaya, untuk berbagai kepentingan lingkungan per-kotaan, seperti hutan kota, jalur hijau, pekarangan, lahan pertanian.

Lingkungan

♣ Suatu ruang yang mengandung makhluk hidup (biotis) dan benda mati (abiotis) serta tatanan (sistem) interaksinya secara menyeluruh (holistik)1). Tatanan yang terbentuk oleh interaksi antara makhluk hidup dengan ling-kungan hidupnya dalam ruang ini disebut ekosistem.

Nilai dan manfaat lingkungan RTH wilayah perkotaan

♣ Fungsi dan manfaat yang dihasilkan oleh suatu bentuk RTH, secara langsung dan tidak langsung, untuk perbaikan keadaan lingkungan kehidupan perkota-an, karena keberadaan tanaman secara fisik dan/ataupun jasa lingkungan yang dihasilkannya.

Fungsi ekonomi RTH wilayah perkotaan

♣ Fungsi dan manfaat RTH yang secara langsung dapat diperhitungkan de-ngan nilai ekonomi pasar (Rp.) seperti nilai jual dari tanaman atau bagian-bagian tanaman (kayu, bunga, dan daun), dan juga yang dapat digunakan untuk tempat berusaha bagi warga kota.

Fungsi biofisik RTH wilayah perkotaan

♣ Fungsi dan manfaat RTH yang mencakup fungsi ekologis dan perlindungan fisik terutama karena adanya hubungan timbal-balik antara RTH dan/atau keberadaan RTH dengan lingkungan sekitarnya (Contoh: habitat burung, konservasi air dan tanah; untuk pengendalian pencemaran).

Fungsi arsitektural RTH wilayah perkotaan

♣ Fungsi dan manfaat arsitektural yang dihasilkan RTH, terutama yang terkait dengan pengertian habitability, comfortability dan estetika, terhadap warga dan estetika lingkungan kota. Contohnya adalah bentuk atau struktur RTH yang efisien, mudah dikenal, identitas kawasan), indah; serta kenyamanan .

Fungsi sosial RTH wilayah perkotaan

♣ Fungsi dan manfaat RTH, secara langsung dan tidak langsung, untuk pening-katan kualitas kehidupan masyarakat perkotaan. Contohnya adalah RTH se-bagai suatu tempat peningkatan pengetahuan dan kesehatan, bersosial-isasi, dan berekreasi, dan bertemunya anggota dari suatu komuniti.

1

11

Bentuk RTH mengelompok

♣ Bentuk spasial utama RTH yang secara fisik berbentuk non-linear, kompak, zonal atau areal, yang dibagi dengan: (a) Kawasan yaitu bentuk yang relatif luas (> 1 ha), seperti lapangan bola, alun-alun kota, kebun raya, (b) Simpul yaitu bentuk mengelompok yang relatif sempit (< 1 ha), seperti taman-taman kota, traffic islands, dan pocket park

Bentuk RTH jalur

♣ Bentuk spasial utama RTH yaitu berbentuk koridor, linear, memanjang. Bentuk RTH jalur ini dibagi menjadi empat berdasarkan peruntukan dan fungsi dari tiap peruntukkannya dalam kota, yaitu (a) Jalur hijau jalan raya, (b) Jalur hijau lintas kereta, (c) Jalur hijau tepi sungai, (d) jalur hijau tepi kota

Pengguna RTH kota

♣ Setiap penduduk atau warga masyarakat dengan beragam status sosial ekonomi yang bertempat tinggal di suatu kota, yang menggunakan dan/atau merasakan manfaat keberadaan RTH secara langsung dan tidak langsung.

RTH milik publik

€

RTH yang dimiliki dan dikelola oleh dan untuk kepentingan publik dan pening-katan kualitas lingkungan kota

RTH milik privat

€

RTH yang bukan dimiliki dan tidak dikelola oleh Pemerintah Kota Bogor .

Kota berwawasan lingkungan

♣ Kota yang memperhatikan aspek-aspek lingkungan dalam pembangunan dan pengelolaan wilayah perkotaannya.

Kota berkelanjutan

♣ Suatu sistem perkotaan yang memperhatikan kelestariannya, melalui pertim-bangan kondisi lingkungan, sosial, dan ekonomi wilayah perkotaan.

Masyarakat peduli lingkungan (Eco society)

masyarakat yang peduli terhadap berbagai anugerah alam; satu bentuk ma-syarakat yang menahan nafsunya terhadap konsumsi yang berlebihan dan berusaha menggunakan sumberdaya seefisien mungkin, serta meminimum-kan beban lingkungan. Sasaran adalah kehidupan dan kegiatan manusia yang seirama dengan kondisi lingkungan dan juga memprioritaskan kepe-dulian terhadap lingkungan dalam suatu pemerintahan kota (Aoshima dalam Inoguchi et al. 1999).

2. TINJAUAN PUSTAKA

2.1. Kota

2.1.1. Pengertian

Kota, dalam Inmendagri No.14 tahun 1988, didefinisikan sebagai suatu pusat permukiman dan kegiatan penduduk yang mempunyai batasan wilayah administratif yang diatur dalam peraturan perundangan serta pemukiman yang telah memperlihatkan watak dan ciri perkotaan. Perkotaan dinyatakan sebagai suatu kumpulan pusat-pusat permukiman yang berperan didalam suatu wilayah pengembangan atau wilayah nasional sebagai simpul jasa, suatu bentuk ciri atau watak kehidupan kota.

Kota, secara fisik, merupakan pemukiman terpusat dengan rumah-rumah mengelompok yang penduduknya bukan bermata pencaharian dalam bidang pertanian, dilengkapi adanya prasarana perkotaan seperti rumah sakit, sekolah, pasar, taman, dan sebagainya (Jayadinata 1986). Hal yang khas dari suatu kota yaitu mandiri yang berarti penduduk kota tidak hanya bertempat tinggal disana tetapi mencari nafkah dan berekreasi juga dilakukan di dalam kota. Menurut Catanese (1992), kota merupakan salah satu model lingkungan yang bersifat ekologis dengan pengertian bahwa kota mencerminkan suatu adaptasi yang sangat rumit yaitu upaya organismanya untuk beradaptasi terhadap suatu bentuk lingkungan. Sepuluh kriteria untuk merumuskan sebuah kota (Catanese 1992), yaitu: (1) berukuran dan berpenduduk besar di masa dan tempat itu, (2) bersifat permanen, (3) memiliki kepadatan yang tinggi, (4) memiliki struktur dan pola dasar seperti jalan dan ruang kota, (5) merupakan suatu tempat masyarakat tinggal dan bekerja, (6) memiliki sejumlah fungsi kota, (7) adanya heterogenitas dan pembedaan yang bersifat hierarkis pada masyarakat, (8) merupakan pusat ekonomi pada waktu dan tempat itu yang mengakomodasi daerah pertanian di pinggiran kota dan melakukan pengolahannya untuk pemasaran yang lebih luas, (9) merupakan pusat pelayanan bagi daerah sekitarnya, dan (10) merupakan pusat penyebaran, memiliki suatu falsafah hidup perkotaan pada waktu dan tempat itu.

Kota, menurut Simonds (1983) adalah suatu bentukan lanskap buatan manusia yang terjadi akibat kegiatan manusia dalam mengelola kepentingan hidupnya. Karena itu, faktor-faktor sosial, ekonomi, budaya, kelembagaan, politik, ilmu pengetahuan dan teknologi yang mempengaruhi perubahan lanskap

13 perkotaan juga berkontribusi terhadap lingkungan fisik kota. Areal pada suatu kota, dinyatakannya, sebagai sesuatu yang sangat utama karena nilainya dan karena itu tiap rencana yang dibuat haruslah efisien secara ekonomi maupun visual. Kota, menurut Potter (1965) juga merupakan cerminan kebudayaan dan peradaban setempat karena kota merupakan juga pusat kebudayaan dimana materi-materi suatu peradaban berkembang.

Kota sebetulnya suatu bentukan transformasi, berdasarkan proses alam dan budaya, yaitu dari bentukan wild nature dan yang diubah untuk melayani kebutuhan dan keinginan manusia (Spirn 1993). Kota bukan hanya suatu artifak teknologi atau seni, tetapi merupakan satu tempat dimana kekuatan alami terasa dan jutaan manusia yang hidup didalamnya berfikir, bekerja, bermimpi dan mem-punyai perasaan. Karena itu, perancangan kota harus didasari oleh proses alam yang normal dan kehidupan manusia yang tercermin dari keterkaitan fungsi, perasaan, dan makna kota itu.

2.1.2. Sejarah Perkembangan Kota

Kota mempunyai sejarah pembangunan dan pengembangan yang pan-jang dan kompleks. Semua kota, umumnya, dibangun dengan suatu bentuk perencanaan berdasarkan kebutuhannya masing-masing yaitu sesuai dengan dinamika yang dialaminya, terutama, yang menyangkut berbagai aspek ke-ragaman fisik wilayah, fungsi, tata letak dan rancang bangunnya (Tim IPB 1993). Berdasarkan sejarah perkembangan peradaban, tata permukiman dan kota yang sangat sederhana di mulai dari kehidupan komunal dalam gua atau diatas pohon yang dilanjutkan dengan pola pemukiman komunal yang menetap dengan model ladang berpindah atau permukiman yang bersifat nomadik (Rapoport 1969). Sekitar 4 000 tahun yang lalu, manusia diperkirakan telah menerapkan sistem bercocok tanam dengan irigasi alami, yang dinyatakan sebagai permulaan dari pembentukan permukiman yang tetap. Dalam kurun waktu ini, persyaratan terjadinya suatu revolusi sistem perkotaan akhirnya dipenuhi yang ditandai dengan terjadinya surplus persediaan pangan, ditemukannya kenderaan seder-hana serta cara mengolah logam untuk pembuatan peralatan yang dibutuhkan dalam kehidupan ekonomi masyarakat (Anwar 1994; Rapoport 1969). Menurut Jayadinata (1986), kota-kota pertama mulai berkembang di areal-areal yang subur di Afrika dan Asia Barat Daya yaitu Aphroditopolis dan Hierakonpolis di lembah Nil, Mohenjodaro di lembah Indus, Susa dan Uhr di lembah Euphrat.

Kota pada dasarnya berfungsi untuk memberikan pelayanan berbagai jasa, yaitu sebagai lokasi untuk menempatkan fasilitas pergudangan, aktivitas per-dagangan, industri dan lainnya. Konsekuensi dari hal ini yaitu pentingnya lokasi untuk pertumbuhan suatu kota. Menurut Potter (1965), pada awalnya pangan, air, transportasi, serta proteksi merupakan penentu dari lokasi suatu kota. Sepanjang sejarahnya dijumpai juga kota-kota yang bertumbuh disekitar pusat pasar (downtown), yang terpusat karena faktor dan sarana religi, morfologi dan

amenity (Anwar 1994 dan Jayadinata 1986). Kecenderungan munculnya bebe-rapa negara, yang dimulai pada tahun 1400, telah mendorong terjadinya pem-bukaan kota yang menjadi pusat pemerintahan. Pembangunan ibukota negara dilakukan dengan dirancang dan dilengkapi dengan berbagai prasarana kota yang diperlukan dalam rangka memperluas tugas dan kewajiban pemerintah serta menjaga wibawa aparatnya.

Adanya spesialisasi dalam fungsi dan kepentingan kota berdasarkan sumberdaya potensial yang dimilikinya, terutama aspek ekonomi, telah meng-ubah pemikiran dalam perancangan dan pembangunan kota. Kota-kota ini selanjutnya dirancang dan dibangun dalam upaya mencapai tujuan tertentu seperti untuk kepentingan industri (Bekasi), wisata (Ubud), perdagangan (New York), pengembangan iptek (Tsukuba), pendidikan (Yogyakarta) dan lainnya. Spesialisasi pembangunan kota-kota modern saat ini, dilakukan terutama untuk mencapai efisiensi perkotaan yang tinggi, identitas kota, serta city image (Lynch 1995, Tim IPB 1993).

Gerakan memasukkan unsur-unsur alami yang relatif lebih banyak dan fungsional serta yang berorientasi kepentingan seluruh warga kota dalam suatu kawasan kota awalnya dimulai dengan tujuan untuk meningkatkan kualitas keindahan dan kenyamanan kota, namun saat ini juga untuk meningkatkan kapasitas lingkungan. Menggunakan teknik irigasi untuk menghijaukan bagian dari kawasan kota (The Hanging Garden of Babylon) di kawasan padang pasir yang terik merupakan awal perkembangannya, yang dilanjutkan dengan muncul-nya konsep utopia tentang pembentukan kota yang ideal menurut Thomas More pada tahun 1516. Konsep kota ideal ini timbul karena terjadinya pertambahan fasilitas fisik bagi para warga kota baru yang bermigrasi karena terjadinya perubahan pola ekonomi yang awalnya berbasiskan sektor pertanian ke ekonomi industri yang telah berdampak negatif bagi kualitas lingkungan perkotaan (Potter 1965).

15 Kota-kota pertama yang dibangun untuk mengatasi degradasi lingkungan ini yaitu di Inggris. Negara ini, menurut Jayadinata (1986) dan Crowe (1981), merupakan negara yang penduduknya menyukai kehidupan yang dekat dengan suasana pedesaan sehingga perbaikan lingkungan berjalan dengan baik. Ada tiga tahap perkembangan rencana perbaikan lingkungan kota-kota Inggris yaitu tahap pertama adalah melalui terbentuknya garden village, tahap kedua dengan

garden city (seperti Lechworth yaitu Kota Taman yang direncana oleh Ebenezer Howard), dan tahap ketiga dengan kota berciri pedesaan (Jayadinata 1986). Selanjutnya kota-kota berkonsep sama juga dibangun di Amerika Serikat (Green-dale, Radburn), di Australia (Canberra), Singapore dan di Indonesia (Bogor).

City beautiful movement merupakan suatu gerakan di Amerika Serikat pada tahun 1893, yang merupakan cikal bakal dari perbaikan komunitas dan rencana kota. Perbaikan kota-kota tersebut juga didukung oleh para desainer taman/lanskap seperti F.L.Olmsted dan para pengikutnya, dengan mengintro-duksikan taman-taman umum di tiap kota (publiccity parks). Pada awal abad 19, sumbangan Amerika Serikat terhadap peningkatan kualitas lingkungan kota yaitu dengan memperkenalkan city park system, yang mengakomodasikan fungsi-fungsi kota dalam satu rangkaian pertamanan kotanya. Sistem ini telah dipakai di banyak kota, antara lain Singapore dan juga kota-kota di Eropa. Pada dekade terakhir, pemasukan unsur-unsur alami kedalam kota, sebagai bagian dari unsur pembentuk kota telah merupakan suatu gerakan yang didukung pemerintah kota terutama yang terkait dengan fungsi alami yang dimilikinya.

Tetapi konsep ini tidak begitu berkembang terutama karena dinamika keadaan ekonomi suatu wilayah. Pada akhir abad 20, perkembangan kota cen-derung merusak lingkungan terutama sumberdaya lahan akibat keterbatasan suplainya. Walaupun pada tahun 1970an timbul gagasan untuk menggunakan konsep konservasi dalam perencanaan penggunaan lahan dalam suatu kota untuk mempertinggi kualitas dan kapasitas lingkungannya, tetapi menurut Hahn dan Simonis (1991), kota tetap memberikan gambaran yang kurang memberi tempat untuk sesuatu yang sifatnya organik, tradisi kultural bahkan sering terjadi perusakan terhadap identitas suatu tempat. Perkembangan simbiotik terhadap

human-environment relationship kurang terlihat dalam ruang-ruang kota saat ini yang antara lain dapat diketahui dari semakin berkurangnya ruang-ruang publik dan ruang yang berkesan ramah (Hahn dan Simonis 1991, Mc Harg 1992, Simonds 1983).

2.1.3. Ruang dan Penataannya Dalam Wilayah Perkotaan

Tata ruang kota penting dalam usaha untuk efisiensi sumberdaya kota dan juga efektifitas penggunaannya, baik sumberdaya alam maupun lainnya. Pada awal perencanaan, penataan ruang kota di Inggris terkait dengan usaha untuk memecahkan berbagai permasalahan sosial (seperti kemiskinan, buruknya kese-hatan, pengangguran, tempat tinggal yang kurang layak) dengan menata kembali ruang-ruang kota (Jayadinata 1986). Pelopornya adalah R. Owen, Cadburry, E. Howard dan Geddes. Tetapi saat ini, penataan ruang kota terkait dengan berbagai permasalahan utama perkotaan yang akan dipecahkan untuk mencapai tujuan akhir dari suatu penataan ruang yaitu untuk kesejahteraan warganya dan keberlanjutan dari lingkungan dan kawasan perkotaan (Anwar 1994).

Ruang-ruang kota yang ditata secara terkait dan berkesinambungan ini mempunyai berbagai pendekatan dalam perencanaannya. Walaupun pada awalnya, pada tata ruang tradisional, terkait dengan permasalahan sosial budaya dan juga ketersediaan air dan pangan (Jayadinata 1986, Potter 1965, Rapoport 1969, Nurisyah 1996, Tuan 1977) tetapi perkembangan selanjutnya lebih diten-tukan oleh faktor ekonomi (Dicken dan Lloyd 1990). Tata guna lahan, sistem transportasi dan sistem jaringan utilitas merupakan tiga faktor utama dalam pe-nentuan tata ruang kota saat ini (Anwar 1994, Dicken dan Lloyd 1991). Walau-pun demikian, penataan ruang kota juga dilakukan dengan melihat suatu bentu-kan lanskap sebagai unsur amenity kota seperti pada kota San Fransisco dan Rio de Janeiro (Anwar 1994, Tuan 1977).

a. Pengertian ruang

Tergantung pada kepentingan serta tujuan pemanfaatannya, ruang dapat didefinisikan secara berbeda dan dengan wujud (fisik dan psikis) yang juga berbeda. Ruang umumnya terkait dengan pengalaman seseo-rang (Tuan 1977), dan secara fisik terkait dengan use volume (Simonds 1983). Ruang memiliki kualitas dan dapat mengakomodasikan fungsi-fungsi yang diinginkan pada ruang tersebut (Simonds 1983).

Ruang, dinyatakan oleh Tuan (1977) berpreposisi antroposentris, dimana hampir semua yang terkait dengan dimensi ruang, umumnya, ber-hubungan dengan manusia. Dinyatakannya bahwa besaran, arah, citra dan nilai suatu ruang selalu terkait dengan pengalaman dan pengetahuan, hubungan personal, serta orientasi dan ukuran fisik manusia.

17

b. Ruang dalam pengertian ekonomi

Ruang dan keberadaannya disuatu lokasi dapat dinilai dari aspek ekonomi, terutama dalam kaitannya dengan ruang sebagai barang atau

good. Ruang terbuka hijau (RTH), seperti juga taman kota, diklasifikasi sebagai barang publik atau public good (Gold 1977, Mc Pherson 1992, Bergstrom 1990). Ciri mendasar dari barang publik yaitu pemakaiannya oleh seseorang tidak mengurangi ketersediaannya bagi orang lain, jadi tak ada persaingan dalam mengkonsumsinya, atau opportunity cost barang publik adalah nol (Bergstrom 1990).

Dari tinjauan ekonomi, ada tiga pendekatan yang dilakukan untuk menilai aspek lokasi dari suatu ruang terutama dalam wilayah perkotaan. Ketiganya menggambarkan nilai lahan yang dimiliki tiap bagian kota (per-dagangan, industri dan pemukiman) yang didasarkan pada locational rent

yang diturunkan dari model von Thunen (Dicken dan Lloyd 1991). Ketiga teori ini, yaitu (1) teori konsentrik dari E.W. Burgess, (2) teori sektor dari H. Hoyt, dan (3) Multiple Nuclei Concept dari R.D. McKenzie dapat dilihat pada Gambar 2, dan Gambar 3 memperlihatkan oportunitas tata ruang kota. Pada Gambar 2 memperlihatkan bahwa semakin besar dan semakin kompleks kegiatan suatu kota maka tata ruangnya tidak hanya terpusat pada satu titik, dan pada Gambar 3 terlihat bahwa nilai lahan di kawasan perdagangan mempunyai nilai rent yang lebih tinggi dibandingkan dengan kawasan kota lainnya.

Gambar 2. Tiga model diagramatik tata ruang kota

1. High-Rent Residential 2. Intermediate-Rent

Residential 3. Low-Rent Residential 4. Education and Recreation 5. Transportation 6. Industrial 1. Central Business District

2. Wholesale, light manufacturing 3. Low-Rent Residential 4. Medium-Class

Reseidential 5. High-Class Residential 6. Heavy Manufacturing

7. Outlying Business District

1. Central Business District 2. Deteriorating

Gambar 3. Oportunitas tata ruang kota

Dalam kaitannya dengan bentukan sumberdaya alam dan jasa ling-kungan, maka amenity rent dan institutional rent serta beberapa rents dan biaya-biaya lain yang “melekat” dengan sifat dan karakter sumberdaya ini perlu diketahui untuk kelangsungan ketersediaan suplainya (Dicken dan Lloyd 1990).

c. Ruang dalam pengertian ekologis

Ruang yang habitable, dalam pengertian aman, nyaman, dan memu-askan, antara berbagai mahkluk yang menghuni dengan elemen pem-bentuk ruangnya merupakan ruang dalam pengertian ekologis (Forman dan Godron 1986, Mc Harg 1995, Simonds 1983, Tuan 1977). Kehilangan atau gangguan pada elemen dan/atau unsur pembentuknya akan menye-babkan perubahan bentuk dan ukuran ruang, secara kuantitas dan kualitas, dapat mengubah stabilitas dan keragaman jenis yang telah dimiliki oleh ruang atau habitat ini.

Teori mengenai island biogeography yang dikenalkani oleh Charles Darwin merupakan salah satu teori yang dapat digunakan dalam meng-analisis aspek keruangan secara ekologis karena ekosistem, spesies, dan individu biota yang beranekaragam menghuni permukaan bumi dengan pola persebaran tertentu (Forman dan Godron 1986). Dari penemuannya, diketahui bahwa (1) luas pulau, (2) derajat keterisolasian, dan (3) umur geologis, mempengaruhi keragaman spesies di satu lokasi. Secara diag-ramatis, bentuk ruang berdimensi ekologis dapat dilihat pada Gambar 4.

1.Center of the city

2.Commercial

3.Industrial 4.Residential 5.Agricultural

Lampiran 6:

Jarak Antar Gerombol pada Tiap Bentuk RTH Kota

Tabel 6.a.

Jarak antar gerombol pada RTH kawasan

G1 G2 G3 G4 G5 G6 G7 G8

G1 0.0000

G2 5.7754 0.0000

G3 4.0475 1.7641 0.0000

G4 4.7183 3.0979 2.2307 0.0000

G5 2.1071 4.3192 2.8670 4.4809 0.0000

G6 3.9275 2.7954 2.0443 4.2374 1.9285 0.0000

G7 4.5013 1.3274 0.7724 2.9002 2.9949 1.6538 0.0000

G8 4.7541 2.1105 1.4164 0.9981 4.0693 3.4592 1.9781 0.0000 G9 4.0807 1.9539 1.1114 3.3409 2.3922 0.9840 0.6897 2.5054

Tabel 6.b.

Jarak antar gerombol pada RTH simpul

G1 G2

G1 0.0000 4.7858

G2 4.7858 0.0000

Tabel 6.c

Jarak antar gerombol pada jalur hijau jalan raya

G1 G2 G3 G4 G5 G6 G7

G1 0.0000

G2 6.3676 0.0000

G3 5.1051 3.2509 0.0000

G4 3.8461 4.5600 1.6935 0.0000

G5 5.4931 2.1997 1.0706 2.6130 0.0000

G6 5.5077 1.3043 1.9709 3.2711 0.9734 0.0000

G7 3.6241 3.7684 1.4820 0.9336 2.0734 2.5252 0.0000

Tabel 6.d.

Jarak antar gerombol pada jalur hijau lintas kereta

G1 G2 G3 G4 G5 G6 G7 G8 G9 G10 G11 G12

G1 0.0000 G2 7.2261 0.0000 G3 2.6359 4.5903 0.0000 G4 3.0804 4.2279 0.6804 0.0000 G5 5.0150 3.9598 3.1092 2.4309 0.0000 G6 4.4800 2.7462 1.8441 1.5493 2.6553 0.0000 G7 2.7414 5.6791 2.1194 1.8278 2.4566 3.2564 0.0000 G8 4.7899 5.1802 3.5149 2.9070 1.2205 3.6262 2.0486 0.0000 G9 3.5117 4.6388 1.9062 1.3239 1.5035 2.4035 1.0819 1.6098 0.0000 G10 1.6685 6.2497 1.9706 2.6329 5.0110 3.5966 3.3240 5.1901 3.6345 0.0000 G11 2.9082 4.8067 1.2909 1.8932 4.2756 2.2801 3.3521 4.7914 3.1882 1.4975 0.0000 G12 5.5530 1.7779 2.9421 2.4952 2.4541 1.1793 3.9050 3.6329 2.8789 4.7689 3.4533 0.0000 G13 1.7937 5.8739 1.5994 1.6673 3.2298 3.2156 1.0225 3.0359 1.7275 2.3357 2.6275 4.1141

Tabel 6.e

Jarak antar gerombol pada jalur hijau tepi sungai

G1 G2

G1 0.0000 6.0069

G2 6.0069 0.0000

Tabel 6.f

Jarak antar gerombol pada jalur hijau tepi kota

G1 G2 G3

G1 0.0000 6.1382 3.9564

G2 6.1382 0.0000 3.3245

Lampiran 7:

Median Nilai RTH Kota Berdasarkan Rincian Faktor Demografis Utama

Res-ponden pada Tiap Bentuk RTH (n=205)

Tabel 7.a. Median nilai RTH kawasan

Faktor Demografis Responden Fungsi Ekonomi Fungsi Biofisik Fungsi Arsitektural Fungsi Sosial 1. Umur (tahun)

a. < 15 b. 15-45 c. >45 4 875.00 7 500.00 7 500.00 63 625.00 15 000.00 35 000.00 18 625.00 7 500.00 15 000.00 32 375.00 7 500.00 15 000.00 2. Gender: a. Laki-laki b. Wanita 6 000.00 7 500.00 15 000.00 15 000.00 7 500.00 15 000.00 7 500.00 15 000.00 3. Pendidikan

a. SLTP b. SMU c. PT 2 500.00 6 000.00 7 500.00 2 875.00 7 500.00 62 500.00 3 625.00 7 500.00 35 000.00 3 375.00 7 500.00 35 000.00 4. Profesi *

a. Terkait lingkungan b. Tidak terkait lingkungan

7 500.00 7 500.00 62 500.00 15 000.00 35 000.00 7 500.00 35 000.00 7 500.00 5. Pendapatan (Rp.)

a. Tidak punya b. < 500 ribu c. 500 ribu-1.5 juta d. 1.5-2.5 juta e. 2.5-6.0 juta f. > 6.0 juta

7 500.00 4 500.00 7 500.00 2 750.00 2 750.00 62 500.00 35 000.00 4 500.00 11 250.00 125 000.00 62 500.00 175 000.00 15 000.00 4 500.00 7 500.00 35 000.00 87 500.00 125 000.00 15 000.00 4 500.00 11 250.00 35 000.00 35 000.00 125 000.00 Keterangan: Profesi=Pengetahuan atau latar belakang responden yang terkait dengan bidang lingkungan

Tabel 7.b. Median nilai RTH simpul

Faktor Demografis Responden Fungsi Ekonomi Fungsi Biofisik Fungsi Arsitektural Fungsi Sosial 1. Umur (tahun)

a. < 15 b. 15-45 c. >45 2 500.00 3 125.00 7 500.00 2 875.00 4 500.00 15 000.00 2 875.00 4 500.00 15 000.00 2 875.00 6 000.00 15 000.00 2. Gender: a. Laki-laki b. Wanita 2 750.00 4 500.00 4 500.00 7 500.00 4 500.00 7 500.00 4 500.00 7 500.00 3. Pendidikan

a. SLTP b. SMU c. PT 2 000.00 2 500.00 7 500.00 2 250.00 2 750.00 15 000.00 2 250.00 3 500.00 15 000.00 2 000.00 4 500.00 15 000.00 4. Profesi *

a. Terkait lingkungan b. Tidak terkait lingkungan

4 500.00 4 500.00 7 500.00 7 500.00 7 500.00 4 500.00 7 500.00 4 500.00 5. Pendapatan (Rp.)

a. Tidak punya b. < 500 ribu c. 500 ribu-1.5 juta d. 1.5-2.5 juta e. 2.5-6.0 juta f. > 6.0 juta

4 500.00 2 250.00 3 625.00 1 750.00 7 500.00 87 500.00 7 500.00 2 750.00 4 500.00 125 000.00 15 000.00 175 000.00 7 500.00 3 500.00 4 500.00 35 000.00 15 000.00 87 500.00 7 500.00 4 500.00 7 500.00 35 000.00 15 000.00 87 500.00

Tabel 7.c. Median nilai jalur hijau jalan raya

Faktor Demografis Responden Fungsi Ekonomi Fungsi Biofisik Fungsi Arsitektural Fungsi Sosial 1. Umur (tahun)

a. < 15 b. 15-45 c. >45 4 875.00 3 500.00 7 500.00 3 375.00 6 000.00 15 000.00 2 875.00 6 000.00 7 500.00 3 375.00 4 500.00 7 500.00 2. Gender: a. Laki-laki b. Wanita 2 250.00 7 500.00 4 500.00 15 000.00 4 500.00 7 500.00 4 500.00 7 500.00 3. Pendidikan

a. SLTP b. SMU c. PT 1 750.00 2 750.00 7 500.00 2 250.00 3 500.00 35 000.00 2 875.00 3 500.00 15 000.00 2 000.00 3 125.00 15 000.00 4. Profesi *

a. Terkait lingkungan b. Tidak terkait lingkungan

2 750.00 4 500.00 7 500.00 7 500.00 7 500.00 7 500.00 6 000.00 4 500.00 5. Pendapatan (Rp.)

a. Tidak punya b. < 500 ribu c. 500 ribu-1.5 juta d. 1.5-2.5 juta e. 2.5-6.0 juta f. > 6.0 juta

7 500.00 1 750.00 2 750.00 875.00 7 500.00 35 000.00 7 500.00 2 250.00 6 000.00 87 500.00 15 000.00 87 500.00 7 500.00 3 500.00 4 500.00 35 000.00 15 000.00 35 000.00 15 000.00 2 250.00 6 000.00 35 000.00 15 000.00 35 000.00 Keterangan: Profesi=Pengetahuan atau latar belakang responden yang terkait dengan bidang lingkungan

Tabel 7.d. Median nilai jalur hijau lintas kereta

Faktor Demografis Responden Fungsi Ekonomi Fungsi Biofisik Fungsi Arsitektural Fungsi Sosial 1. Umur (tahun)

a. < 15 b. 15-45 c. >45 3 375.00 2 250.00 4 500.00 4 875.00 3 500.00 7 500.00 4 875.00 3 125.00 7 500.00 2 500.00 3 125.00 4 500.00 2. Gender: a. Laki-laki b. Wanita 1 750.00 4 500.00 2 250.00 7 500.00 2 250.00 7 500.00 2 250.00 4 500.00 3. Pendidikan

a. SLTP b. SMU c. PT 1 250.00 2 250.00 4 500.00 1 500.00 2 750.00 15 000.00 1 500.00 2 750.00 7 500.00 1 500.00 2 750.00 7 500.00 4. Profesi *

a. Terkait lingkungan b. Tidak terkait lingkungan

2 250.00 2 750.00 4 500.00 4 500.00 4 000.00 3 500.00 3 375.00 3 500.00 5. Pendapatan (Rp.)

a. Tidak punya b. < 500 ribu c. 500 ribu-1.5 juta d. 1.5-2.5 juta e. 2.5-6.0 juta f. > 6.0 juta

4 500.00 1 750.00 3 625.00 875.00 2 250.00 35 000.00 4 500.00 1 750.00 4 500.00 87 500.00 7 500.00 225 000.00 4 500.00 1 750.00 4 000.00 87 500.00 4 500.00 35 000.00 4 500.00 1 750.00 4 000.00 87 500.00 2 250.00 35 000.00 Keterangan: Profesi=Pengetahuan atau latar belakang responden yang terkait dengan bidang lingkungan

Tabel 7.e. Median nilai jalur hijau tepi sungai

Faktor Demografis Responden Fungsi Ekonomi Fungsi Biofisik Fungsi Arsitektural Fungsi Sosial 1. Umur (tahun)

a. < 15 b. 15-45 c. >45 2 250.00 2 750.00 7 500.00 2 000.00 4 500.00 15 000.00 1 750.00 4 500.00 15 000.00 2 000.00 4 500.00 15 000.00 2. Gender: a. Laki-laki b. Wanita 2 250.00 4 500.00 4 500.00 7 500.00 3 500.00 4 500.00 3 125.00 4 500.00 3. Pendidikan

a. SLTP b. SMU c. PT 1 750.00 2 250.00 7 500.00 1 750.00 2 500.00 15 000.00 1 750.00 2 750.00 15 000.00 1 750.00 2 750.00 15 000.00 4. Profesi *

a. Terkait lingkungan b. Tidak terkait lingkungan

3 500.00 2 750.00 11 250.00 4 500.00 6 000.00 2 750.00 7 500.00 3 500.00 5. Pendapatan (Rp.)

a. Tidak punya b. < 500 ribu c. 500 ribu-1.5 juta d. 1.5-2.5 juta e. 2.5-6.0 juta f. > 6.0 juta

4 500.00 2 250.00 3 125.00 875.00 4 500.00 87 500.00 4 000.00 2 250.00 7 500.00 175 000.00 15 000.00 225 000.00 4 500.00 2 250.00 4 500.00 62 500.00 15 000.00 87 500.00 4 500.00 2 250.00 4 500.00 35 000.00 4 500.00 87 500.00 Keterangan: Profesi=Pengetahuan atau latar belakang responden yang terkait dengan bidang lingkungan

Tabel 7.f. Median nilai jalur hijau tepi kota

Faktor Demografis Responden Fungsi Ekonomi Fungsi Biofisik Fungsi Arsitektural Fungsi Sosial 1. Umur (tahun)

a. < 15 b. 15-45 c. >45 4 875.00 4 500.00 7 500.00 4 875.00 4 500.00 35 000.00 4 875.00 4 500.00 7 500.00 8 625.00 4 500.00 15 000.00 2. Gender: a. Laki-laki b. Wanita 2 750.00 7 500.00 4 500.00 7 500.00 3 500.00 7 500.00 4 500.00 7 500.00 3. Pendidikan

a. SLTP b. SMU c. PT 2 000.00 2 750.00 7 500.00 2 500.00 3 125.00 35 000.00 2 500.00 2 750.00 15 000.00 2 250.00 3 125.00 15 000.00 4. Profesi *

a. Terkait lingkungan b. Tidak terkait lingkungan

6 000.00 4 500.00 25 000.00 4 500.00 6 000.00 4 500.00 7 500.00 4 500.00 5. Pendapatan (Rp.)

a. Tidak punya b. < 500 ribu c. 500 ribu-1.5 juta d. 1.5-2.5 juta e. 2.5-6.0 juta f. > 6.0 juta

7 500.00 2 250.00 6 000.00 2 750.00 4 500.00 35 000.00 7 500.00 2 250.00 7 500.00 125 000.00 15 000.00 225 000.00 7 500.00 2 250.00 7 500.00 35 000.00 15 000.00 62 500.00 4 500.00 2 250.00 7 500.00 35 000.00 3 500.00 62 500.00 Keterangan: Profesi=Pengetahuan atau latar belakang responden yang terkait dengan bidang lingkungan

Lampiran 8:

Korelasi antara Nilai RTH berdasarkan Tipe, Persepsi dan Pengalaman

Lingkungan Responden

Nonparametric correlations (Spearman's correlations)

rho Coefficient

Tipe RTH

Persepsi

Pengalaman

Kawasan

0.118

0.018

Simpul

0.078

-0.013

Jalur hijau jalan raya

0.101

-0.023

Jalur hijau lintas Kereta

0.100

-0.013

Jalur hijau tepi sungai

0.101

0.002

Green Belt

0.102

0.041

Pengalaman

0.214

1.000

Sig.

(

2-tailed

)

Kawasan

0.092

0.800

Simpul

0.266

0.856

Jalur hijau jalan raya

0.149

0.742

Jalur hijau lintas kereta

0.153

0.849

Jalur hijau tepi sungai

0.151

0.975

Green Belt

0.145

0.561

Pengalaman

0.002

.

n

= 205

Nonparametric correlations (Spearman's correlations)

rho Coefficient

Tipe RTH

Green Belt

JH Jalan

Raya

JH lintas

kereta

Kawasan

Simpul

Kawasan

0.831

0.888

0.815

1.000

0.921

Simpul

0.866

0.932

0.870

0.921

1.000

JH jalan raya

0.873

1.000

0.883

0.888

0.932

JH lintas kereta

0.894

0.883

1.000

0.815

0.870

JH tepi sungai

0.899

0.900

0.876

0.836

0.885

Green Belt

1.000

0.873

0.894

0.831

0.866

Sig. (2-tailed)

Kawasan

.000

.000

.000

.

.000

Simpul

.000

.000

.000

.000

.

JH jalan raya

.000

.

.000

.000

.000

JH lintas kereta

.000

.000

.

.000

.000

JH tepi sungai

.000

.000

.000

.000

.000

Green Belt

.

.000

.000

.000

.000

Persepsi

.145

.149

.153

.092

.266