Gambaran Umum Dinas Kebersihan dan Pertamanan Kota

12

BAB II TINJAUAN TEORITIS

A. STRATEGI KOMUNIKASI

1. Pengertian Strategi

Pada awalnya strategi digunakan dalam dunia militer, yaitu untuk memenangkan suatu peperangan. 1 Istilah strategi diambil dari bahasa Yunani strategos artinya pasukan dan ageni artinya memimpin, jadi strategi adalah hal memimpin pasukan, ilmu tentang perang dan kadang-kadang dikaitkan orang sebagai ilmunya Jendral, ilmunya para komandan. Dalam konteks awalnya, strategi diartikan sebagai generalship atau suatu yang dilakukan oleh para jendral dalam membuat rencana untuk menaklukan musuh dan memenangkan perang. 2 Sehingga tidak mengherankan bila awal perkembangan istilah strategi digunakan dan popular dilingkungan militer. Seiring dengan perkembangan ilmu pengetahuan, kata strategi banyak diadopsi dan diberikan pengertian yang lebih luas dengan bidang ilmu atau kegiatan yang menerapkannya. Pengertian strategi tidak lagi terbatas pada konsep atau seni seorang Jendral di masa perang, tetapi sudah berkembang pada tanggung jawab seorang pemimpin manajemen puncak. Beberapa pendapat tentang pengertian strategi : 1. syarif Umam mendefinisikan strategi yaitu, “kebijaksanaan menggerakan dan membimbing seluruh potensi kekuatan, daya dan kemampuan bangsa untuk 1 Komarudin, Ensiklopedi Manajemen, Jakarta : Bumi Aksara, 1994, Cet. Ke 1, h.539 13 mencapai kemakmuran dan kebahagiaan”. 3 2. Definisi lain juga diajukan Din Syamsudin dalam bukunya Etika Agama dalam Membangun Masyarakat Madani, Strategi mengandung arti, antara lain : a. Rencana dan cara yang seksama untuk mencapai tujuan. b. Seni dalam menyiasati pelaksanaan rencana atau program untuk mencapai tujuan. c. Sebuah penyesuaian lingkungan untuk menampilkan fungsi dan peran penting dalam mencapai keberhasilan bertahap. 4 3. Sementara menurut Willian F. Glueck, seperti dikutip Amirullah, bahwa strategi adalah “suatu yang dipersatukan, bersifat komperhensif terintegrasi yang menghubungkan keunggulan strategi strategi adventage perusahaan atau lembaga terhadap tantangan lingkungan dan rancangan untuk meyakinkan bahwa sasaran dasar perusahaan atau organisasi akan dicapai dengan pelaksanaan yang tepa t oleh organisasi itu”. 5 4. Dalam Kamus Besar Bahasa Indonesia disebutkan bahwa istilah strategi adalah. “seni atau ilmu untuk menggunakan sumber daya untuk melaksankan 2 Setiawan Hari Purnomo dan Aulkieflimansyah, Manajemen Strategi Sebuah Kosep Pengantar, Jakarta: Lembaga Penerbitan Fakultas Ekonomi UI, 1999, h.8 3 Syarif Umam, Strategi Pembangunan Indonesia dan Pembangunan dalam Islam, Jakarta: FIma Djakarta, Tanpa Tahun, cet. Ke-1, h.6 4 Din Syamsudin, Etika Agama dalam Membangun Masyarakat Madani, Jakarta: Lagon, 2000, cet ke-1, h.127 5 Amirullah, dan Sri Budi Cantika, Manajemen Strategik Yogyakarta: Graha Ilmu, 2002, cet. Ke-1, h.4