47 pendidikan untuk anak yang berusia dibawah tujuh tahun tidak dimasukkan
sebagai pendidikan dasar.
Hak Anak atas Pendidikan Dasar yaitu: 1. Bersifat universal
2. Hak pokok minimum bagi anak 3. Bersifat wajib dan tersedia dan tersedia bebas biaya
Wajib: Pendidikan primer bukan pilihan, Pendidikan harus berkualitas, relevan, mempromosikan hak-hak anak.
Bebas biaya: pendidikan diselenggarakan tanpa pungutan biaya, baik biaya langsung maupun biaya tak langsung
2.8 Pemenuhan Hak Pendidikan Dasar Anak
a. Pengertian Pemenuhan Menurut Kamus Besar Bahasa Indonesia pemenuhan memiliki arti proses,
cara, perbuatan memenuhi. b. Pemenuhan Hak Pendidikan Dasar Anak
Pemenuhan Hak Pendidikan Anak merujuk pada pasal 1 UU Sisdiknas No.202003 yaitu usaha sadar dan terencana untuk mewujudkan suasana belajar
dan proses pembelajaran agar peserta didik pada usia anak secara aktif mengembangkan potensi dirinya untuk memiliki kekuatan spiritual keagamaan,
pengendalian diri, kepribadian, kecerdasan, akhlak mulia, serta keterampilan yang diperlukan dirinya, masyarakat, bangsa dan negara.
48 c.Keberhasilan Pemenuhan Hak Pendidikan Anak
Dalam menjawab tuntutan pemenuhan hak pendidikan anak yang terdapat dalam UUD 1945, UU Perlindungan Anak dan UU Sistem Pendidikan Nasional,
telah banyak upaya yang dilakuan oleh Pemerintah. Upaya yang paling menonjol adalah Program Wajib Belajar yang mulai dilaksanakan sejak tahun 1984,
meskipun masih terbatas pada Wajib Belajar Pendidikan Dasar 6 Tahun. Setelah 10 tahun berjalan, Pemerintah meningkatkan lagi cakupannya dengan program
Wajib Belajar Pendidikan Dasar 9 Tahun pada tahun 1994, melalui Instruksi Presiden Inpres No.1 Tahun 1994. Wajib belajar merupakan program
pendidikan minimal yang harus diikuti oleh warga negara Indonesia atas tanggung jawab pemerintah dan pemerintah daerah.
Konsekuensinya dari adanya wajib belajar tersebut, pemerintah dan pemerintah daerah harus menyiapkan anggaran untuk
pelaksanaan program tersebut untuk keperluan penyediakan dana investasi lahan, sarana dan prasarana lain dan menjamin tersedianya pendidik, tenaga kependidikan,
dan biaya operasional setiap satuan pendidikan penyelenggara wajib belajar dalam hal ini tingkat dasar.
Melalui Peraturan Presiden ini, pemenuhan hak pendidikan anak dari sisi biaya semakin terjamin, biaya pendidikan dasar sembilan tahun, SD dan SLTP,
tidak dibebankan lagi pada siswa ataupun keluarganya. Komponen biaya pendidikan yang ditanggung pemerintah hanya mencakup biaya operasional
sekolah seperti uang sekolah dan gaji guru, serta biaya investasi yang meliputi penyediaan sarana dan prasarana, pengembangan sumberdaya manusia, dan modal
kerja tetap yang penggunaannya lebih dari satu tahun. Sedangkan biaya transportasi siswa dari rumah ke sekolah masih dibebankan pada orang tua murid.
49 Menurut Peraturan Mendiknas nomor 69 Tahun 2009, standar biaya
operasi nonpersonalia adalah standar biaya yang diperlukan untuk membiayai kegiatan operasi nonpersonalia selama 1 satu tahun sebagai bagian dari
keseluruhan dana pendidikan agar satuan pendidikan dapat melakukan kegiatan pendidikan secara teratur dan berkelanjutan sesuai Standar Nasional Pendidikan.
biaya operasional sekolah adalah program pemerintah yang pada dasarnya adalah untuk penyediaan pendanaan biaya operasi nonpersonalia bagi satuan pendidikan
dasar sebagai pelaksana program wajib belajar. Namun demikian, ada beberapa jenis pembiayaan investasi dan personalia yang diperbolehkan dibiayai dengan
dana biaya operasional sekolah. Secara umum program biaya operasional sekolah bertujuan untuk
meringankan beban masyarakat terhadap pembiayaan pendidikan dalam rangka wajib belajar 9 tahun yang bermutu.Secara khusus program BOS bertujuan untuk:
1. Membebaskan pungutan bagi seluruh siswa SDSDLB negeri dan SMPSMPLBSMPT Terbuka negeri terhadap biaya operasi sekolah, kecuali
pada rintisan sekolah bertaraf internasional RSBI dan sekolah bertaraf internasional SBI. Sumbanganpungutan bagi sekolah RSBI dan SBI harus
tetap mempertimbangkan fungsi pendidikan sebagai kegiatan nirlaba, sehingga sumbanganpungutan tidak boleh berlebih;
2. Membebaskan pungutan seluruh siswa miskin dari seluruh pungutan dalam bentuk apapun, baik di sekolah negeri maupun swasta;
3. Meringankan beban biaya operasi sekolah bagi siswa di sekolah swasta. Sasaran program BOS adalah semua sekolah SD dan SMP, termasuk SMP
SMPT dan Tempat Kegiatan Belajar Mandiri TKBM yang diselenggarakan
50 oleh masyarakat, baik negeri maupun swasta di seluruh provinsi di Indonesia.
Program Kejar Paket A dan Paket B tidak termasuk sasaran dari program biaya operasional sekolah ini.
Berdasarkan Peraturan Menteri Pendidikan Nasional Republik Indonesia Nomor 24 Tahun 2007 Tanggal 08 Juni 2007 Tentang Standar Sarana dan
Prasarana Untuk SDMI, SMPMTS, dan SMAMA, yaitu: A. SATUAN PENDIDIKAN
1. Satu sekolah dasarmadrasah SDMI memiliki sarana dan prasarana yang
dapat melayani minimum 6 rombongan belajar dan maksimum 24 rombongan belajar.
2. Satu SDMI dengan enam rombongan belajar disediakan untuk 2000
penduduk, atau satu desakelurahan. 3.
Pada wilayah yang berpenduduk lebih dari 2000 jiwa dapat dilakukan penambahan sarana dan prasarana untuk melayani tambahan rombongan
belajar di SDMI yang telah ada, atau disediakan SDMI baru. 4.
Pada satu kelompok permukiman permanen dan terpencil dengan banyak penduduk lebih dari 1000 jiwa terdapat satu SDMI dalam jarak tempuh bagi
siswa yang berjalan kaki maksimum 3 km melalui lintasan yang tidak membahayakan.
B. KETENTUAN PRASARANA DAN SARANA Sebuah SDMI sekurang-kurangnya memiliki prasarana sebagai berikut:
1. ruang kelas,
2. ruang perpustakaan,
51 3.
laboratorium IPA, 4.
ruang pimpinan, 5.
ruang guru, 6.
tempat beribadah, 7.
ruang UKS, 8.
jamban, 9.
gudang, 10.
ruang sirkulasi, 11.
tempat bermainberolahraga. Keberhasilan pemenuhan hak pendidikan dasar anak juga dipengaruhi
olehpendidik merupakan hal yangurgentdalammenunjang tercapainya
keberhasilan pendidikan. Pendidik merpakan tenaga profesional yang bertugas merencanakan dan melaksanakan proses pembelajaran, menilai hasil
pembelajaran, melakukan pembimbingan dan pelatihan serta melakukan penelitian dan pengabdian kepada masyarakat, terutama bagi pendidik pada
perguruan tinggi yang dijelaska dalam Undang-undang SISDIKNAS No.20 tahun 2003.
Pendidik harus memiliki kualifikasi akademik dan kompetensi sebagai agen pembelajaran, sehat jasmani dan rohani, serta memiliki kemampuan untuk
mewujudkan tujuan pendidikan nasional. Kualifikasi akademik yang dimaksudkan adalah tingkat pendidikan minimal yang harus dipenuhi oleh seorang pendidik
yang dibuktikan dengan ijazah danatau sertifikat keahlian yang relevan sesuai ketentuan perundang-undangan yang berlaku. Kompetensi sebagai agen
52 pembelajaran pada jenjang pendidikan dasar dan menengah serta pendidikan anak
usia dini meliputi:
1. Kompetensi pedagogik, yaitu menguasai karakteristik peserta didik dari
aspek fisik, moral, sosial, kultural, emosional, dan intelektual serta menguasai teori belajar dan prinsip-prinsip pembelajaran yang mendidik.
2. Kompetensi kepribadian, yaitu bertindak sesuai dengan norma agama,
hukum, sosial, dan kebudayaan nasional Indonesia. 3.
Kompetensi profesional, yaitu bersikap inklusif, bertindak objektif, serta tidak diskriminatif karena pertimbangan jenis kelamin, agama, ras,
kondisi fisik, latar belakang keluarga, dan status sosial ekonomi. 4.
Kompetensi sosial, yaitu menguasai materi, struktur, konsep, dan pola pikir keilmuan yang mendukung mata pelajaran yang diampu.
Pendidik meliputi pendidik pada TKRA, SDMI, SMPMTs, SMAMA, SDLBSMPLBSMALB, SMKMAK, satuan pendidikan Paket A, Paket B dan
Paket C, dan pendidik pada lembaga kursus dan pelatihan. Tenaga Kependidikan meliputi kepala sekolahmadrasah, pengawas satuan pendidikan,
tenaga administrasi, tenaga perpustakaan, tenaga laboratorium, teknisi, pengelola kelompok belajar, pamong belajar, dan tenaga kebersihan.
2.9 Kesejahteraan Sosial
