Tabel 4.2 Jumlah Penduduk Menurut Jenis Kelamin per Kecamatan
Kecamatan Laki-laki
Perempuan JumlahTotal
Siantar Marihat 9.640
9.967 19.607
Siantar Marimbun 6.451
6.843 13.294
Siantar Selatan 10.776
11.079 21.855
Siantar Barat 23.814
24.717 48.531
Siantar Utara 25.388
26.043 51.431
Siantar Timur 21.702
22.374 44.076
Siantar Martoba 13.636
14.474 28.110
Siantar Silatalasari 11.579
11.502 23.081
Jumlahtotal 122.986
126.999 249.985
Sumber : Badan Pusat Statistika Kota Pematangsiantar
4.2 Gambaran Umum Dinas Pasar Kota Pematangsiantar
4.2.1 Sejarah Kantor Dinas Pasar Kota Pematangsiantar
Setelah terbakarnya Pasar Trikora I pada tanggal 28 Juli 1980, maka pada tahap pertama penanggulangan korban kebakaran telah dibangun sebanyak 2442
kios darurat di Pasar Dwikora Martoba yang sekarang bernama Pasar DwikoraPasar Parluasan yang terletak di Jalan Patuan Anggi. Sejak terbakarnya
pasar tersebut, berdirilah Pasar Horas yang pembangunannya dilaksanakan setelah pembangunan pasar darurat yang ada di Pasar Dwikora yang kini bernama Pasar
Horas. Kantor dinas pasar dibentuk untuk menangani masalah pasar terutama
untuk menangani masalah retribusi pasar per-kios yang dipungut oleh para
Universitas Sumatera Utara
petugas. Oleh karena itu Pemerintah Kota menetapkan PERDA No.8 Tahun 1983 tentang pengolahan pasar-pasar. Namun dari tahun ketahun perkembangan
retribusi pasar semakin mengalami perubahan oleh karena itu PERDA tersebut diubah karena dipandang sudah tidak sesuai lagi dengan pertumbuhan
perekonomian maupun kondisi dari pasar itu sendiri Untuk meningkatkan teknis pengaturan dan pengelolaan pasar dirasa perlu
oleh Pemerintah Kota untuk mengganti PERDA tersebut dengan PERDA yang baru Sebagai tindak lanjut pelaksanaan UU No.18 Tahun 1997 tentang pajak
daerah dan retribusi daerah serta Peraturan Pemerintah No. 12 tahun 1997 pasal 2
ayat 2 huruf f tentang retribusi pasar, maka dalam rangka menetapkan otonomi
daerah yang nyata dinamis, serasi dan bertanggungjawab, maka keluarlah PERDA No.7 Tahun 2004 yang disahkan pada tanggal 10 Mei 2004.
4.2.2 Struktur Organisasi Dinas Pasar Sebelum Peleburan
Organisasi merupakan suatu kumpulan unsur-unsur yang ada pada suatu instansi atau lembaga pemerintahan, yang mana dalam organisasi tersebut terdapat
bagian-bagian yang mempunyai tugas yang berbeda dengan bagian yang lainnya. Dengan adanya suatu organisasi, maka suatu instansi akan dapat berjalan dengan
baik sesuai dengan yang telah ditetapkan atau yang direncanakan. Berikut adalah Struktur organisasi Kantor Dinas Kota Pematangsiantar
Universitas Sumatera Utara
Gambar 4.1 Struktur Dinas Pasar Kota Pemtangsiantar Sebelum Peleburan
Universitas Sumatera Utara
4.2.3 Struktur Pengelola Pasar Di Bawah Naungan Kecamatan