Perindustrian dan Perdagangan Kabupaten Deli Serdang. Factor internal yang berdampak positif dianggap sebagai kekuatan dan yang berdampak negatif
dianggap sebagai kelemahan. Dalam rangka mengantisipasi dan memberikan respon terhadap perkembangan dan memenuhi tuntutan zaman, aspek
eksternal peluang dan tantangan lebih diperhatikan dibandingkan aspek internal kekuatan dan kelemahan.
4.2. Realitas Masyarakat Pengrajin Produk Unggulan Sapu Ijuk Desa Medan Sinembah Kecamatan Tanjung Morawa
4.2.1. Potret Kemiskinan Desa Medan Sinembah
Kabupaten Deli Serdang seperti daerah lainnya masih menghadapi masalah kemiskinan yang antara lain ditandai oleh jumlah penduduk yang hidup dibawah
garis kemiskinan dan tingginya kerentanan masyarakat untuk jatuh dibawah garis ini. Pada tahun 2008 penduduk miskin tercatat 48.492 KK atau 15,56 sedangkan pada
tahun 2005 mengalami kenaikan menjadi 49.848 KK atau 15,92 . Kondisi ini diperkirakan masih banyak dipengaruhi oleh situasi perekonomian
secara nasional dan daerah yang belum cukup kondusif sebagai dampak dari krisis moneter yang sampai saat ini masih belum teratasi sepenuhnya, untuk dapat memacu
pertumbuhan ekonomi rakyat. Hal ini telah diperberat lagi dengan adanya kebijakan Nasional untuk menaikan harga BBM, sehingga daya beli masyarakat dalam
memenuhi kebutuhannya terhadap sandang pangan menjadi melemah.
Universitas Sumatera Utara
Seiring berjalan waktu, terjadi perubahan zaman dan juga semakin canggihnya teknologi dibumi ini, banyak perubahan yang terjadi didaerah Kecamatan
Tanjung Morawa ini. Semakin berkembanglah indusri-industri dari industri kecil, sedang dan industri besar. Dan terjadi pulalah perubahan penghasilan ataupun
pekerjaan yang dimiliki masyarakat daerah Tanjung Morawa tersebut. Ada diantara mereka yang menjual tanah mereka untuk dijadikan sebagai lahan industri sehingga
mereka tidak berpenghasilan lagi dari bertani, sehingga mereka beralih profesi. Ada juga masyarakat Kecamatan Tanjung Morawa tersebut yang tetap berpenghasilan
sebagai petani, disamping bekerja di pabrik. Dan ada diantara masyarakat yang bergantung pada profesi sebagai buruh, karena tidak memiliki lahan untuk bertani
Sementara itu, jumlah pengangguran terbuka di Kabupaten Deli Serdang tahun 2007 sebesar 15,85 dari total angkatan kerja sebesar 651.419 orang,
sedangkan pada tahun 2008 mencapai 15,95 dari total angkatan kerja sebesar 664.447 orang.
Desa Medan Sinembah merupakan salah satu desa yang merupakan kantong kemiskinan di Kabupaten Deli Serdang. Ada dua cara untuk mengidentifikasi
keluarga miskin yang didasarkan pada sejumlah kebutuhan pokokdasar suatu keluarga atau orang. Dalam pendekatan entitlement, kekurangan pangan dipandang
sebagai bencana ekonomi, tidak sekedar krisis pangan. Walaupun krisis pangan dapat terjadi tanpa adanya penurunan ketersediaan pangan, namun sebagian besar
kekurangan pangan terjadi karena kegagalan entitlement. Dengan demikian yang
Universitas Sumatera Utara
lebih penting adalah bagaimana kondisi direct entitlement to food. Dalam pendekatan entitlement
, kelaparan dapat terjadi bukan karena ketidaktersediaan pangan, tetapi karena keterbatasan pendapatan dan daya beli. Untuk mengetahui gambaran
kemiskinan di desa Medan Sinembah dapat diambil sebagai acuan data penghasilan penerima raskin di desa Medan Sinembah sesuai pada table di bawah:
Tabel 6. Jumlah Penghasilan Penerima Raskin di Desa Sinembah, Kecamatan Tanjung Morawa, Kabupaten Deli Serdang, Tahun 2009
No Jumlah penghasilan
Persentase
1 0 - 200.000
11,50 2
250.000 - 400.000 46,20
3 450.000 - 600.000
30,80 4
600.000 - 700.000 7,70
5 700.000
3,80
Sumber: Kantor Kepala Desa Medan Sinembah
Dari tabel di atas diketahui bahwa pendapatan RTM penerima raskin diantara Rp.250.000-Rp.400.000 perbulannya. Pendapatan ini merupakan jumlah yang
terbanyak. Sedangkan jumlah penghasilan Rp.700.000 merupakan jumlah penghasilan penerima raskin yang paling sedikit, yaitu 1 orang atau 3,80 .
Kemiskinan sebagai salah satu faktor penyebab timbulnya berbagai masalah tentang kesejahteraan muncul dalam berbagai bentuk ketidakmampuan atas
pemenuhan kebutuhan dasar, kondisi keterpencilan dan keterasingan, ketergantungan dan keterbatasan akses pelayanan sosial dasar. Penanganan penduduk miskin,
Universitas Sumatera Utara
terutama yang sangat miskin, apabila tidak dilakukan secara tepat akan berakibat pada munculnya masalah sosial lain. Oleh karena itu, perhatian yang lebih serius
untuk menurunkan jumlah penduduk miskin perlu lebih ditingkatkan agar masalah- masalah kesejahteraan sosial tidak makin determinan kemiskinan.
Sebagai salah satu strategi Pemerintah Kabupaten Deli Serdang untuk membantu masyarakat Medan Sinembah keluar dari permasalahan kemiskinan adalah
dengan memberdayakan potensi yang ada di tengah masyarakat tersebut, dimana melalui identifikasi faktor potensi yang ada di masyarakat desa ini. Sebagai solusi
adalah Pemerintah Kabupaten Deli Serdang melihat sebuah peluang usaha kerajinan produk sapu ijuk yang banyak dilakukan masyarakat sekitar untuk dikembangkan
dengan mengangkat derajat produk tersebut sebagai salah satu “produk unggulan daerah” Kabupaten Deli Serdang, dengan harapan dapat memacu peningkatan
kesejahteraan masyarakat.
4.2.2. Aktivitas Sosial Ekonomi Usaha Sapu Ijuk di Desa Medan Sinembah Kecamatan Tanjung Morawa