xvii
Upaya meningkatkan pelayanan publik, seperti membangun ruang tunggu yang bagus dan memasang kamera pengintai CCTV cuma alat bantu belaka. Memang
pengadaan sarana prasarana yang memadai dapat mengurangi potensi penyelewengan pelayanan publik, seperti pungutan liar dan pencaloan. Tetapi itu
saja tidak cukup. Karena lebih jauh dari itu adalah soal reformasi mental penyelenggara pelayanan.
Berdasarkan masalah-masalah yang telah dikemukakan mulai dari masalahakta kelahiran, dan kematian serta masalah pelayanan publik di Kota
Medan maka Penulis tertarik untuk melakukan penelitian yang berjudul
“Peranan Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil Dalam Pelayanan Administrasi Kependudukan Pada Pengurusan Akta Kelahiran dan Akta
Kematian Di Kota Medan .”
I.2 Fokus Masalah
Fokus masalah dalam penelitian ini adalah mengenai pelayanan pengurusan akta kelahiran dan akta kematian yang dilaksanakan oleh Dinas Kependudukan
dan Catatan Sipil Kota Medan.
I.3 Perumusan Masalah
Rumusan masalah dari penelitian ini adalah: 1.
Bagaimana peranan Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil dalam pelayanan pengurusan akta kelahiran dan akta kematian di Kota Medan?
Universitas Sumatera Utara
xviii
2. Apa saja yang mempengaruhi peranan Dinas Kependudukan dan Catatan
Sipil dalam pelayanan pengurusan akta kelahiran dan akta kematian di Kota Medan ?
I.4 Tujuan Penelitian
Tujuan penelitian mengungkapkan sasaran yang ingin dicapai dalam penelitian. Isi dan rumusan tujuan penelitian mengacu pada isi dan rumusan
masalah penelitian. Adapun tujuan dari penelitian ini adalah sebagai berikut: 1.
Untuk mengetahui bagaimana peranan Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil dalam pelayanan pengurusan akta kelahiran dan akta kematian di Kota
Medan. 2.
Untuk mengetahui apa saja faktor yang mempengaruhi peranan Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil dalam pelayanan pengurusan akta
kelahiran dan akta kematian di Kota Medan.
I.5 Manfaat Penelitian
Penelitian ini diharapkan akan memberikan manfaat diantaranya adalah sebagai berikut:
1. Manfaat Teoritis
Hasil penelitian ini diharapkan dapat digunakan sebagai bahan masukan pengembangan ilmu pengetahuan di bidang administrasi kependudukan mengenai
Universitas Sumatera Utara
xix
peran Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil dalam pengurusan akta kelahiran dan akta kematian penduduk.
2. Manfaat Praktis
Manfaat bagi institusi, yaitu penelitian ini diharapkan dapat memberikan masukan yang sangat berharga bagi institusi yang terkait dalam pelayanan
administrasi kependudukan pada pengurusan akta kelahiran dan akta kematian penduduk.
Manfaat bagi masyarakat, yaitu penelitian ini diharapkan dapat memberikan penjelasan dan masukan dalam memperoleh pelayanan administrasi
kependudukan pada pengurusan akta kelahiran dan akta kematian penduduk.
I.6 Sistematika Penulisan
Sistematika penulisan dalam penelitian ini adalah sebagai berikut:
BAB I : Pendahuluan
Bab ini membahas tentang latar belakang masalah, fokus masalah, rumusan masalah, tujuan dan manfaat penelitian serta sistematika
penulisan.
BAB II : Studi Kepustakaan
Bab ini berisi teori-teori dan referensi lain yang dipakai selama penelitian. Teori-teori di sini tidak berfungsi untuk membangun
kerangka berfikir, tetapi lebih berfungsi sebagai bekal peneliti untuk memahami fenomena yang ada di lapangan.
Universitas Sumatera Utara
xx
BAB III : Metode Penelitian
Bab ini berisikan tentang bentuk penelitian, instrument penelitian, jenis dan sumber data, teknik pengumpulan data, teknik analisa
data, dan lokasi penelitian.
BAB IV : Deskripsi Lokasi Penelitian
Bab ini berisikan gambaran lokasi penelitian berupa sejarah singkat, visi dan misi, serta struktur organisasi.
BAB V : Hasil Penelitian dan Pembahasan
Bab ini berisikan hasil penelitian dan pembahasannya.
BAB VI : Kesimpulan dan Saran
Bab ini berisikan kesimpulan dan saran yang diperoleh dari hasil penelitian.
Universitas Sumatera Utara
xxi
BAB II STUDI KEPUSTAKAAN
Studi kepustakaan adalah segala usaha yang dilakukan oleh peneliti untuk menghimpun informasi yang relevan dengan topik atau masalah yang akan atau
sedang diteliti. Informasi itu dapat diperoleh dari buku-buku ilmiah, laporan penelitian, karangan-karangan ilmiah, tesis dan disertasi, peraturan-peraturan,
ketetapan-ketetapan, buku tahunan, ensiklopedia, dan sumber-sumber tertulis baik tercetak maupun elektronik lain. Teori-teori yang mendasari masalah dan
bidang yang akan diteliti dapat ditemukan dengan melakukan studi kepustakaan. Teori- teori yang ada dalam penelitian ini yaitu:
II.1 Pengertian Peranan
