commit to user 89
masyarakat mengerti serta memahami apa-apa yang ada pada LKM Semanggi Mandiri.
2 LKM sebaiknya selalu menjalin hubungan yang sinergi dengan seluruh elemen yang ada agar dapat tercipta hubungan yang baik
sehingga harapan kita bersama, yaitu upaya penanggulangan kemiskinan dapat tercapai.
Untu review program, data sudah terlampirkan pada data hasil-hasil pelaksanaan kegiatan PNPM Mandiri Perkotaan di Semanggi. Dengan
rincian, BLM I telah tercairkan sebesar Rp 150 juta dengan 12 kegiatan. Untuk BLM II telah tercairkan sebesar Rp 464.800.000,- untuk bantuan 28
posyandu balita masing-masing posyandu Rp 1,8 juta, 12 posyandu lansia masing-masing posyandu Rp 1,2 juta dan dana perbaikan untuk rumah tidak
layak huni RTLH sebanyak 200 rumah masing-masing rumah Rp 2 juta. Sedangkan BLM IIItercairkan Rp 70 juta dengan 15 kegiatan dibidang sosial
dan lingkungan.
4. Rembug Warga Tahunan RWT
Rembug warga tahunan adalah rangkaian atau siklus akhir dari proses pelaksanaan program PNPM Mandiri. RWT wajib dilaksanakan oleh LKM
Mandiri yang dilaksanakan minimal 1 tahun sekali. RWT di Kelurahan Semanggi telah terlaksana 1 kali pada tanggal 27 Desember 2009 untuk
periode BLM tahun 2009. Peserta RWT adalah warga, KSM, Ketua RT dan RW perangkat Kelurahan serta faskel selaku pendamping. Kegiatan ini
merupakan rapat pertanggungjawaban kegiatan dan keuangan kepada
commit to user 90
masyarakat. Selain tujuan tersebut, RWT juga merupakan sarana evaluasi terhadap LKM sebagai lembaga yang menangui kegiatan-kegiatan
penanggulangan kemiskinan di Semanggi. Selain itu RWT juga dapat menjadi sarana evaluasi terhadap partisipasi masyarakat sendiri dalam
pelaksanaan program PNPM Mandiri. Berikut adalah hasil dari RWT Tahun 2009 di Kelurahan Semanggi :
a. LKM sebagai lembaga pimpinan kolektif dan penggerak modal sosial untuk penanggulangan kemiskinan di wilayah kelurahan Semanggi,
berikut adalah evalusinya : 1 LKM sudah menjalankan kebijakan serta aturan main secara
demokratis mengenai hal-hal yang berhubungan dengan penanggulangan kemiskinan.
2 LKM belum
sepenuhnya menjalankan
pengorganisasian masyarakat untuk merumuskan visi, misi, rencana strategis.
3 LKM sudah menjalankan review PJM Pronangkis. 4 LKM
sudah menjalankan
monitoring, pengawasan
dan mengendalikan pelaksanaan keputusan-keputusan yang diambil.
5 LKM belum sepenuhnya meverifikasi penilaian yang telah dilaksanakan UP-Up.
6 LKM sudah menjalankan pengawalan terlembaganya nilai-nilai dan prinsip kemasyarakatan di Kelurahan Semanggi.
7 LKM belum sepenuhnya mengontrol dan memasukkan terhadap kebijakan pemerintah.
commit to user 91
8 LKM belum sepenuhnya membnagun kerjasama dengan pihak luar.
b. LKM sebagai penggerak dan pengendali agar program penanggulangan kemiskinan dapat berjalan. Berikut aadalah
indikasinya : 1 Kerjasama dan kepercayaan diantara anggota LKM sudah berjalan
2 Kerjasama dan kepercayaan antara LKM dengan masyarakat sudah berjalan
3 Kerjasama dan kepercayaan antar warga sudah berjalan 4 Kerjasama anatar LKM dengan pihak luar belun sepenuhnya
terlaksana. c. LKM dalam menjalankan kebijakannya dibantu oleh unit-unit
pengelola, sehingga LKM sudah lebih focus didalam membuat kebijakan san memonitoring segala kegiatan. Berikut adalah
evalusinya : 1 Warga masyarakat belum sepenuhnya mengetahui segala
informasi tentang kegiatan yang dilakukkan LKM terutama masalah keuangan.
2 LKM cukup mengadakan pertemuan dengan warga. 3 Masyarakat sudah mengetahui sasaran dari kegiatan-kegitan yang
telah dilakukan oleh LKM, apakah dana bergulir atau sarana prasarana maupun kegiatan sosial.
commit to user 92
4 Penerima manfaat program sudah tepat sasaran, dan merupakan warga miskin yang tercantum pada data warga miskin.
5 Bilamana ada permasalah tentang kemiskinan masyarakat belum mengadukan permasalahan terhadap LKM.
6 LKM dalam menyusun program sudah melibatkan masyarakat. 7 Masyarakat sudah sering terlibat dalam kegiatan-kegiatan
penanngulangan kemiskinan yang difasilitasi oleh LKM. 8 Relawan sering membantu kegiatan-kegiatan penanggulangan
kemiskinan yang difasilitasi LKM Dari hasil RWT diatas, peran LKM sebagai penanggung jawab semua
kegiatan PNPM di Semanggi sudah cukup baik, tetapi yang perlu ditingkatkan oleh LKM adalah meningkatkan sosialisisi serta partisipasi
masyarakat dalam semua kegiatan serta meningkatkan keaktifan semua anggota LKM dalam mengelola tugas dan kewenanga mereka. Seperti yang
diungkapkan oleh Faskel Semanggi : “ Berakhirnya BLM III menandakan sudah satu tahun PNPM berjalan dengan
adanya RWT ini kita mengetahui letak kekurangan kita dalam pelaksanaan PNPM. Dan menjadi PR terbesar kita bagaimana meningkatkan partisipasi
masyarakat baik pada rapat maupun pelaksanaan program dan menjadi evaluasi untuk LKM Mandiri harus lebih aktif kembali untuk mensukseskan
agenda-agenda penanggulanagan kemsikinan di Semanggi”. wawancara 23 Juli 2010
Diungkapkan juga oleh Pak Rozie selaku koordinator LKM :
“ Kami menyadari masih banyak kekurangan LKM dalam menjalankan tugas dan tanggungjawab kami. Dan menjadi PR untuk kita adalah bagaimana
program ini lebih memasyarakat lagi sehingga partisipasi masyarakat untuk menjalankan program PNPM lebih baik “.17 Juli 2010
commit to user 93
Ditambahkan juga oleh Pak agus Santoso selaku Lurah Semanggi : “ Dengan adanya RWT ini menjadi evaluasi bersama buat kita terutama kami
selaku jajaran pemerintahan di Kelurahan Semanggi. Dengan adanya program-program PNPM kami sangat terbantu dan kami pun mempunyai
tugas juga untuk meningkatkan partisipasi masyarakat dalam setiap agenda PNPM”.wawancara 20 Juli 2010
Bardasarkan proses pelaksanaan PNPM Mandiri Perkotaan diatas, maka dapat disimpulkan bahwa program PNPM Mandiri Perkotaan di
Kelurahan Semanggi berjalan cukup baik. Program PNPM Mandiri perkotaan di Kelurahan Semanggi sudah berjalan sesuai dengan ketentuan yang ada,
tahapan-tahapan yang harus dilakukan dalam proses implementasi sudah dilaksanakan. Hal ini dapat dibuktikan dengan berita acara disetiap
tahapannya. Dapat dilihat jug peran LKM, KSM dan semua elemen yang terkait berusaha untuk menjalankan program penanggulangan kemiskinan ini
dengan sebaik-baiknnya. Usaha semua elemen yang terkait dapat dilihat dari banyaknya kegiatan PNPM Mandiri Perkotaan yang terealisasi dengan baik.
Tetapi, masih banyak juga yang perlu untuk ditingkatkan yaitu meningkatkan partisipasi atau swadaya masyarakat secara merata diseluruh Kelurahan
Semanggi sehingga,
terjadi pemerataan
pembangunan dalam
penanggulangan kemiskinan.
commit to user 94
C. Faktor-Faktor yang Mempengaruhi Pelaksanaan PNPM Mandiri
