commit to user 75
kemampuan mereka untuk keluar dari masalah tersebut. Dan dapat dilihat bahwa masyarakat Semanggi masih jauh dari dari kondisi ideal atau kondisi
yang mereka inginkan, hal ini dapat dilihat dari segi sarana prasarana lingkungan atau rumah yang masih jauh dari kelayakan yang disebabkab
oleh banyak hal. Selain itu masalah kesehatan, ekonomi dan pendidikan juga masih rendah dikarenakan kemampuan masyarakat untuk mencapai
kondisi ideal juga lemah. Sehingga dari pemetaan masalah tersebut, dapat disimpulkan terdapat 2.911 KK yang masuk keluarga miskin. Pemetaan
swadaya inilah yang menjadi titik tolak dalam merencanakan penanggulangan kemiskinan di Kelurahan Semanggi.
d. Pembentukan LKM
Pada tahapan ini, dibetuklah lembaga atau kelompok swadaya masyarakat yang dibentuk, diakui, dan dikelola oleh masyarakat secara
transparan dan bertanggungjawab untuk memenuhi kebutuhan bersama. Pembentukan pengurus lembaga ini, berdasarkan perwakilan masing –
masing RW. Proses pembentukan LKM ini berjalan cukup baik dengan mekanisme pemilihan secara terbuka, sehingga terpilihlah 13 pengurus
berdasarkan suara terbanyak. Maka terbentuklah 13 pengurus Lembaga Keswadayaan Masyarakat LKM Mandiri. LKM Mandiri ini dibentuk
pada tanggal 20 November 2008 di Balai Kelurahan yang dihadiri oleh Bapak lurah dan jajarannya, Faskel Kelurahan Semanggi serta warga
masyarakat. Akan tetapi, diawal forum musyawarah pembentukan LKM ini jumlah yang hadir belum memenuhi quorum yaitu minimal dihadiri
commit to user 76
oleh 2 dari penduduk dewasa Kelurahan Semanggi yang sebesar 18 ribu orang. Sehingga dalam kegiatan ini minimal dihadiri oleh 300 warga.
Walaupun tidak terpenuhi, pemilihan pengurus LKM tetap terlaksana disesuai dengan mekanisme forum yang ada. Hal ini diutarakan oleh Pak
Santoso selaku faskel Semanggi : “ Pada tahap ini dibentuk pengurus LKM dengan mekanisme pemilihan
terbuka dengan kehadiran minimal 2 penduduk dewasa atau sekitar 300 orang. Pada kenyataannya forum belum memenuhi karena masyarakat
yang hadir tidak mencapai 100 orang . Tapi kita tetap lanjutkan dengan tata tertib yang telah kita buat dan akhirnya kita bisa melakukan
mekanisme ini dengan baik dan sangat demokratis”.wawancara 23 Juli 2010
Partisipasi masyarakat untuk kehadiran pada forum ini masih belum maksimal. Banyak faktor yang menyebabkan ketidakhadiran masyarakat
pada forum ini antara lain karena waktu , aktivitas masyarakat dan belum menjadi kesadaran bersama masyarakat untuk menjadi bagian pada forum
ini. Terkait partisipasi masyarakat pada forum ini, Pak Agus Santoso selaku Lurah Semanggi menyampaikan pendapatnya :
“ Untuk menghadirkan 2 penduduk dewasa Semanggi pada forum ini masihlah sangat sulit mengingat segala hal yang menjadi kesibukan
mereka. Yang pasti dengan kehadiran yang ada setiap elemen sudah terwakili laki-laki perempuan, mampu kurang mampu dan yang lainnya.
Untuk mengharapkan kehadiran 100 disetiap rapat sangatlah sulit dengan kondisi sekarang ini”.wawancara 20 Juli 2010
Ditambahkan juga oleh Pak Santoso selaku faskel Semanggi :
“ Kami menyadiri untuk menghadirkan 100 atau 2 masyarakat sangatlah tidak mudah. Mengingat segala faktor yang menyebabkan itu
baik dari kesadaran masyarakatnya atau masyarakat belum sepenuhnya menjadikan forum ini adalah forum mereka. Tapi kami cukup puas
commit to user 77
dengan ini karena semua dapat diatasi dengan baik dengan hasil yang baik pula. Semoga dengan terpilihnya kepengurusan ini PNPM di Semanggi
berjalan dengan baik”.wawancara 23 Juli 2010
Untuk membantu kerja pengurus LKM maka dibentuklah unit pelaksana yang terdiri dari tiga bagian yang dipilih secara terbuka oleh
masyarakat serta sukarela dari masyarakat untuk menjadi pelaksana pada forum yang sama, UP tersebut yaitu :
1 Unit Pelaksana Lingkungan UPL, berkaitan dengan peningkatan sarana prasaran lingkungan seperti perbaikan jalan, selokan MCK dll.
2 Unit Pelaksana Sosial UPS, berkaitan dengan peningkatan kualitas SDM seperti ketrampilan, training menyetir.
3 Unit Pelaksana Keuangan UPK seperti bantuan dana bergulir Unit-unit pelaksana diatas bertanggungjawab dalam membentuk
Kelompok swadaya masyarakat KSM sebagai pelaksanan dilapangan semua kegiatan PNPM serta bertanggung jawab kepada LKM Mandiri.
Dari pembentukan ini terpilihlah Bapak Syahrir Rozhie SH sebagai koordinator LKM Mandiri dan 12 orang sebagai anggota serta
Berikut struktur LKM Mandiri beserta unit pelaksana :
commit to user 78
Bagan 7 Struktur Organisasi LKM Mandiri
NAMA JABATAN
1 SYAHRIR – ROZIE,SH
KOORDINATOR 2
SUPARNO, HS,BE,Dipl,S.Pd,ST,MM ANGGOTA
3 SRI ISMIATI
ANGGOTA 4
MAMIK SUGIANTO ANGGOTA
5 SENEN, SE
ANGGOTA 6
JOKO LEO PURWANTO ANGGOTA
7 MOH.EFFENDY
ANGGOTA 8
SUYANTO, S.Ag ANGGOTA
9 ALB. SUTRISNO
ANGGOTA 10
SIRILAN ANGGOTA
11 RADITE RIAWANTO
ANGGOTA 12
KUSRINI ANGGOTA
13 SABARI AMAL
ANGGOTA
Sumber : Data tim PNPM Mandiri Semanggi 2009
e. Penyusunan Program Jangka Menengah Program Penanganan
