3.4.1 Parameter pemberdayaan masyarakat
Pemberdayaan adalah sebuah proses dengan mana orang menjadi cukup kuat untuk berpartisipasi dalam, berbagi pengontrolan atas, dan mempengaruhi
terhadap, kejadian-kejadian serta lembaga-lembaga yang mempengaruhi kehidupannya. Pemberdayaan sebagai proses adalah serangkaian kegiatan untuk
memperkuat kekuasaan atau keberdayaan kelompok lemah dalam masyarakat termasuk individu-individu yang mengalami kemiskinan. Sebagai tujuan,
pemberdayaan menunjuk pada keadaan atau hasil yang ingin dicapai oleh sebuah perubahan sosial; yaitu masyarakat yang berdaya, memiliki kekuasaan atau
mempunyai kemampuan dalam memenuhi kebutuhan hidupnya baik yang bersifat fisik, ekonomi, maupun sosial seperti memiliki kepercayaan diri, mampu
menyampaikan aspirasi, mempunyai mata pencaharian, berpartisipasi dalam kegiatan sosial, dan mandiri dalam melaksanakan tugas-tugas kehidupannya
Suharto, 2005. Menurut Sarah Longwe ada tiga parameter dalam usaha pemberdayaan
masyarakat yaitu : 1.
Penyadaran Dalam usaha pemberdayaan masyarakat penyadaran sangat penting untuk
dilakukan, setelah masyarakat sadar akan masalah yang mereka hadapi maka akan lebih mudah bagi fasilitator memberikan masukan untuk mengatasi permasalahan
tersebut. 2.
Teknis
Universitas Sumatera Utara
Dalam memberdayakan masyarakat perlu dipikirkan cara bagaimana menghadapi permasalahan yang mereka hadapi tersebut. Misalnya, dengan
membuka akses dalam bidang ekonomi, sumberdaya alam, politik. 3.
Kritis Pendidikan kritis adalah menyadarkan manusia agar mampu membaca
fenomena disekitar dirinya. Tujuan pendidikan kritis adalah untuk menciptkan masyarakat yang memiliki kesadaran kritis yaitu seseorang mampu memahami
persoalan sosial, mulai dari pemetaan masalah, identifikasi serta mampu menemukan unsur-unsur yang mempengaruhinya, sehingga masyarakat lebih
cerdas dan mandiri.
3.4.2 Pemberdayaan Masyarakat Dalam Bidang Ekonomi
Pemberdayaan masyarakat adalah sebuah kontrol pembangunan ekonomi yang merangkum nilai-nilai sosial. Konsep ini mencerminkan bahwa
pembangunan masyarakat bersifat people centered yaitu pembangunan pemberdayaan kemampuan individu yang sesuai dengan masyarakat yang
bersangkutan. Pemberdayaan masyarakat diimplementasikan dalam bentuk aksi sosial yang memungkinkan kebutuhan-kebutuhan mereka tersebut dapat dipenuhi
oleh pihak-pihak yang bertanggung jawab Ketaren, p. 62. Credit Union memiliki tanggung jawab dalam memberdayakan anggotanya termasuk dalam hal ini
pemberdayaan ekonomi anggota dengan tujuan untuk mensejahterakan anggota melalui pendidikan, solidaritas, swadaya.
Dalam hal pemberdayaan ekonomi, anggota mendapatkan pendidikan dalam mengatur keuangan keluarga, mengubah pola pikir manfaat dari adanya
Universitas Sumatera Utara
perencanaan keuangan dengan cara menabung dengan teratur serta memanfaatkan pendapatan untuk hal-hal yang paling dibutuhkan. Dengan adanya kemampuan
anggota dalam membuat anggaran belanja keluarga, anggota akan lebih mampu dalam mengatasi kesulitan keuangan yang sewaktu-waktu dapat terjadi sebagai
akibat dari sakit, kecelakaan dan sebagainya. Bantuan modal yang diperoleh dari Credit Union Satolop yang merupakan
tabungan dari anggota lainnya diharapkan dapat dimanfaatkan untuk meningkatkan produktifitas anggota melalui kegiatan produktif yang diusahakan
oleh anggota Credit Union Satolop. Sehingga dengan demikian dapat membawa anggota kearah hidup yang lebih sejahtera dibandingkan sebelum bergabung
dengan CU. Satolop Siborongborong. Sebagai pedagang saya merasa bergabung di Credit Union Satolop
memberikan manfaat yang sangat banyak bagi saya karena pada saat saya memiliki dana yang tidak terpakai saya dapat langsung
menyimpannya disini, demikian juga saat saya membutuhkan dana untuk modal usaha saya saya dapat meminjam tanpa proses yang
berbelit-belit
seperti halnya dilembaga keuangang lainnya.F.M,W.34thn
Diperkuat oleh informasi berikut. Saat ini anak saya berumur 1,5 tahun dan sebentar lagi akan masuk
sekolah sehingga akan dibutuhkan dana untuk biaya sekolah anak- anak saya, untuk itu saya menabungkan penghasilan yang tidak saya
pakai di Credit Union Satolop untuk persiapan biaya sekolah anak saya nantinya. Sehingga pada saat tiba waktunya untuk sekolah saya
sudah memiliki dana cadangan dan tidak akan terlalu berat dalam membayar biaya-biaya tersebut.E.S,W.32thn
3.4.2.1 Pendidikan profesi
Pada awal anggota bergabung dengan Credit Union Satolop anggota akan mendapatkan pendidikan yang dilakukan secara rutin. Pendidikan profesi ini
Universitas Sumatera Utara
diberikan bagi anggota yang berasal dari berbagai profesi dengan tujuan untuk semakin meningkatkan kemampuan anggota dalam memperbaiki cara kerjanya.
Dalam hal ini bagi anggota yang berprofesi sebagai pedagang kecil pihak Credit Union akan memberikan arahan mengenai cara mengakses pasar agar
anggota dapat mengetahui lokasi pasar dan jenis barang dagangan yang memiliki tingkat penjualan yang tinggi sehingga nantinya dapat meningkatkan penjualan
anggota. Pihak CU. Satolop Siborongborong pada dasarnya mengarahkan agar anggota
berbelanja di wirakop yang menyediakan berbagai jenis barang dagangan, karena dengan berbelanja di wirakop maka anggota juga akan memperoleh keuntungan
lewat penjualan dan juga deviden di wirakop dan akan semakin menguatkan posisi wirakop karena adanya perputaran uang lewat belanja mereka di wirakop.
Di wirakop sebenarnya yang berbelanja bukan hanya anggota saja, tetapi juga banyak yang non anggota. Namun untuk dapat
berbelanja di wirakop ini pembeli yang bukan anggota harus menunjukkan kartu keanggotaan wirakop. Untuk itu tidak jarang
teman saya yang bukan anggota yang berbelanja disini meminjam kartu keanggotaan saya. Dari belanja teman saya tersebut saya
akan meperoleh tambahan poin.M.S,W,32thn
3.4.3 Pemberdayaan Masyarakat Dalam Bidang Sosial
Pemberdayaan sosial bertujuan untuk meningkatkan solidaritas yaitu bagaimana agar setiap anggota CU memperhatikan kepentingan kelompok dan
bukan hanya kepentingan diri sendiri. Melalui pemberdayaan sosial ini anggota diharapkan dapat menghilangkan sifat egoismenya dimana sebelum menjadi
anggota pada umumnya hanya memperhatikan keuntungan sendiri, namun setelah
Universitas Sumatera Utara
menjadi anggota dapat memiliki sifat bahwa saya tidak akan mungkin dapat hidup sendiri di dunia ini.
Dengan demikian maka anggota dapat semakin menyadari akan peran serta dan manfaat dari keberadaan anggota lain bagi hidupnya. Dengan adanya
kesadaran ini maka akan dapat menciptakan kerjasama yang dalam masyarakat, seperti disampaikan informan berikut :
Setiap hari Selasa saya berdagang di pasar Siborongborong ini, sebelum saya bergabung di CU. Satolop Siborongborong
kebanyakan yang belanja dagangan saya adalah teman satu kampung dan yang masih memiliki hubungan keluarga dengan saya.
Namun sekarang teman dan kenalan saya bertambah sejak bergabung dengan CU. Satolop Siborongborong dan sepertinya
berpengaruh terhadap penjualan saya karena mereka juga berbelanja ke tempat saya.H.S,W.29 thn
Dengan adanya penyadaran terhadap anggota akan manfaat kehadiran orang lain disekitar kita maka penghargaan terhadap sesama juga akan meningkat
seiring waktu. Penghargaan ini tidak semata-mata hanya kepada orang tua, keluarga maupun orang-orang yang hanya kita kenal saja. Tetapi juga terhadap
orang yang berbeda agama dan suku dengan kita dan juga secara tidak langsung akan menambah keberanian kita dalam berhadapan dengan orang yang baru kita
kenal. Pada awal didirikannya KOPDIT CU. Satolop Siborongborong ini
yang menjadi anggota adalah masyarakat di Siborongborong yang beragama kristiani, namun pada saat ini anggota disini sudah bebas
darimanapun tanpa adanya pembedaan seperti masyarakat suku Jawa dan Padang. Mereka beragama muslim namun saya tidak
merasa risih dengan mereka dan saya sering mengobrol dengan mereka.M.H,W.32thn
Universitas Sumatera Utara
Bahkan bilamana di dalam kegiatan KOPDIT terdapat anggota yang keberadaannya menjadi lebih unggul dari diri kita tidak akan menimbulkan sikap
dengki namun dapat menjadi motivasi untuk dapat lebih baik dan berprestasi di dalam lingkungan kita.
Dalam hal anggota menjadi pengurus contohnya, dengan adanya hak yang dimiliki oleh anggota untuk diangkat menjadi pengurus merupakan cerminan dari
pengakuan terhadap prestasi yang dimiliki oleh anggota lainnya seperti kemampuan berorganisasi, mengeluarkan manfaat yang mampu memperbaiki
kinerja CU. Satolop Siborongborong. Maka dalam hal ini anggota tersebut akan menjadi aset yang pantas untuk dididik lebih konsisten agar dapat memberikan
manfaat dan teladan bagi seluruh anggota. Dalam hal pengembalian pinjaman oleh anggota, pada umumnya anggota
akan lebih memikirkan akibat yang terjadi bilamana dia dengan sengaja tidak mengembalikan pinjamannya secara teratur dan tepat waktu. Tentunya hal ini
akan dapat mengakibatkan gangguan terhadap pemberian pinjaman oleh CU. Satolop Siborongborong bagi anggota lainnya yang masih sangat
membutuhkannya. Penghargaan terhadap sesama anggota menurut saya dapat dilihat
dari sikap saling menghargai, menghormati, disiplin dalam menabung dan mengangsur pinjaman dan mengikuti aturan yang
berlaku di CU. Satolop Siborongborong serta tidak mementingkan diri sendiri. Demikian juga penghargaan anggota terhadap CU.
Satolop Siborongborong terlihat dari sikap anggota yang senantiasa menjaga nama baik CU. Satolop ditengah-tengah masyarakat
W.S.Pr. 27thn.
Dalam CU. Satolop Siborongborong perbedaan gender antara perempuan dengan laki-laki hampir tidak ada dalam tiap aspek kegiatan usaha yang berjalan
Universitas Sumatera Utara
di dalamnya, dimana hal ini terlihat dari adanya peran serta anggota perempuan yang dilibatkan dalam setiap rapat dan sebagai pengurus di dalam CU. Satolop
Siborongborong. Hal ini diharapkan dapat menjadi contoh bagi anggota yang mampu menguatkan keberadaan kaum perempuan ditengah-tengah masyarakat
dan dapat menghilangkan stigma masyarakat bahwa perempuan lebih baik berada didapur sebagai ibu rumah tangga saja dan tidak perlu untuk berprestasi.
Setelah saya masuk menjadi anggota CU. Satolop Siborongborong saya lebih percaya diri dalam menyampaikan hal-hal yang saya
anggap penting untuk saya sampaikan, seperti dalam kegiatan punguan marga maupun kegiatan lainnya. Sebelumnya saya masih
takut dan ragu dalam menyampaikan pendapat saya. Karena disini siapapun yang menyampaikan usul tidak akan ditertawakan atau
diejek walau kadang lari dari topik pembicaraan ya saya akhirnya berani mencoba menyampaikan pendapat saya dan karena sudah
terbiasa, rasa takut dan ragu saya akhirnya bisa hilang.M.S, Pr28thn\
Menjadi anggota di Credit Union merupakan suatu pilihan yang tepat karena dengan bergabung menjadi anggota, maka akan dapat membekali diri dengan
berbagai pengetahuan yang dapat meningkatkan taraf hidupnya, menciptakan keinginan untuk berprestasi dan kemampuan mengatur keuangan keluarga untuk
kepentingan dimasa-masa yang akan datang, serta menumbuhkan sfiat menabung dengan teratur yang diharapkan dapat meminimalisir resiko masa depan yang
tidak diharapkan.
3.4.3.2 Kemandirian Anggota
Sejak awal berdirinya CU. Satolop Siborongborong mampu membiayai kegiatan usahanya secara mandiri dimana hal ini tidak meminjam dari pihak lain
untuk biaya operasionalnya, bilamana Credit Union mengalami masalah dengan keuangan mereka maka INKOPDIT atau PUSKOPDIT lah yang akan memabntu
Universitas Sumatera Utara
melalui adanya silang pinjam antar sesama Credit Union sehingga Credit Union Satolop tetap swadaya dan mandiri.
Demikian juga dengan anggota Credit Union Satolop diharapkan hanya menabung di Credit Union ini agar tabungan yang tertampung dapat dimanfaatkan
untuk kelangsungan CU. Satolop Siborongborong dan dapat bermanfaat bagi anggota lainnya karena anggota merupakan sumber modal dan pengguna modal di
Credit Union Satolop ini. Semakin rutin anggota menabung di CU. Satolop Siborongborong dan tidak menabung di tempat lain akan mampu mendukung
Credit Union tetap berdiri. Hal ini juga dapat menjaga loyalitas para angota terhadap Credit Union Satolop sehingga perasaan memiliki Credit Union Satolop
semakin tinggi. Saya pernah menabungkan uang saya di bank pada awal saya
berkeluarga, namun saat ini saya hanya menabungkan uang saya di Credit Union Satolop ini. Hal ini karena menurut saya administrasi
di bank terlalu berbelit-belit apabila dibandingkan dengan di CU. Satolop Siborongborong, selain itu disini kita tidak hanya menabung
saja tetapi dapat bertemu dengan teman-teman baru bercakap-cakap dan tukar informasi. Dengan beberapa teman yang saya jumpai
berasal dari desa yang berbeda saya juga jadi bisa tahu mengenai apa saja hal-hal baru yang penting untuk saya ketahui dari mereka
seperti cara bertani di desa mereka, cara menanggulangi penyakit tanaman, penyakit hewan seperti ayam dan banyak lagi
M.S.Pr.1977
Diperkuat oleh argumen berikut : Menabung di Credit Union Satolop menurut saya banyak
manfaatnya, karena selain menabung kita juga menerima berbagai pengetahuan yang diberikan di Credit Union Satolop. Sehingga kita
belajar sambil menabung R.S.Pr,33thn
Universitas Sumatera Utara
3.4.4 Kendala Dalam Usaha Pemberdayaan Masyarakat
Pemberdayaan masyarakat merupakan usaha dan proses yang harus dilaksanakan secara bersama-sama guna mencapai tujuan dari dilakukannya
pemberdayaan ini. Namun adakalanya pemberdayaan ini menemui beberapa kendala yang dapat menghambat jalannya proses tersebut. Adapun dalam hal ini
Credit Union Satolop sebagai wadah yang memiliki peran dalam memberdayakan anggotanya lewat pendidikan dan pemberian bantuan modal juga tidak jarang
menemui kendala ini. Beberapa kendala yang sering ditemui antara lain adalah : 1.
Pinjaman disalah gunakan Pinjaman khusus untuk anggota merupakan salah satu bentuk usaha dan
pelayanan yang dimiliki oleh Credit Union Satolop yang diharapkan dapat membantu anggota-anggotanya yang memiliki kesulitan dalam memperoleh
modal usaha.sehingga lewat pinjaman yang diberikan ini diharapkan akan dapat meningkatkan produktifitas mereka.
Dalam hal pemberian pinjaman bagi anggota, Credit Union Satolop tidak serta-merta memberikannya kepada anggota tanpa terlebih dahulu mengetahui
pemanfaatan pinjaman tersebut. Sebelum pinjaman anggota dikabulkan maka akan terlebih dahulu diadakan sidang pinjaman anggota, sehingga nantinya lewat
sidang ini dapat diketahui hal-hal apa saja yang anggota butuhkan agar pinjaman anggota ini dapat dimanfaatkan dengan sebaik-baiknya.
Namun kadang dalam kenyataan di lapangan berbanding terbalik dengan hasil yang diperoleh dalam sidang pinjaman anggota. Pemanfaatan pinjaman yang
diperoleh anggota tidak dimanfaatkan sesuai dengan peruntukan yang
Universitas Sumatera Utara
disampaikan oleh anggota. Pinjaman yang seharusnya dimanfaatkan untuk modal usaha, oleh anggota dimanfaatkan untuk membeli perlengkapan rumah atau uang
sekolah anak. Sehingga hal-hal yang disampaikan kepada anggota sewaktu dalam sidang pinjaman anggota menjadi tidak relevan dengan pemanfaatan modal
tersebut. Hal-hal seperti ini pada akhirnya menimbulkan permasalahan baru bagi
anggota sendiri maupun bagi KOPDIT, pinjaman yang diperoleh anggota tidak dapat dibayar secara tepat waktu. Dimana hal ini timbul sebagai akibat dari
adanya pinjaman yang tidak tepat guna oleh anggota. Bagi anggota yang melakukan hal tersebut dapat berpengaruh pada pengajuan pinjaman selanjutnya
dimana pengajuan pinjaman anggota dikurangi jumlahnya atau bahkan pinjaman tersebut tidak dapat dikabulkan.
2. Kurang mengikuti pendidikan
Pendidikan dalam KOPDIT merupakan hal yang sangat penting dalam pemberdayaan masyarakat, karena lewat pendidikan masyarakat akan dapat
mengetahui hal-hal baru yang memberi pengaruh bagi keberhasilan usaha pemberdayaan ini. Lewat pendidikan jugalah masyarakat akan memperoleh
informasi mengenai kejadian, perkembangan yang sedang terjadi di sekitar mereka dan lewat pendidikan jugalah manusia itu akan maju.
Kurangnya kesadaran anggota dalam mengikuti pendidikan yang diadakan oleh Credit Union Satolop mengakibatkan ketertinggalan bagi anggota tersebut
seperti kurangnya informasi mengenai kegiatan yang diadakan Credit Union Satolop, anggota akan kurang mengetahui kinerja dari KOPDIT, dan munculnya
Universitas Sumatera Utara
pertanyaan yang sama pada pertemuan-pertemuan berikutnya yang akhirnya menyebabkan berkurangnya waktu pelatihan. Dan bahkan bilamana suatu ketika
anggota hendak mengajukan pinjaman dapat menyebabkan pinjaman anggota tersebut tidak dapat dikabulkan.
Adapun beberapa alasan yang menjadi penyebab anggota tidak dapat hadir dalam pendidikan adalah :
- Tidak ada waktu untuk mengikuti pendidikan,
- Pendidikan diikuti bulan depan saja, sebab dalam pendidikan sebelumnya
belum pernah absen, -
Ada pekerjaan yang harus diselesaikan sehingga tidak dapat ditinggalkan. Berikut adalah informasi yang diperoleh dari seorang informan tidak dapat
menghadiris pendidikan : Saya hampir setiap hari berdagang di pasar Siborongborong,
tarutung, Dolok Sanggul, dan Pangaribuan. Kadang pendidikan yang diadakan Credit Union Satolop bertepatan dengan hari dimana
saya berdagang tersebut. Sehingga hal ini mengakibatkan saya tidak dapat menghadiri pendidikan.M.N,Pr.42thn
Menghadapi hal seperti ini Credit Union Satolop senantiasa menghimbau anggotanya agar mengikuti pendidikan karena manfaatnya sangat besar bagi
kemajuan anggota dan juga bagi CU. Satolop Siborongborong sendiri. Himbauan ini disampaikan lewat teman sekampung anggota yang mempromosikan agar
anggota tersebut bergabung dengan Credit Union Satolop, bahkan pengurus sendiri tidak jarang menemui anggota ke rumah ataupun tempat usaha anggota
tersebut.
Universitas Sumatera Utara
BAB IV MANFAAT DAN KASUS YANG DIALAMI OLEH ANGGOTA
DI CREDIT UNION SATOLOP SIBORONGBORONG
4.1 Credit Union Satolop Sebagai Sumber Modal Usaha
Resiko dalam hidup setiap individu masyarakat merupakan suatu hal yang sulit untuk dapat diperkirakan kapan datangnya, seperti terjadinya bencana alam,
sakit, serta perubahan musim yang efeknya berimbas pada tanaman pertanian dan bahkan ternak yang kita usahakan. Bilamana pada suatu ketika resiko ini terjadi
pada kita maka secara langsung akan dapat membawa pengaruh yang buruk bagi diri dan keluarga kita bilamana kita tidak memiliki persiapan dalam
mengantisipasinya, khususnya dalam hal tersedianya dana cadangan yang dapat kita manfaatkan bilamana suatu ketika kita membutuhkannya.
Bagaimana halnya dengan kelompok masyarakat tidak memiliki kesiapan secara finansial dalam mengantisipasinya? Maka kemungkinan terbesar yang
terjadi adalah kita akan meminjam kepada rentenir dengan bunga pinjaman yang besar atau memberikan tanah sebagai jaminan atas pinjaman kita. Sehingga hal ini
pastinya akan semakin menenggelamkan kita kedalam jurang kemiskinan sebagai akibat hilangnya aset produksi yang kita miliki dikarenakan ketidakmampuan kita
untuk melunasi pinjaman dan bunga pinjaman tersebut. Pepatah lama mengatakan sediakan payung sebelum hujan dan hemat pangkal
kaya, dalam Credit Union Satolop hal ini merupakan suatu usaha yang senantiasa ditumbuh kembangkan bagi diri setiap anggota agar selama dia mampu berusaha
Universitas Sumatera Utara