1.2 Permasalahan
Sanitasi lingkungan di kota Subulussalam masih dibawah standar dalam persentase lingkungan sehat, dengan cakupan kepemilikan jamban keluarga, cakupan
air bersih dan pengelolaan limbah. Peraturan dan program pengelolaan dan pengendalian pencemaran sungai hanya sedikit yang mengikutsertakan masyarakat.
Upaya pemerintah dalam melaksanakan program sanitasi lingkungan dengan penyuluhan intensitasnya masih terbatas. Program yang dilaksanakan masih tertuju
pada kesehatan ibu dan anak dalam meningkatkan derajat kesehatan yang bekerjasama dengan pusat kesehatan masyarakat Desa Siaga setempat.
Bertitik tolak dari uraian latar belakang di atas, yang menjadi permasalahan dalam penelitian ini adalah sebagai berikut “Ada pengaruh kebijakan lingkungan
hidup PP No. 35 tahun 1991, PP No.69 tahun 1996 dan PP No.16 tahun 2005 dan peran serta masyarakat keterlibatan, kontribusi dan tanggungjawab terhadap
pengelolaan sanitasi lingkungan hidup di daerah aliran sungai Kota Subulussalam?”
1.3 Tujuan Penelitian
Adapun tujuan penelitian yang hendak dicapai dalam penelitian ini adalah untuk menganalisis pengaruh kebijakan lingkungan hidup dan peran serta
masyarakat terhdap pengelolaan sanitasi lingkungan di daerah aliran sungai Kota Subulussalam.
Universitas Sumatera Utara
1.4 Hipotesis
Berdasarkan masalah dan tujuan penelitian di atas, maka sebagai hipotesis dalam penelitian ini adalah ada pengaruh kebijakan lingkungan dan peran serta
masyarakat terhadap pengelolaan sanitasi lingkungan di daerah aliran sungai Kota Subulussalam tahun 2009.
1.5 Manfaat Penelitian
1. Bagi pemerintah Kota Subulussalam, peneliti ini bermanfaat sebagai masukan
dalam menyusun kebijakan perencanaan program lingkungan berbasis pembinaan masyarakat, promosi dan kesehatan lingkungan.
2. Bagi Dinas Kesehatan dan Sosial pemerintah Kota Subulussalam, peneliti
memberi masukan-masukan pemikiran yang didasarkan pada analisis teori dan kajian praktis dalam meningkatkan peran serta masyarakat.
3. Bagi masyarakat ilmiah, penelitian ini diharapkan dapat memberikan
sumbangan kajian tentang peran serta masyarakat, agar masyarakat mempunyai rasa tanggung jawab terhadap pengelolaan sanitasi lingkungan di
tempat tinggalnya. 4.
Untuk memberikan kontribusi kepada pemerintah daerah terhadap peran serta masyarakat terhadap pengelolaan lingkungan daerah aliran sungai di Kota
Subulussalam tahun 2009.
Universitas Sumatera Utara
BAB II TINJAUAN PUSTAKA