III. METODOLOGI PENELITIAN
3.1. Kerangka Pemikiran
Sekretariat Daerah Kota Bogor memiliki visi, misi dan tujuan yang jelas dalam rangka melaksanakan program kerja yang telah disusun dalam Rencana
Strategis Renstra Sekretariat Daerah Kota Bogor.Renstra tersebut ditetapkan dengan Keputusan Sekretaris Daerah Kota Bogor. Rencana Strategis Sekretariat
Daerah Kota Bogor tahun 2010-2014 disusun dengan maksud untuk menyatukan seluruh kebijakan, program dan kegiatan yang direncanakan oleh Sekretariat
Daerah Kota Bogor dalam kurun waktu 5 lima tahun. Adapun tujuannya adalah tersedianya acuan program dalam pelaksaaan tugas pokok dan fungsi Sekretariat
Daerah Kota Bogor, secara terencana dan berkesinambungan dalam kurun waktu Tahun 2010-2014.
Guna mendukung program tersebut diperlukan manajemen kepegawaian yang dikelola dengan baik. Perencanaan pegawai berfungsi bagi organisasi untuk
menentukan pegawai yang tepat untuk menduduki berbagai jabatan dan pekerjaan pada waktu yang tepat. Upaya perencanaan pegawai tersebut akan menentukan
berapa jumlah jumlah pegawai dan ukuran volume dari beban pekerjaan yang dilakukan oleh pegawai. Beban kerja yang ditetapkan sebaiknya sesuai dengan
standar jam kerja optimal. Setiap unit kerja atau jabatan masing-masing memiliki beban kerja yang berbeda sehingga jumlah pegawai harus disesuaikan dengan
beban kerja yang diberikan pada setiap unitnya. Apabila jumlah pegawai yang ada dan volume beban kerja terjadi ketidaksesuaian maka diperlukan penambahan
atau pengurangan pegawai, penambahan atau pengurangan tugasdeskripsi pekerjaan.
Setiap pegawai pasti memiliki beban pekerjaan, jika ada gap dari beban kerja standar dan beban kerja riil maka diperlukan analisis beban kerja. Langkah
awal penentuan beban kerja riil yaitu dengan mengidentifikasi deskripsi pekerjaan masing-masing pegawai. Hasil dari pengukuran beban kerja berdasarkan deskripsi
pekerjaan akan diperoleh jumlah pegawai yang ideal atau dibutuhkan dan pada akhirnya bisa dijadikan rekomendasi bagi pihak kepegawaian dalam hal ini Badan
Kepegawaian, Pendidikan dan Pelatihan Kota Bogor untuk merencanakan sumber daya manusia yang tepat. Hal itu dikarenakan badan ini bertugas
menyelenggarakan manajemen PNS yang mencakup perencanaan, pengembangan kualitas sumber daya PNS dan administrasi kepegawaian, pengawasan dan
pengendalian,mendukung perumusan kebijakan kesejahteraan PNS, serta memberikan bimbingan teknis kepada unit organisasi yang menangani
kepegawaian daerah. Kerangka pemikiran disajikan dalam bentuk bagan alir. Aliran proses pemikiran dari rumusan di atas tersaji pada Gambar 1.
Gambar 1. Kerangka Pemikiran
Perhitungan Jumlah Pegawai
Rekomendasi Sekretariat Daerah
Kota Bogor
Visi dan Misi
Volume Beban Kerja
Jumlah Pegawai Perencanaan Sumber
Daya Manusia
Beban Kerja Riil Beban Kerja Standar
Deskripsi Pekerjaan Analisis dan Pengukuran
Beban Kerja
3.2. Lokasi dan Waktu Penelitian