4
B. Perumusan Masalah
Jagung
Zea  mays
merupakan  salah  satu  komoditas  yang  bernilai ekonomis
serta mempunyai
peluang untuk
dikembangkan karena
kedudukannya  sebagai  sumber  utama  karbohidrat  dan  protein  setelah  beras. Hampir  seluruh  bagian  tanaman  jagung  dapat  dimanfaatkan  untuk  berbagai
macam  keperluan.  Batang  dan  daun  tanaman  yang  masih  muda  dapat digunakan  untuk  pakan  ternak,  yang  tua  setelah  dipanen  dapat  digunakan
untuk  pupuk  hijau  atau  kompos.  Saat  ini  cukup  banyak  yang  memanfaatkan batang jagung untuk kertas. Harganya cukup menarik seiring dengan kenaikan
harga bahan baku kertas berupa pulp. Buah jagung yang masih  muda banyak digunakan  sebagai  sayuran  dan  bahan  lauk  pauk.  Kegunaan  lain  dari  jagung
adalah sebagai pakan ternak, tekstil, minyak goreng, dan etanol. Ketersediaan  jagung  merupakan  salah  satu  faktor  utama  bagi
tercukupinya  kebutuhan  akan  jagung.  Oleh  karena  itu,  untuk  menjamin ketersediaan  jagung  tentunya  perlu  mempertimbangkan  besarnya  permintaan
jagung  serta  faktor-faktor  yang  mempengaruhinya.  Menurut  data  Dinas Pertanian  dan  Kehutanan  Kabupaten  Klaten  tahun  2008,  permintaan  jagung
pada  tahun  2008  sebesar  47.598,08  ton.  Jumlah  ketersediaan  jagung  jika ditinjau  dari  produksinya  pada  tahun  yang  sama  sebesar  79.518  ton.  Hal  ini
menunjukkan  bahwa  ketersediaan  jagung  di  Kabupaten  Klaten  masih mencukupi  bagi  permintaan  jagung.  Seiring  dengan  bertambahnya  jumlah
penduduk  dan  berkembangnya  industri  serta  populasi  unggas  yang memerlukan  pakan  yang  menggunakan  bahan  baku  jagung  terus  meningkat,
menyebabkan permintaan jagung di dalam negeri juga mengalami peningkatan Tabel 2. Dalam kontek global juga berkembang isu kelangkaan energi, yang
ke  depan  jagung  merupakan  salah  satu  sumber  bio  etanol.  Dengan  demikian diperkirakan permintaan jagung di Kabupaten Klaten mengalami peningkatan
di masa-masa yang akan datang. Adapun  faktor-faktor  yang  mempengaruhi  permintaan  jagung  di
Kabupaten Klaten meliputi harga barang itu sendiri yaitu harga jagung, harga barang-barang lain yang berkaitan dengan barang tersebut jagung yaitu harga
beras, harga ketela pohon dan harga kedelai. Pemilihan variabel harga tersebut didasarkan  pada  pertimbangan  bahwa  beras  dapat  dijadikan  sebagai  barang
5
komplementer  jagung,  ketela  pohon  dapat  dijadikan  sebagai  barang  subtitusi jagung dan kedelai juga dapat dijadikan sebagai barang komplementer jagung.
Selain  dipengaruhi  oleh  harga,  permintaan  jagung  juga  dipengaruhi  oleh pendapatan  perkapita  dan  jumlah  penduduk.  Untuk  mengetahui  dinamika
hubungan  antara  faktor  tersebut,
maka  penelitian  ini  mengambil  rumusan masalah sebagai berikut:
1. Faktor-faktor  apa  yang  berpengaruh  terhadap  permintaan  jagung  di
Kabupaten Klaten ? 2.
Bagaimana elastisitas permintaan jagung di Kabupaten Klaten ?
C. Tujuan Penelitian