3.2 Gambaran Umum Kelurahan Sukadame
Kelurahan Sukadame merupakan salah satu kelurahan yang terdapat di kecamatan Siantar Utara. Kelurahan ini merupakan pusat pemerintahan
Kecamatan Siantar Utara. Adapun batas-batas wilayah kelurahan Sukadame sebagai berikut:
Timur : berbatasan dengan kelurahan Asahan
Selatan : berbatasan dengan Kelurahan Martoba
Barat : berbatasan dengan Kelurahan Bane
Utara : berbatasan dengan Kelurahan Sigulang-gulang
Adapun jalan utama yang melintasi Kelurahan Sukadame yaitu jalan Patuan Nagari, jalan Patuan Anggi, jalan Keselamatan, jalan Tenteram.
3.2.1 Lembaga Pemerintahan di Kelurahan Sukadame Tabel 3.1
No. Lembaga
Pemerintahan Jumlah
1 2
3 RT
RW Lingkungan
28 9
2
Total 38
Sumber: BPS Kota Pematang Siantar 2012
Berdasarkan tabel di atas, Kelurahan Sukadame memiliki jumlah pemerintahan 38 orang. Yakni 28 orang adalah RT, 9 orang adalah RW, dan 2
orang menjabat sebagai Kepala Lingkungan.
Universitas Sumatera Utara
3.2.2 Sarana Pendidikan di Kelurahan Sukadame Tabel 3.2
No. Sarana Pendidikan
Jumlah
1 2
TK SMA
1 1
Total 2
Sumber: BPS Kota Pematang Siantar 2012
Berdasarkan tabel di atas, Kelurahan Sukadame memiliki 2 sarana pendidikan. Yakni 1 sarana pendidikan taman kanak-kanak dan 1 lagi adalah
sarana pendidikan SMA.
3.2.2 Sarana Ibadah di Kelurahan Sukadame Tabel 3.3
No. Sarana Ibadah
Jumlah
1 2
Masjid Gereja
1 4
Total 5
Sumber: BPS Kota Pematang Siantar 2012
Berdasarkan tabel di atas, jumlah sarana ibadah yang terdapat di Kelurahan Sukadame adalah 5. 1 merupakan Masjid dan 4 lagi merupakan Gereja.
Universitas Sumatera Utara
Berdasarkan undang-undang No. 22 tahun 1999 tentang Pemerintah di daerah dinyatakan bahwa konsekwensinya dari ketetapan pasal 18 UUD 1945
diwajibkan melaksanakan Azas Desentralisasi dan Dekonsentralisasi dan Azas Perbantuan, hal ini diakomodasikan dalam undang-undang No.22 Tahun 1999
tentang Pemerintah di daerah, bahwa sesuai dengan Perda Kota Pematang Siantar No. 6 tahun 2001, susunan Organisasi dan Tata Kerja Pemerintah Kelurahan
Sukadame Kecamatan Siantar Utara terdiri dari: 1.
Lurah 2.
Sekretaris Lurah 3.
Seksi Pemerintahan 4.
Seksi Ketenteraman dan Ketertiban 5.
Seksi Pembangunan 6.
Seksi Kesejahteraan Masyarakat 7.
Seksi Pelayanan Umum 8.
Lingkungan 9.
Kelompok Jabatan Fungsional Dalam melaksanakan tugas di bidang Pemerintahan, Pembangunan dan
Kemasyarkatan, Lurah sebagai Kepala Wilayah Kelurahan Sukadame selalu memberikan motivasi, bimbingan dan arahan kepada Kepala Lingkungan, RW,
RT, koordinasi dengan ketua LPMK dalam melaksanakan tugas-tugasnya di Bidang Pemerintahan Pembangunan dan Kemasyarakatan termasuk pembinaan
ketentraman dan ketertiban sesuai dengan ketentuan perundang-undangan yang berlaku.
Universitas Sumatera Utara
1. Lurah
Tugas-tugas rutin Kepala Kelurahan sesuai dengan Perda No. 6 tahun 2001 adalah:
a. Melakukan koordinasi terhadap jalannya pemerintah Kelurahan,
pelaksanaan pembangunan dan pembinaan kemasyarakatan b.
Melakukan tugas di bidang pembangunan dan pembinaan kemasyarakatan yang menjadi tanggung jawabnya.
c. Melakukan usaha dalam rangka peningkatan partisipasi dan swadaya
gotong royong masyarakat d.
Melakukan kegiatan dalam rangka pembinaan ketentraman dan ketertiban e.
Melakukan fungsi-fungsi lain yang dilimpahkan kepada Pemerintah Kelurahan
2. Sekretaris Lurah
Sekretaris Lurah mempunyai tugas membantu Lurah di bidang Umum, Kepegawaian dan Perlengkapan, Perencanaan Program dan Keuangan. Untuk
melaksanakan tugas sebagaimana dimaksud, Sekretaris Lurah mempunyai rincian tugas sebagai berikut :
a. Mengkoordinasikan urusan teknis administrasi kepada seluruh
perangkat kelurahan dan lingkungan. b.
Melaksanakan kegiatan surat menyurat, antara lain menerima dan mencatat surat masukdan keluar, mendistribusikan surat,
mengagendakan dan mengarsipkan surat.
Universitas Sumatera Utara
c. Melaksanakan dan memelihara administrasi perlengkapan termasuk
pengadaan, perawatan dan pemeliharaan inventaris kelurahan. d.
Melaksanakan urusan administrasi keuangan dan kerumahtanggaan. e.
Melaksanakan tugas-tugas dibidang kepegawaian. f.
Melaksanakan tugas-tugas dibidang pengelolaan barang dan keuangan. g.
Melaksanakan tugas lainnya yang diberikan oleh atasan sesuai dengan tugas dan fungsinya.
3. Kepala Seksi Pemerintahan
Adapun yang menjadi rincian tugas kepala seksi pemerintahan adalah sebagai berikut :
a. Mempersiapkan bahan dalam rangka mengikuti kegiatan perlombaan kelurahan Tingkat Kelurahan.
b. Melaksanakan administrasi kependudukan. c. Melaksanakan pembinaan dan pengawasan kependudukan.
d. Melaksanakan kegiatan-kegiatan untuk memantapkan koordinasi pelaksanaan pemerintahan dengan instansi terkait.
e. Memfasilitasi pengurusan pertanahan sesuai dengan ketentuan peraturan yang berlaku.
f. Melaksanakan tugas-tugas di bidang pemungutan pajak bumi dan bangunan.
g. Menyusun laporan Kelurahan dibidang pemerintahan. h. Pengumpulan, pengolahan dan evaluasi data dibidang ketentraman dan
ketertiban umum.
Universitas Sumatera Utara
i. Memfasilitasi upaya penyelenggaraan ketentraman dan ketertiban umum.
j. Melakukan pengawasan dan pemantauan dalam pelaksanaan kegiatan pembebasan tanah.
k. Melaksanakan pelayanan surat pengantar kependudukan meliputi KTP, KK dan Surat Keterangan lainnya sesuai dengan ketentuan peraturan
yang berlaku. l. Melaksanakan tugas lainnya yang diberikan oleh atasan sesuai dengan
tugas dan fungsinya. 4. Kepala Seksi Ketentraman dan Ketertiban
Adapun yang menjadi tugas Seksi Ketentraman dan Ketertiban adalah sebagai berikut:
a. Merumuskan dan melaksanakan penyelenggaraan ketentraman dan ketertiban umum.
b. Merumuskan dan melaksanakan, mengikuti, mengumpulkan dan menyiapkan laporan tentang peristiwa-peristiwa yang menyangkut
ketentraman dan ketertiban umum. c. Merumuskan dan melaksanakan serta mengumpulkan dan
mempersiapkan data dalam rangka pembinaan pertahanan sipil. d. Merumuskan dan melaksanakan, mengikuti, mengumpulkan data dan
menyusun laporan tentang pelanggaran peraturan daerah dan peraturan perundang-undangan yang berlaku.
e. melaksanakan tugas-tugas lain yang diberikan oleh Kepala Kelurahan.
Universitas Sumatera Utara
5. Kepala Seksi Pembangunan Adapun yang menjadi rincian tugas Kepala Seksi Pembangunan
adalah sebagai berikut :
a. Mempersiapkan, mensistematisasikan data dan program pembangunan.
b. Melaksanakan dan mengkoordinasikan perencanaan pembangunan sarana
dan prasarana di wilayah kecamatan. c.
Melaksanakan pembinaan dan mengkoordinasikan pengembangan perekonomian meliputi pembangunan sumber produksi dan pengendalian
penyaluranpemasaran produksi. d.
Pengendalian pembangunan meliputi perkreditan. e.
Melaksanakan pengendalian pemanfaatan sumber daya alam dan teknologi tepat guna.
f. Melakukan kegiatan dan pemantauan terhadap pengembangan potensi dan
kualitas SDA. g.
Membuat usalan pendapatan kecamatan. h.
Melaksanakan pembinaan pembangunan sarana dan prasarana. 6.Kepala Seksi Kesejahteraan Masyarakat
Adapun yang menjadi rincian tugas dari kepala Kepala Seksi Kesejahteraan Masyarakat adalah sebagai berikut :
a. Melaksanakan urusan pembinaan masyarakat meliputi menggerakkan
partisipasi warga b.
masyarakat untuk bergotong royong dan menata lingkungan. c.
Melaksanakan urusan pembinaan kelompok masyarakat.
Universitas Sumatera Utara
d. Melaksanakan urusan pembinaan olah raga dan generasi muda.
e. Melaksanakan urusan upaya peningkatan gizi keluarga.
f. Melaksanakan pembinaan terhadap kehidupan kerukunan beragama dan
antar umat beragama. g.
Membantu pembinaan keluarga berencanana. h.
Melakukan kegiatan perayaan hari-hari besar keagamaan dan hari besar nasional.
i. Melakukan pengwasan dan monitoring bantuan sosial.
j. Melakukan koordinasi dan pengendalian serta membantu pelaksanaan
penanggulangan k.
masalah bencana alam, wabah penyakit menular serta rawan pangan. 7.
Kepala Seksi Pelayanan Umum Adapun rincian yang menjadi tugas Seksi Pelayanan Umum adalah
sebagai berikut: a.
Merumuskan dan melaksanakan pembinaan urusan tata usaha, urusan rumah tangga sekretariat kelurahan.
b. Merumuskan dan melaksanakan urusan dan kegiatan keamanan kedalam
terhadap porsenil, material dan informasi. c.
Merumuskan dan melaksanakan hubungan dengan lembaga-lembaga masyarakat dalam rangka tukar-menukar informasi.
d. Merumuskan dan melaksanakan serta mengelola administrasi keuangan,
anggaran, penerimaanpembiayaan dan inventarisasi barang pemerintahan kelurahan.
Universitas Sumatera Utara
e. Merumuskan dan melaksanakan serta mengelola administrasi keuangan,
anggaran penerimaanpembiayaan dan inventarisasi barang partisipasi pemerintahan kelurahan.
8. Lingkungan
Adapun yang menjadi rincian tugas Seksi Lingkungan adalah sebagai berikut:
a. Merumuskan dan melaksanakan program kebersihan lingkungan
kelurahan. b.
Merumuskan dan melaksanakan program penanggulangan limbah besae dan kecil
c. Merumuskan dan melaksanakan program penyuluhan bagi masyarakat
bahwa pentingnya penyelamatan lingkungan bagi kehidupan masa depan. 9.
Kelompok Jabatan Fungsional Kelompok Jabatan Fungsional mempunyai tugas melaksanakan sebagian
tugas kelurahan di lingkungan Pemerintahan Kecamatan sesuai dengan keahlian dan kebutuhan.
Adapun Struktur Organisasi Pemerintahan Kelurahan Sukadame:
Universitas Sumatera Utara
BAB IV PENYAJIAN DATA
Data yang akan penulis sajikan mengenai Responsibilitas Aparatur Pemerintah Kota dalam mewujudakan Pelayanan Prima bagi masyarakat di
Kelurahan Sukadame Kecamatan Siantar Utara Kota Pematang Siantar adalah data primer dan sekunder. Kemudian penulis akan menganalisis dan
interpretasikan secara deskriptif kualitatif. Adapun data yang akan disajikan dalam penulisan ini yaitu penyajian data hasil wawancara dari informan kunci
key informan yaitu Kepala Kelurahan Sukadame dan informan utama adalah masyarakat serta informan tambahan adalah Kepala Seksi Pelayanan Umum yang
mana berhubungan langsung dengan masyarakat. Adapun jumlah masyarakat yang telah diwawancarai adalah sebanyak 20 orang masyarakat. Dan berikut hasil
wawancara yang penulis sajikan dalam bentuk uraian-uraian dan penjelasan- penjelasan sesuai dengan keterangan yang diberikan oleh responden yang
bersangkutan.
4.1 Hasil Wawancara dengan Kepala Kelurahan Sukadame Kecamatan Siantar Utara Kota Pematang Siantar.