demi melindungi industri dalam negeri, maka sudah seharusnya ketentuan antidumping di Indonesia juga diatur oleh undang-undang tersendiri secara khusus
dan substansinya harus diatur secara detail seperti dalam Antidumping Code 1994 namun tetap harus disesuaikan dengan kondisi dan kepentingan bangsa Indonesia
tanpa melanggar prinsip-prinsip yang harus berlaku secara universal. Hal ini perlu dilakukan agar tindakan Pemerintah yang terkesan menggantungkan kasus
dumping terigu Turki ini tidak akan terulang kembali dalam menyelesaikan kasus- kasus praktik dumping produk impor lainnya yang merugikan industri dalam
negeri barang sejenis di Indonesia.
C. Dampak Apabila Kebijakan BMAD Terigu Turki Diterapkan atau
Tidak Diterapkan
Sebelumnya telah diketahui bahwa sampai sekarang Menteri Keuangan belum menerbitkan PMK tentang pengenaan BMAD terhadap tepung terigu
wheat flour yang berasal dari Turki. Kebijakan BMAD tersebut apabila pada akhirnya diterapkan atau tidak akan menimbulkan dampak bagi Indonesia
khususnya bagi industri dalam negeri. Dampak apabila diterapkan kebijakan BMAD terigu turki adalah sebagai
berikut:
168
a. Negara mendapatkan penerimaan negara hasil pungutan bea masuk
tersebut. b.
Industri yang mengalami kerugian dapat diobati injurynya akibat praktek dumping tersebut.
168
“Petisi Bea Masuk Antidumping Terigu Turki”, http:www.aptindo.or.idpdfsPETISI20BMAD20TERIGU20TURKI20RANGKUMAN.pdf,
hlm. 3, diakses 27 April 2012.
c. Berdampak positif pada iklim investasi di Indonesia, dikarenakan adanya
kepastian hukum. d.
Pemerintah konsisten dalam memberikan perlindungan kepentingan industri dalam negerinya dari praktek curang pihak asing.
e. Pemerintah menjadi berwibawa di mata dunia Internasional karena
menegakkan peraturan dengan sebenarnya. Dampak apabila tidak diterapkan kebijakan BMAD terigu turki adalah
sebagai berikut:
169
a. Praktek dumping adalah praktek predatory pricing, dimana bersifat
sementara sampai pelaku dumping dapat membunuh pesaingnya dan dapat menguasai pasar, maka dia akan mengembalikan harganya ke harga
normal bahkan bisa menentukan harga, apalagi dilakukan oleh pelaku asing.
b. Berdampak negatif kepada iklim investasi di Indonesia karena tidak ada
kepastian hukum untuk berusaha. c.
Kolapsnya industri dalam negeri berdampak kepada pengangguran yang saat ini diklaim Bapenas kalau Indonesia tertinggi angka penganggurannya
di negara Asean. d.
Menurut data APTINDO, Pemerintah kehilangan potensi pemasukan negara yg diperkirakan telah mencapai 150 Milyar sejak belum diterapkan
oleh Menkeu paska rekomendasi Mendag.
169
Ibid., hlm. 4.
e. UKM sebagai penyerap terigu domestik akan menderita karena kolapsnya
industri dalam negeri yang selama ini membina mereka. Sebagaimana diketahui bahwa sampai saat ini kebijakan BMAD terigu
impor asal Turki belum juga diterapkan dan dampak yang paling nyata akibat hal tersebut adalah PT Panganmas telah melakukan pemutusan hubungan kerja PHK
terhadap 37 karyawannya pada september 2010.
170
D. Fungsi dan Peranan Pemerintah dalam Kebijakan Antidumping