melayani beberapa operator telekomunikasi. Pada tahun 2010, PT PGAS Telekomunikasi Nusantara telah memasuki pasar telekomunikasi internasional di
Singapura dengan mendirikan anak perusahaan, yaitu PGAS Telecommunications International Ltd. Pada tahun 2012, PT PGAS Telekomunikasi Nusantara
memperluas pasar dengan memasuki pasar Network Access Provider NAP ISP. Selain itu saat ini PT PGN persero Tbk juga menyediakan pembangkit
listrik gas bumi di Batam. Penyediaan pembangkit listrik dilakukan PT PGN persero Tbk bekerja sama dengan SKK Migas dan perusahaan-perusahaan lain
yang terdiri atas PT Transportasi Gas Indonesia, ConocoPhilips, dan Petro China International Jabung.
64
C. Aturan-Aturan Perlindungan Konsumen Dalam Bisnis PGN
PT PGN persero Tbk selaku BUMN dalam bidang gas memiliki aturan- aturan dalam memberikan perlindungan kepada konsumen. Diantaranya adalah
dengan cara PGN berusaha untuk memberikan kepuasan kepada konsumen dan memberikan pelayanan yang maksimal dalam melayani konsumen.
Pasal 7 Undang-Undang Perlindungan Konsumen mengatur tentang kewajiban apa saja yang harus dipenuhi PGN selaku pelaku usaha dalam
memberikan perlindungan kepada konsumen. Pasal 7 tersebut menyatakan kewajiban pelaku usaha adalah :
a. Beritikad baik dalam melakukan kegiatan usahanya;
b. Memberikan informasi yang benar, jelas, dan jujur mengenai kondisi dan
jaminan barang danatau jasa serta memberikan penjelasan penggunaan, perbaikan, dan pemeliharaan;
64
Medan Bisnis, 24 Juni 2015, hal. 3.
c. Memperlakukan atau melayani konsumen secara benar dan jujur serta
tidak diskriminatif; d.
Menjamin mutu barang danatau jasa yang diproduksi danatau diperdagangkan berdasarkan ketentuan standar mutu barang danatau
jasa yang berlaku; e.
Memberi kesempatan kepada konsumen untuk menguji, danatau mencoba barang danatau jasa tertentu serta memberi jaminan danatau garansi
atas barang yang dibuat danatau yang diperdagangkan; f.
Memberi kompensasi, ganti rugi danatau penggantian atas kerugian akibat penggunaan, pemakaian dan pemanfaatan barang danatau jasa
yang diperdagangkan; g.
Memberi kompensasi, ganti rugi danatau penggantian apabila barang danatau jasa yang diterima atau dimanfaatkan tidak sesuai dengan
perjanjian.”
Konsumen merupakan partner utama PGN dalam mengembangkan usaha PGN di masa yang akan datang. Konsumen menurut PGN adalah salah satu
pemangku kepentingan stakeholder yang berperan sebagai pusat dalam menjamin keberlangsungan usaha melalui aktivitas pembelian produk dan atau
jasa yang dilakukannya. Oleh karena itu PGN menempatkan kepuasan pelanggan dan konsumen sebagai sesuatu yang fundamental dalam kegiatan bisnis PGN.
Kepuasan pelanggan dan konsumen dapat dicapai dengan memperhatikan dan memenuhi hak-hak dari konsumen, hal tersebut merupakan cara untuk
memberikan kepuasan kepada konsumen dari PGN. Menurut aturan Pasal 4 Undang-Undang Nomor 8 Tahun 1999 tentang
Perlindungan Konsumen, hak-hak konsumen adalah : a.
Hak atas kenyamanan, keamanan, dan keselamatan dalam mengkonsumsi barang danatau jasa;
b. Hak untuk mendapat perlindungan hukum dari tindakan konsumen yang
beritikad tidak baik; c.
Hak untuk melakukan pembelaan diri sepatutnya dalam penyelesaian hukum sengketa konsumen
d. Hak untuk rehabilitasi nama baik apabila terbukti secara hukum bahwa
kerugian konsumen tidak diakibatkan oleh barang danatau jasa yang diperdagangkan;
e. Hak-hak yang diatur dalam ketentuan peraturan perundang-undangan
lainnya
Berdasarkan hak-hak konsumen menurut Pasal 4 Undang-Undang Nomor 8 Tahun 1999 tentang Perlindungan Konsumen diatas, maka dari itu PGN
merealisasikan berbagai program yang ditujukan untuk meningkatkan kepuasan pelanggan, seperti :
1. Kenyamanan, Keamanan, Keselamatan Konsumen
Hak atas kenyamanan, keamanan, dan keselamatan dalam mengkonsumsi barang danatau jasa adalah salah satu merupakan hak dari konsumen. Oleh
karena itu PGN selalu memperhatikan setiap aspek keselamatan bahan kimia ataupun material yang digunakan sesuai yang tertera di dalam MSDS Material
Safety Data Sheet. PGN selalu melakukan pemeriksaan kualitas gas bumi. Seperti kandungan
gas apa saja yang terkandung, dan juga komponen pengotor berbahaya yang terkandung diperiksa juga keberadaannya sebelum masuk ke jaringan transmisi.
Hal ini dilakukan untuk menjaga keselamatan dan kesehatan pelanggan dan konsumen PGN.
Selain itu, PGN juga secara rutin melakukan pengecekan atau pemeliharaan ke masing-masing konsumen. Pengecekan yang dilakukan seperti
memperbaiki jaringan yang rusak, melakukan pemeliharaan pipa, jika dalam
pengecekan ditemukan seperti pipa yang sudah tipis, maka akan dilakukan penggantian dengan pipa yang baru.
65
2. Informasi Produk Yang Handal Dan Terpercaya
Hal ini merupakan wujud dari tanggung jawab PGN terhadap mutu gas yang dialirkan dan tanggung jawab terhadap kenyaman, keamanan, keselamatan
pelanggan dan konsumen PGN.
Ada beberapa kandungan gas bumi yang menjadi perhatian dari PGN dalam melakukan pemeriksaan kualitas gas bumi. Diantaranya adalah kandungan
gas metana sebagai komponen gas bumi utama, kandungan etana, propana, dan butana serta kandungan gas bumi lainnya.
Sementara itu gas bumi pengotor yang berbahaya seperti gas karbondioksida, nitrogen, merkuri, dan kandungan pengotor lainnya juga
diperiksa keadaannya. Selain memeriksa kandungan gas bumi, tekanan gas bumi pada pipa PGN
diatur dengan seksama agar sesuai dengan aspek keselamatan dan sesuai dengan perjanjian.
Hasil pemeriksaan kandungan gas bumi dan tekanan gas bumi pada pipa dilampirkan kedalam berkas tagihan penyaluran gas pelanggan. Tujuannya adalah
agar seluruh informasi produk gas bumi yang diterima konsumen PGN tertera dengan jelas dan akurat.
3. Memberikan Layanan Terbaik Kepada Pelanggan
65
Wawancara dengan Bapak Abirul Trison Syahputra sebagai staf bagian perwakilan hukum PT Perusahaan Gas Negara persero Tbk SBU Wilayah III Sumbagut.
Sebagai bentuk dari komitmen PGN untuk memberikan kepuasan kepada konsumen, maka PGN menyediakan pusat informasi dan pengaduan bagi
konsumen maupun bagi calon dan konsumen yang ingin mendapatkan segenap informasi maupun menyampaikan keluhan dan pertanyaan seputar produk dan
layanan PGN. Pusat informasi yang disediakan oleh PGN ini bekerja selama 24 dua
puluh empat jam sehari dan 7 tujuh hari dalam seminggu dan dicatat dalam lembar PTKP Permintaan, Tindakan, Koreksi dan Pencegahan.
4. Temu Pelanggan
Temu pelanggan adalah merupakan suatu acara yang rutin dilakukan PT PGN persero Tbk sebagai salah satu program untuk meningkatkan layanan
kepada pelanggan. Dalam acara temu pelanggan ini yang menjadi peserta tidak hanya dari pelanggan industri, tetapi juga dari pelanggan komersial dan rumah
tangga. Program ini juga menciptakan hubungan antara pelanggan dan PGN semakin menjadi dekat dan harmonis.
Acara temu pelanggan ini merupakan salah satu program untuk mencapai kepuasan konsumen. Hal ini terbukti bahwa acara temu pelanggan ini memenuhi
hak konsumen untuk diperlakukan dan dilayani secara benar, jujur, serta tidak diskriminatif.
Selain memenuhi hak-hak konsumen sebagai salah satu cara atau aturan PGN dalam memberikan perlindungan kepada konsumen, cara atau aturan lain
yang diterapkan PGN dalam melindungi konsumen adalah PGN selaku pelaku usaha tidak melakukan perbuatan-perbuatan yang dilarang bagi pelaku usaha
sebagaimana yang diterapkan dalam BAB IV Undang-undang Perlindungan Konsumen tentang perbuatan yang dilarang bagi pelaku usaha, tidak melanggar isi
dari BAB V Undang-Undang Perlindungan Konsumen tentang ketentuan pencantuman klausula baku, dan juga tidak melanggar isi dari BAB VI Undang-
Undang Perlindungan Konsumen tentang Tanggung Jawab Pelaku Usaha. Dengan aturan-aturan diatas, maka PT Perusahaan Gas Negara persero
Tbk selaku pelaku usaha yang berbentuk PT, berusaha memberikan perlindungan konsumen kepada pelanggan dan konsumen PGN selaku stakeholder
keberlangsungan PGN di masa yang akan datang. Selain hal-hal diatas, pentingnya konsumen bagi PGN terbukti dari
diterimanya beberapa penghargaan yang ditujukan kepada PGN khususnya dalam bidang informasi. Penghargaan-penghargaan tersebut antara lain :
66
1 PT Perusahaan Gas Negara Persero Tbk meraih penghargaan dari Komisi
Informasi Pusat RI. Perusahaan Gas Negara menempati peringkat ke-4 Keterbukaan Informasi Publik kategori Perusahaan BUMN pada tahun
2014. 2
PGN Contact Center yang merupakan sarana layanan dan pengelolaan informasi atau keluhan konsumen dan sebagai sarana interaksi antara
konsumen atau non konsumen dengan PGN berhasil meraih The Best Agent Inbound Regular.
66
media.corporate-ir.netmedia...2014_PGN_Laporan_Keberlanjutan.pdf . diakses pada tanggal 25 Agustus 2015 Pukul 21.00 WIB.
3 PGN juga meraih penghargaan the best listed company transportation,
communication, electric and gas service sector dari MNC Business Awards 2014.
Hal tersebut di atas menunjukkan bahwa konsumen dan pelanggan adalah merupakan bagian yang sangat penting dalam berjalannya bisnis di PT PGN
persero Tbk.
BAB IV
PERLINDUNGAN KONSUMEN PERUSAHAAN GAS NEGARA DALAM MEMPEROLEH HAK INFORMASI
A. Pentingnya Hak Atas Informasi Yang Benar, Jelas, dan Jujur Bagi