“The culture of a group can now be defined as a pattern of shared basic assumptions that has learned by a group as it solved its problems of
external adaptation and internal integration, that has worked well enough tobe considered valid and, therefore, to be taught to new members as the
correct way to perceive, think, and feel in relation to those problems.“
“Budaya suatu kelompokorganisasi didefinisikan sebagai 1 suatu pola dari asumsi-asumsi dasar bersama 2 yang ditemukan, diciptakan atau
dikembangkan oleh kelompokorganisasi 3 untuk memecahkan masalah- masalah yang terkait dengan adaptasi eksternal dan integrasi internal, 4
yang telah bekerja dengan baik sehingga dapat dianggap valid, 5 yang oleh karena itu dapat diajarkan kepada anggota baru 6 sebagai cara yang benar
untuk memahami, berfikir, dan merasa menghadapi masalah tersebut.” Sedangkan budaya organisasi menurut Marteen dalam Kusdi, 2011:50
mengacu pada: “Pengetahuan yang oleh anggota suatu kelompok dibayangkan
sedikit-banyak dimiliki bersama, pengetahuan yang dikatakan menginformasikan, melekat, membentuk, dan diperhitungkan dalam
aktivitas-aktivitas rutin dan tidak terlalu rutin dari para anggota kultur tersebut. Budaya diekspresikan atau terdiri atas hanya melalui tindakan-
tindakan dan kata-kata para anggota dan harus ditafsirkan, bukan diberikan kepada seorang peneliti lapangan field worker. Budaya tidak dapat terlihat
dengan sendirinya, tetapi hanya dapat terlihat melalui representasinya. Dari beberapa definisi yang dikemukakan para ahli tersebut maka dapat
disimpulkan bahwa budaya organisasi merupakan nilai-nilai, keyakinan- keyakinan yang dianut oleh para anggota organisasi dalam memecahkan masalah
dan mencapai harapan-harapan bersama sebagai perekat dalam organisasi sekaligus pembeda dengan organisasi lain.
2.1.1.2 Karakteristik Budaya Organisasi
Menurut Robbins dan Judge 2008:256 terdapat tujuh karakteristik utama yang secara keseluruhan merupakan hakikat budaya sebuah organisasi, yaitu:
1. Inovasi dan keberanian mengambil risiko. Sejauh mana karyawan didorong
untuk bersikap inovatif dan berani mengambil risiko.
Universitas Sumatera Utara
2. Perhatian pada hal-hal rinci. Sejauh mana karyawan diharapkan
menjalankan presisi, analisis, dan perhatian pada hal-hal detail. 3.
Orientasi hasil. Sejauh mana manajemen berfokus lebih pada hasil ketimbang
pada teknik dan proses yang digunakan untuk mencapai hasil tersebut. 4.
Orientasi orang. Sejauh mana keputusan-keputusan manajemen
mempertimbangkan efek dari hasil tersebut atas orang yang ada dalam organisasi.
5. Orientasi tim. Sejauh mana kegiatan-kegiatan kerja diorganisasi pada tim
ketimbang pada individu-individu. 6.
Keagresifan. Sejauh mana orang bersikap agresif dan kompetitif ketimbang
santai. 7.
Stabilitas. Sejauh mana kegiatan-kegiatan organisasi menekankan dipertahankannya statusquo dalam perbandingannya dengan pertumbuhan.
2.1.1.3 Fungsi Budaya Organisasi
Robbins 2008:262 mengemukakan beberapa fungsi budaya suatu organisasi, yaitu pertama budaya sebagai penentu batas-batas, artinya budaya
menciptakan perbedaan atau distingsi antara suatu organisasi dengan organisasi lainnya. Kedua, budaya menciptakan identitas bagi para anggota organisasi.
Ketiga, budaya memfasilitasi lahirnya komitmen terhadap sesuatu yang lebih luas daripada kepentingan individu. Keempat, budaya meningkatkan stabilitas sistem
sosial. Kelima, budaya berfungsi sebagai mekanisme sense making serta kendali yang menuntun dan membentuk sikap dan perilaku karyawan.
Universitas Sumatera Utara
2.1.1.4 Tingkatan level Budaya Organisasi
Struktur dan proses-proses organisasional yang tampak tetapi sulit ditafsirkan
Strategi, tujuan, filosofi
Keyakinan, persepsi, pemikiran, dan perasaan yang sifatnya tidak disadari, atau taken for granted.
Sumber : Schein dalam Kusdi 2011:52
Gambar 2.1 Tingkatan Budaya
Schein dalam Kusdi, 2011:52 menyederhanakan budaya organisasi menjadi tiga lapisan berdasarkan tingkat “kedalamannya”, yaitu:
1. Artifak, meliputi elemen-elemen yang paling kasat mata dan berada pada lapis
terluar. Artifak merupakan aspek penting yang sering kali mendapat penekanan khusus dalam penelitian budaya, terutama penelitian yang menggunakan
pendekatan simbolik-interpretif. Schein membagi artifak dalam kelompok artifak fisik dan verbal, yang kemudian membaginya kedalam enam kelompok
berikut: 1.
Desain dan struktur organisasi 2.
Sistem-sistem dan prosedur kerja 3.
Ritus-ritus dan ritual 4.
Desain fisik dari ruangan, tampak luar gedung facades, dan bangunan 5.
Cerita-cerita, legenda, mitos tentang orang-orang dan peristiwa-peristiwa yang terjadi dalam organisasi
6. Pernyataan formal tentang filosofi, nilai-nilai, dan kredo organisasi.
Artifak
Nilai-nilai
Asumsi-asumsi
Universitas Sumatera Utara
2. Nilai-nilai, sifatnya lebih abstrak, tetapi masih berada dalam ruang lingkup
kesadaran pelaku. Nilai-nilai adalah dasar bagi suatu kelompok untuk melakukan penilaian judgement terhadap sesuatu, apakah sesuatu itu
dipandang baik atau buruk, benar atau salah, berguna atau tidak berguna. Jika diterapkan pada organisasi, maka nilai-nilai adalah sesuatu yang paling
diperhatikan dan didahulukan oleh organisasi tersebut dalam setiap aktivitasnya, baik itu berupa kebebasan, demokrasi, tradisi, kesejahteraan,
maupun loyalitas. 3.
Asumsi-asumsi kultural atau basic assumption yang bersifat kelaziman atau taken for granted dan sering kali berada di luar kesadaran pelaku. Dengan
menggunakan pendekatan fungsional, Schein mengatakan bahwa setiap organisasi di mana pun dan kapan pun akan berhadapan dengan tujuh masalah
dasar yang harus dipecahkan, yaitu: 1.
hubungan organisasi dan lingkungan 2.
hakikat aktivitas manusia 3.
hakikat realitas dan kebenaran 4.
hakikat waktu 5.
hakikat manusia 6.
sifat manusia 7.
homogenitas versus keragaman
2.1.1.5 Tipe Budaya Organisasi
