12
¡
¢ £
¢ £¤
¥¤ ¦
£¤ § ¦¤ ¦
£¤ ¥
¦¦
¨
©¤
¡ ¢
¦
¥¤
¤ £
¢
ª ¥
¦ ¤ ª ¦
§ ¦¤
§
«
¦
£
¤ £
¦
¬¤ ¥¥ ¤ §
.
® ¯ °±±
3: 89.
²
¢ £
¢ ¦
©
¥
£¤
£¤ ¦
¤ «
³ ¦
«¤ © ¦
§
¢ ¦
© ¦ £
«
¡¢ §§
¨
§ ©
£¤
¢
£ ¢ ¤
¤ £ ¦
¨
£¤¥
¦¦
£
¢
¨
¢ £¤ ¤¦ ¤
´ ¥
¢
¥
¦
£
¥
¦
¦ «¤©
¦
¦ ¢
¤
«
¤
´
¥
£
¥ §
§
§ «¤¥ ¦
¢
¡
¨
¥
£¤«
£
£¤ ¦
¤ «
¢
§
.
®
£ § ¤¦¤
¦ «¤©
¦
§
©
£¤ ¢
§ ¡
§
¥
¤ £ ¦
¨
¢© £ ¤
.
2. Pengertian Pendidikan
µ ¡ ¢
§§
£¤ £¤ ¦
§
¢
¦
«
ª
´ §
¢ ´´ ¥ ´
¤
¨
¤ ¨
§ ¤ ¢
£
©
¢
§
¤ ¤
£¤ ¢¤
.
¶
¡
£
¤ ¡¡´ ¥
´ ¶
¡ ¤
·
¥¥ ¤
¢¤
¨
£¤ ¦¤
´
¥
® ´
¤ ¸
´ ´
§
§ §
§ ¤
£¤£¤ ¦
£
¥
§ ¦
¢
¦
¢ ´
¨
§
¢
£¤ ¢
¤ §
¤
¡¢ ¢
§
¢
¹
º ¤
¢©
£¤
¦ ¢
¡ ¢
¦ ´
£¢
¤ §
¤
§
§ ¤¥ ¤¦¤ ¦
¦¢
£
¦ ¤ £
¦¥
¦
¹
²
¤ ¨
,
¤ ¢
·
¤ §
¤ ³ ¤
§ ¥
¥ ¤
£¤ £¤¦
§ ¢
¦
¥
¡ ¢
«
¤
§
¤
¦ §
¥
¦
¤
¨
¦¢
£ ¢¤
¦ ´ £¢
¨
£¤£¤ ¦
£
§
¥
¦ ¤
¦ ¤ £
¦
§
¢ £
¥ §
¦ ´ £¢
¥
§¤
¦¤
® ´
¤ ¸
´ ´
§
, 2010: 52.
» ´
®
³ ¨
£
¥ §
¥ ¤
¨
§ ©
¥
¦
£¤£¤ ¦
£ ¥
¢ ¦ ´
¢ ¦ ¤
¢ ´
¢ ¤
¤
¥
§
¨
§
§ «
§
¦
13
¼½ ¾¿ÀÁÀÂÀ¾ Ã
ÄÀ¾ Å
À¾ ¿ Â
½ ¾À
 ÆÀÇ È½
 À Â
¼ÉÀ¾ ɾÊÉ È
 ½ ¾¿
À Ë ÀÇ È
À¾ ¼½
¾¿ÀÁÀÂÀ¾ Ì ½
Á À¾ ÍÉʾ Å
À
.
Î ½ÆÏÇ
Á À ¾ ÍÉÊ Æ ½
Á ÏÀÉ Â
½ ¾¿ÀËÊÏ
È À¾
ÄÀ Á ÀÂ
ÀËÊÏ Ê ½È
¾Ï Ì
à ¼½
¾ÄÏÄÏ È
À ¾
ÀÄÀÁ À Ç ¼
ËÐÌ ½Ì ÄÏ À¾À
 ÀÌ
Å À
ËÀÈ ÀÊ
,
 ½
Á ÀÁÉÏ Á
½ Â ÆÀ ¿À
-
Á ½  ÆÀ¿À
¼½ ¾ÄÏ ÄÏ È
À¾ Ì
½ ÈÐ Á À
Ç Ã ¼½
Ë ¿ ÉËÉÀ¾
ÊÏ ¾ ¿¿ Ï
ÀÊÀÉ Â
½ Á ÀÁÉÏ
Á ½ ÂÆÀ ¿
À
-
Á ½  ÆÀ¿À
ÁÀÏ ¾
,
Ä ½ ¾
¿À ¾
Ì ½ ¾¿À ÍÀ
 ½ ¾Ê Ë
À¾ Ì Ñ Ð Ë
 ÀÌ Ï
È À¾
Ò ÀËÏ Ì
À¾ ÆÉÄ À
Å À¾
Å À
,
Å ÀÏ ÊÉ
¼½ ¾ ¿½
ÊÀÇÉ À¾ à ¾ÏÁ ÀÏ
-
¾Ï ÁÀÏ ÄÀ¾
Ƚ Ê ½
ËÀ ¼ Ï ÁÀ¾
-
È ½ Ê
½ Ë
ÀÂ ¼
ÏÁ À ¾ Ã
ÄÀ¾ ¿ ½
¾ ½Ë À Ì Ï
Ƚ ¿ ½
¾ ½ Ë À Ì
Ï Ó ÒÏ
Ô Ï
Ì ÒÐ Å
Ð Ä ÈÈÃ
2007: 19.
ÓÀÁ À Â
Õ¾ÄÀ¾ ¿
-
É¾Ä À¾ ¿ ¾ Ð
 Ð
Ë
20
ÊÀÇɾ
2003
Ê ½ ¾ÊÀ¾¿
Ô Ï Ì
Ê ½ Â
Ö ½ ¾ÄÏÄÏ
È À¾
×À Ì Ï Ð
¾ÀÁ Í
É ¿
À ÄÏ Í ½
Á À Ì È
À¾ ¼ ½
¾ÄÏ ÄÏ È À¾
ÀÄÀÁÀÇ É Ì
À ÇÀ
Ì ÀÄÀË
ÄÀ¾ Ê ½
Ë ½ ¾Ø À
¾À É¾Ê É È
 ½Ò
É ÍÉ Ä È À¾
Ì ÀË À
¾À Æ ½
ÁÀ ÍÀ Ë ÄÀ¾
¼ Ë ÐÌ
½Ì ¼½
Â Æ ½ Á À ÍÀ
Ë À¾ À ¿À Ë
¼½ ËÌ ½
Ë Ê À
ÄÏÄÏ È
Ì ½ ØÀ ËÀ
À È ÊÏ Ñ
 ½
¾ ¿ ½
 ÆÀ ¾
¿ ÈÀ¾
¼Ð Ê
½ ¾
Ì Ï
ÄÏËϾ Å
À É¾Ê É È
 ½  ÏÁ Ï È
Ï È½È
ÉÀÊÀ¾ Ì
¼ Ï ËÏÊÉÀÁ
È ½ À¿À  ÀÀ
¾ Ã ¼½
¾ ¿ ½ ¾ÄÀÁÏ À
¾ ÄÏ Ë
Ï
,
Ƚ¼ Ë
Ï ÆÀÄÏÀ¾ à Ƚ
Ø ½ ËÄ À Ì
À¾
,
À È ÇÁÀ È
 ÉÁÏ À
,
Ì ½Ë Ê À
Ƚ Ê
Ë ÀÂ ¼
Ï ÁÀ¾ Å
À¾ ¿
ÄÏ ¼½ ËÁÉ ÈÀ¾
ÄÏËϾ Å
À
,
 À Ì
Å À
Ë À È ÀÊ
,
Ù À¾ ¿Ì
À Ä À¾
× ½
¿ÀË À Õ¾Ä À¾¿
-
ɾÄÀ¾ ¿ ¾ Ð
 РË
20
ÊÀ Çɾ ÚÛÛÜ
Ù ½
Ë Ä
ÀÌ ÀËÈ À
¾ Æ ½
Æ ½
Ë À ¼À
¼½ ¾ÄÀ ¼
ÀÊ ÄÏ
À ÊÀ Ì
ÄÀ¼ ÀÊ
ÄÏÀËÊÏ È
À ¾
ÆÀÇ Ò À ¼½
¾ÄÏÄÏ È
À¾ Â
½ ËÉ ¼À È
À¾ É
Ì ÀÇÀ
Å À¾ ¿
ÄÏ ÁÀ È É È
À¾ Ä
½ ¾ ¿
À¾ ¼½
¾ÉÇ È ½Ì
ÀÄÀ ËÀ ¾
Ä À¾ Ê ½
Ë ½ ¾Ø À
¾À Æ ½
Ë Ê
ÀÇÀ ¼ ÄÀÁÀ Â
 ½ ¾Ï¾¿ÈÀÊ
È À
¾ ¼Ð
Ê ½
¾ Ì Ï
ÄÏËÏ ¼½Ì ½Ë
Ê À ÄÏ ÄÏ È
ÄÀÁ À
Â Ì ½
¿ÀÁ À ÀÌ ¼½È
¾ Å
À Â
½ ¾É Í
É Ê
½ Ë
Æ ½ ¾ÊÉ È
¾ Å
À È ½¼
ËÏÆÀÄÏ À¾
,
À È ÇÁÀ È
ÂÉÁ ÏÀ Ä ½
¾¿ À ¾
 ½ ¾¿¿
ɾ À È À¾
 ½
ÄÏ À ÄÀ¾
 ½ Ê Ð
Ä ½ ¼ ½
ÂÆ ½ ÁÀ Í ÀË
À¾ Å
À¾ ¿ Ê ½¼ÀÊ
,
¿ ɾ À
 ½ Á À ÈÌ
À¾À È À¾
Ê É ¿ À Ì
ÇÏ Ä É ¼ ¾
Å À
Ì ½
ÇϾ¿¿À ÄÀ ¼
ÀÊ Â
½ ¾ØÀ ¼ÀÏ
È½Ì ½
Á À  ÀÊÀ¾
Ä À
¾ Ƚ
ÆÀÇÀ¿ Ï À À
¾ Å
À¾ ¿ Ì ½
Ê Ï¾ ¿¿
Ï
-
ÊÏ ¾ ¿¿ Ï ¾
Å À
.
14
3. Pengertian Kebijakan Pendidikan