17 Pengertian basis ekonomi di suatu wilayah tidak bersifat statis
melainkan dinamis, maksudnya pada tahun tertentu mungkin saja sektor basis tersebut bisa beralih ke sektor lain. Sektor basis bisa mengalami
kemajuan atau kemunduran. Penyebab kemajuan sektor basis adalah perkembangan jaringan transportasi dan komunikasi, perkembangan
pendapatan dan penerimaan daerah, perkembangan teknologi, dan adanya perkembangan prasarana ekonomi dan sosial. Sedangkan penyebab
kemunduran sektor basis adalah adanya perubahan permintaan dari luar daerah dan kehabisan cadangan sumber daya.
B. Landasan Teori
1. Teori Pembangunan Ekonomi
Pembangunan ekonomi didefinisikan dalam berbagai pengertian yang berannekaragam, seperti uarian dibawah ini.
Menurut Adam Smith dalam Dini 2007:13, pembangunan ekonomi merupakan proses perpaduan antara pertumbuhan penduduk dan
kemajuan teknologi. Sementara itu Tarmidi 1992:11 dalam Dini 2007:13
mengartikan pembangunan
sebagai suatu
proses multidimensional yang menyangkut perubahan-perubahan besar dalam
struktur sosial, sikap masyarakat, kelembagaan nasional maupun percepatan pertumbuhan ekonomi, pengurangan ketidakmerataan dan
penghapusan dari kemiskinan mutlak.
18 Menurut Prof. Meier dalam Dini 2007:13, mendefinisikan
pembangunan ekonomi sebagai proses kenaikan pendapatan rill perkapita dalam suatu jangka waktu yang panjang. Schumpeter berpendapat bahwa
pembangunan ekonomi bukan merupakan proses yang harmonis atau gradual, tetapi merupakan perubahan yang spontan dan tidak terputus-
putus. Sedangkan Suryana 2000:5 dalam Dini 2007:13 menjelaskan bahwa pembangunan ekonomi disebabkan oleh perubahan terutama dalam
lapangan industri dan perdagangan. Pembangunan ekonomi berkaitan dengan pendapatan perkapita dan
pendapatan nasional. Pendapatan perkapita yaitu pendapatan rata-rata penduduk suatu daerah sedangkan pendapatan nasional merupakan nilai
produksi barang-barang dan jasa-jasa yang diciptakan dalam suatu perekonomian di dalam masa satu tahun. Pertambahan pendapatan
nasional dan pendapatan perkapita dari masa ke masa dapat digunakan untuk mengetahui laju pertumbuhan ekonomi dan juga perkembangan
tingkat kesejahteraan masyarakat suatu daerah. Dalam penelitian ini pengertian pembangunan ekonomi yang
dijadikan pedoman adalah sebagai suatu proses yang menyebabkan pendapatan perkapita penduduk suatu masyarakat meningkat dalam jangka
panjang.
2. Teori Pembangunan Daerah
Saat ini tidak ada satu teori pun yang mampu menjelaskan pembangunan ekonomi daerah secara komprehensif. Namun demikian,
19 ada beberapa teori yang secara parsial dapat membantu bagaimana
memahami arti penting pembangunan ekonomi daerah. Pada hakikatnya, inti dari teori-teori tersebut berkisar pada dua hal, yaitu pembahasan yang
berkisar tentang metode dalam menganalisis perekonomian suatu daerah dan teori-teori yang membahas tentang faktor-faktor yang menentukan
pertumbuhan ekonomi suatu daerah tertentu. Arsyad, 2010:375. Menurut Adisasmita 2005:19 dalam Dini 2007:15 menjelaskan
bahwa pembangunan ekonomi daerah berorientasi pada proses. Suatu proses yang melibatkan pembentukan institusi baru, pembangunan industri
alternatif, perbaikan kapasitas kerja yang ada untuk menghasilkan produk lebih baik, identifikasi pasar-pasar baru dan informasi pengetahuan.
Dalam penelitian ini pembangunan daerah merupakan fungsi dari potensi tenaga kerja, sumberdaya alam dan sumberdaya manusia, investasi
modal, sarana dan prasarana pembangunan, transformasi dan komunikasi, komposisi industri, teknologi, situasi ekonomi dan perdagangan antar
wilayah, kemampuan pembiayaan dan pendanaan pembangunan daerah, kewirausahaan, kelembagaan daerah dan lingkungan pembangunan secara
luas.
3. Teori Pertumbuhan Ekonomi
