22 menggunakan teori basis sektor, teori pusat pertumbuhan, teori gravitasi dan
strategi SWOT.
2.1.3.1 Teori Basis Sektor
Kegiatan ekonomi dikelompokkan menjadi kegiatan basis dan kegiatan bukan basis ekonomi dari suatu daerah. Kegiatan basis lah yang dapat mendorong
secara signifikan peningkatan ekonomi daerah. Analisis basis dan bukan basis didasarkan atas nilai tambah yang dihasilkan oleh suatu sektor perekonomian.
Setiap daerah pasti memiliki basis perekonomiannya. Karena itu diperlukan analisis yang tepat mengenai apa yang menjadi basis perekonomian daerah.
Basis perekonomian ditentukan dari besarnya pengaruh ekspor daerah dari suatu sektor terhadap peningkatan pendapatan daerah dan pertumbuhan ekonomi.
Ekspor yang dimaksud yaitu menjual atau menyalurkan produksi daerah ke daerah lain ataupun ke luar negeri. Suatu sektor dapat menjadi basis di suatu daerah
tergantung pada bagaimana pengaruhnya mempengaruhi ekonomi daerah. Besarnya kemampuan pengaruh ini ditentukan oleh banyaknya kegiatan ekonomi
yang menghasilkan nilai tambah di sektor tersebut. Semua kegiatan lain yang bukan kegiatan basis tergolong ke dalam
kegiatansektor service atau pelayanan. Namun bukan berarti seluruh sektor yang bukan basis menjadi tergolong kedalam sektor jasa. Untuk tidak menciptakan
pengertian yang keliru tentang arti service maka disebut saja sektor non basis. Sektor nonbasis service berperan dalam pemenuhan kebutuhan konsumsi lokal
daerah. Karena sifatnya yang berperan dalam pemenuhan kebutuhan lokal,
Universitas Sumatera Utara
23 permintaan sektor-sektor yang tergolong serice nonbasis ini sangat tergantung
terhadap besanya pendapatan masyarakat setempat. Oleh karena itu, kenaikan permintaan sektor ini sejalan apabila terjadi peningkatan pendapatan masyarakat
lokal. Dengan kondisi itu, maka dapat dikatakan bahwa sektor-sektor yang tergolong non basis sangat terikat terhadap kondisi ekonomi setempat dan tidak
bisa berkembang melebihi pertumbuhan ekonomi wilayah tersebut. Berarti, hanya sektor basis yang mampu memiliki peningkatan melebihi peningkatan
pertumbuhan ekonomi daerah karena sektor basis melakukan ekspor ke daerah atau negara lain. Sektor basis tidak lagi terikat pada perekonomian daerah, tapi
telah mampu mandiri memenuhi kebutuhan daerah dan disaat yang sama, membantu memenuhi kebutuhan daerah lain.
2.1.3.2 Teori Pusat Pertumbuhan