51 rata sesuai dengan BPS Kabupaten Halmahera Utara pada tahun 2012
berkisar antara 78 -119.
3. Visi dan Misi Kabupaten Halmahera Utara
a. Visi Kabupaten Halmahera Utara
Halmahera Utara yang aman, adil, damai sejaterah dalam suasana kekeluargaan sejati, maju, dan mampu bersaing dan tetap dalam bingkai
Negara Kesatuan Republik Indonesia. b.
Misi Kabupaten Halmahera Utara Misi Kabupaten Halmahera Utara adalah sebagai berikut:
1. Memantapkan keterlibatan dan keamanan yang telah dicapai selama
ini untuk lebih memberikan rasa aman dan nyaman kepada penduduk yang mendiami Halmahera Utara.
2. Membangun sarana dan prasarana wilayah yang seimbang secara
proposional baik jalan dan jembatan, pendidikan, kesehatan, telekomunikasi, air bersih, pasar, pelabuhan udara, dermaga laut, dan
lainya. 3.
Mengupayakan dan mendorong saling percaya, dan saling melindungi baik antar sesama manusia maupun manusia dengan
alam sekitar dan yang paling utama adalah tercipta hubungan yang sungguh-sungguh antara manusia dan Tuhan Yang Masa Esa.
4. Menciptakan iklim yang sehat untuk berkompetisi secara sportif
menuju kemajuan yang kompetitif dalam segala hal.
52 5.
Menjaga dan melestarikan rasa kebangsaan dan nasionalisme yang tinggi dalam bingkai Negara Kesatuan Republik Indonesia.
4. Kondisi Kabupaten Halmahera Utara
a. Sumber Daya Manusia
Sumber daya manusia merupakan modal utama dalam pembangunan daerah. Di Kabupaten Halmahera Utara kualitas
sumber daya manusia masih jauh dibawah rata-rata. Angka kemiskinan dan pengangguran dari tahun ke tahun terus meningkat.
Rendahnya kesadaran orang tua dan anak tentang betapa pentingnya pendidikan, tidak adanya kesempatan mengeyam pendidikan setiap
anak karena faktor ekonomi orang tua yang rata-rata hanya bekerja petani paruh waktu dan buruh dan kurangnya perhatian khusus
pemerintah dalam mengembangkan SDM, sehingga faktor-faktor inilah yang menjadikan masyarakat di Halmahera Utara tidak
mampu berpikir maju kedepan untuk menjadi lebih baik lagi. b.
Sumber Daya Alam Sumber daya alam adalah segala sesuatu yang berasal dari alam
yang dapat digunakan untuk memenuhi kebutuhan manusia. Halmahera Utara merupakan salah satu daerah agraris dengan
potensi alamnya yang besar terdiri dari sektor pertanian, perkebunan, kehutanan, perikanan, kelautan, peternakan, pertambanan, industri
kecil, dan kepariwisataan. Di Halmahera Utara memiliki hampir 50 pulau yang tersebar di laut Maluku Utara dan laut Halmahera.
53 Hampir setiap pulau memiliki keindahan alam yang khas. Pulau
pulau kecil dengan pemandangan pantai pasir putihnya, keindahan taman laut yang indah, aneka ragam ikannya, keanekaragaman flofa-
fauna dan budaya serta situs-situs sejarah pada masa perah dunia II dapat dijumpai di daerah ini.
B. Gambaran Umum SMP di Kabupaten Halmahera Utara yang Menerima
BOS
Sekolah Menengah Pertama SMP adalah jenjang pendidikan dasar pada pendidikan formal di Indonesia yang harus ditempuh bagi setiap anak
didik setelah lulus dari Sekolah Dasar SD. Begitu pentingnya SMP sebagai bagian dari pendidikan dasar, maka pemerintah pun mencanangkan progam
penuntasan wajib belajar 9 tahun yang dijamin dalam undang-undang dasar 1945. Semua masyarakat diminta untuk berpartisipasi mewujudkan progam
tersebut, tidak terkecuali dengan Pemerintah Kabupaten Halmahera Utara yang menyelenggarakan SMP baik Negeri maupun Swasta untuk dijadikan tempat
belajar dalam penuntasan pendidikan dasar di Kabupaten Halmahera Utara. Adapun data jumlah SMP yang diterima peneliti dari Dinas Pendidikan
dan Kebudayaan Halmahera Utara pada tabel di bawah ini:
54
Tabel IV.2 Banyaknya SMP dan Status SMP
di Kabupaten Halmahera Utara semester 2 Tahun 2014
NO NAMA SEKOLAH
STATUS NS
1 SMP Negeri 1 Halmahera Utara N
2 SMP Kristen Tobelo S
3 SMP Negeri 1 Kao N
4 SMP Kristen Galela S
5 SMP Negeri 16 Halmahera Utara N
6 SMP Negeri Satu Atap Gusuri N
7 SMP SMP Tunas Bangsa Harimoi S
8 SMP Kristen Pediwang S
9 SMP Gotong Royong Tobelo S
10 SMP Negeri 2 Kao N
11 SMP Alkaihrat Tobelo S
12 SMP PGRI TObelo S
13 SMP Negeri 2 Loloda Kepulauan N
14 SMP Negeri 3 Tobelo N
15 SMP Bintang Laut Tobelo S
16 SMP Negeri 2 Malifut N
17 SMP Kristen Dorume S
18 SMP Negeri 4 Tobelo N
19 SMP SMP Negeri 14 Halmahera Utara N
20 SMP Islam Tobelo S
21 SMP Efriel Asimiro S
22 SMP Islam Dagasuli S
23 SMP Muh.Waringin Lamo S
24 SMP Muhammdiyah Tobelo S
25 SMP Negeri 1 Loloda Utara N
26 SMP Negeri 3 Galela 3 Galela N
27 SMP Negeri 4 Satu Atap Kao Barat N
28 SMP Negeri 5 Satu Atap Tolonuo N
29 SMP Negeri 6 Satu Atap Kakara N
30 SMP Persada Posi-Posi S
55
-Lanjutan Tabel IV.2 Banyaknya SMP dan Status SMP
di Kabupaten Halmahera Utara semester 2 Tahun 2014
NO NAMA SEKOLAH
STATUS NS
31 SMP Negeri 2 Halmahera Utara
N 32
SMP Negeri 5 Halmahera Utara N
33 SMP Negeri 1 Tobelo Selatan
N 34
SMP Negeri 2 Tobelo Selatan N
35 SMP Negeri 4 Malifut
N 36
SMP Negeri 2 Tobelo N
37 SMP Muhammadiyah Galela
S 38
SMP Nasional Galela Selatan S
39 SMP Negeri 5 Satu Atap Lalongan
N
Sumber: Dinas Pendidikan dan Kebudayaan Halut 2015
Dari data yang diperoleh dari Dinas Pendidikan dan Kebudayaan Halmahera Utara, bahwa jumlah SMP penerima dana BOS di Kabupaten
Halmahera Utara disesuaikan dengan jumlah SMP yang ada di Halmahera Utara adalah 39 SMP yang terdiri dari 22 SMP Negeri dan 17 SMP
Swasta. Maka sesuai dengan teknik pengambilan sample yang telah dilakukan menggunakan teknik purposive sampling, maka dapat diperoleh
data sejumlah 5 SMP di Kabupaten Halmahera Utara yang dijadikan sebagai sampel dalam penelitian tentang evaluasi pelaksanaan bantuaan
operasional sekolah ini. Adapun data dan hal-hal yang berkaitan dengan penelitian dapat dilihat pada lampiran tabel dibawah ini:
56
Tabel IV.3 Gambaran Umum SMP di Kabupaten Halmahera Utara
yang Diteliti Dalam Menerima BOS 2014
No. Nama Sekolah
Status NS
Jumlah Siswa
Alokasi Dana BOS
1. SMP Negeri 2 Halmahera Utara
N 342
Rp 60,705,000 2.
SMP Negeri 13 Halmahera Utara N
176 Rp 62,480,000
3. SMP Kristen Tobelo
S 525
Rp 186,375,000 4.
SMP Kristen Galela S
334 Rp 118,570,00
5. SMP Bintang Laut
S 164
Rp 58,220,000
Sumber : Dinas Pendidikan dan Kebudayaan Halut 2015
Dalam bab ini data untuk gambaran umum sekolah SMP, Dinas Pendidikan dan Kebudayaan sangat terbatas, karena informasi yang
diberikan oleh pihak sekolah dan Dinas Pendidikan sangat terbatas. Data yang didapat dari pihak sekolah, misalnya sangat minim karena pihak
sekolah yang cenderung mencurigai peneliti, data sekolah yang tidak diarsip dengan baik, laptop yang rusak, kepala sekolah atau bendahara yang sedang
keluar kota. Di Kantor Dinas Pendidikan dan Kebudayaan peneliti terkesan tidak diperhatikan, sehingga gambaran umum keseluruhan data tentang
Kabupaten Halmahera Utara peneliti dapatkan dari data yang sudah tersedia di website resmi instansi atau lembaga pemerintahan terkait agar peneliti
dapat memaksimalkan waktu yang terbatas. Akan tidak semua data yang diharapkan peneliti tidak tersedia. Untuk itu dalam penyajian data untuk
menggambarkan sekolah dan dinas pendidikan sangat terbatas pula.