RPJPD KOTA PAYAKUMBUH 2005 - 2025
3 - 5
Negara Nomor: PER09M.PAN52007 tentang Pedoman Umum Penetapan Indikator Kinerja Utama di Lingkungan Instansi
Pemerintah.
Yang dimaksud dengan kinerja instansi pemerintah adalah gambaran mengenai tingkat pencapaian sasaran ataupun tujuan
instansi pemerintah sebagai penjabaran dari visi, misi dan rencana strategi
instansi pemerintah
yang mengindikasikan
tingkat keberhasilan dan kegagalan pelaksanaan kegiatan-kegiatan sesuai
dengan program dan kebijakan yang ditetapkan. Dalam pasal 3, peraturan Menpan tersebut, setiap instansi
pemerintah wajib menetapkan indikator kinerja utama Key Performance Indicators. Indikator kinerja utama yang dimaksud
adalah ukuran keberhasilan dari suatu tujuan dan sasaran strategis organisai. Penetapan indikator kinerja utama di lingkungan instansi
pemerintah harus memenuhi karakteristik spesifik, dapat dicapai, relevan, menggambarkan keberhasilan sesuatu yang diukur dan
dapat dikuantifikasi dan diukur pasal 8. Sebagai contoh, tercapainya pengurangan angka pengangguran 1 juta per tahun
dengan memberdayakan 50 investor baik investor dalam negeri maupun investor asing setiap tahunnya.
Dalam pasal 5 dikatakan, indikator kinerja utama instansi pemerintah harus selaras antar tingkatan unit organisai. Indikator kinerja utama
pada setiap tingkatan unit organisasi meliputi indikator kinerja keluaran output dan hasil outcome.
Kinerja pegawai dijabarkan langsung dari misi organisai. Penilaian kinerja dilakukan secara transparan dan obyektif. Penilaian kinerja
menjadi bahan diagnosis dalam upaya peningkatan kinerja
organisasi. Selanjutnya kinerja pegawai juga menjadi istrumen utama dalam pemberian reward and punishment termasuk untuk promosi
dan rotasi pegawai.
Dengan demikian, peraturan pemerintah tersebut menunjang dan mendukung upaya pengembangan manajemen kepegawaian
berbasis kinerja berorientasi produk.
3.2. EKONOMI DAN SUMBER DAYA ALAM
3.2.1. EKONOMI
1. Posisi geografis Kota Payakumbuh yang strategis dari sudut ekonomi karena terletak di tengah kabupaten Lima Puluh Kota
sebagai wilayah hinterland serta merupakan jalur perlintasan dari dan menuju Kota Pekanbaru Propinsi Riau.
RPJPD KOTA PAYAKUMBUH 2005 - 2025
3 - 6
2. Jumlah UMKM cukup besar mencapai 14.925 Unit usaha pada tahun 2005 dimana sebagian besar masih berskala mikro, yaitu
sebanyak 10.878 unit usaha 72,88 ; usaha kecil 3.851 unit usaha 25,8; usaha menengah 196 unit usaha 1,31 dan
belum ada usaha besar. Potensi ini dalam jangka panjang bisa dikembangkan secara bertahap menjadi usaha menengah dan
besar, mengingat Sumatera Barat sudah lama dikenal sebagai daerah
dimana masyarakatnya
mempunyai kemampuan
wirausaha yang tinggi. 3. Potensi wisata Kota Payakumbuh masih cukup banyak untuk
bisa dikembangkan guna mendukung Sumatera Barat sebagai Daerah Tujuan Wisata DTW nasional dan internasional.
Namun pengembangannya belum optimal karena masih kurangnya sarana dan prasarana wisata, belum terintegrasi dan
sinerginya pariwisata lokal dan regional, serta masih terbatasnya kualitas SDM pengelola pariwisata.
4. Globalisasi Perekonomian
Dunia yang
diawali dengan
kesepakatan pada
pertemuan Asia
Pacific Economic
Cooperation APEC, bahwa pelaksanaan perdagangan bebas Free trade secara menyeluruh, baik negara maju dan
berkembang, akan dilakukan pada tahun 2020 nanti. Khusus untuk kawasan ASEAN telah mulai dilaksanakan sejak tahun
2003 yang lalu dengan dilaksanakannya secara resmi AFTA Asean Free Trade Areas. Ini berarti bahwa proses globalisasi
perekonomian dunia secara menyeluruh akan terjadi pada tahun 2020 mendatang. Perobahan ini tentunya akan merupakan
peluang dan sekaligus tantangan bagi Kota Payakumbuh untuk mendorong peningkatan kegiatan perdagangan, investasi,
pariwisata dan jasa. Karena itu, upaya untuk meningkatkan daya saing Kota Payakumbuh, baik dalam bidang ekonomi maupun
sumberdaya manusia merupakan hal yang sangat penting dan strategis dalam jangka panjang.
5. Peluang kerjasama
daerah atas
dasar prinsip
saling menguntungkan terbuka lebar dengan dukungan peraturan
perundang-undangan berlaku dalam rangka meningkatkan kapasitas daerah dan peningkatan kesejahteraan masyarakat
terutama bagi daerah yang berdekatan, baik antara pemerintah daerah dengan swasta, dengan daerah lainnya maupun dengan
luar negeri.
RPJPD KOTA PAYAKUMBUH 2005 - 2025
3 - 7
3.2.2 SUMBERDAYA ALAM