EKONOMI EKONOMI DAN SUMBER DAYA ALAM

RPJPD KOTA PAYAKUMBUH 2005 - 2025 3 - 5 Negara Nomor: PER09M.PAN52007 tentang Pedoman Umum Penetapan Indikator Kinerja Utama di Lingkungan Instansi Pemerintah. Yang dimaksud dengan kinerja instansi pemerintah adalah gambaran mengenai tingkat pencapaian sasaran ataupun tujuan instansi pemerintah sebagai penjabaran dari visi, misi dan rencana strategi instansi pemerintah yang mengindikasikan tingkat keberhasilan dan kegagalan pelaksanaan kegiatan-kegiatan sesuai dengan program dan kebijakan yang ditetapkan. Dalam pasal 3, peraturan Menpan tersebut, setiap instansi pemerintah wajib menetapkan indikator kinerja utama Key Performance Indicators. Indikator kinerja utama yang dimaksud adalah ukuran keberhasilan dari suatu tujuan dan sasaran strategis organisai. Penetapan indikator kinerja utama di lingkungan instansi pemerintah harus memenuhi karakteristik spesifik, dapat dicapai, relevan, menggambarkan keberhasilan sesuatu yang diukur dan dapat dikuantifikasi dan diukur pasal 8. Sebagai contoh, tercapainya pengurangan angka pengangguran 1 juta per tahun dengan memberdayakan 50 investor baik investor dalam negeri maupun investor asing setiap tahunnya. Dalam pasal 5 dikatakan, indikator kinerja utama instansi pemerintah harus selaras antar tingkatan unit organisai. Indikator kinerja utama pada setiap tingkatan unit organisasi meliputi indikator kinerja keluaran output dan hasil outcome. Kinerja pegawai dijabarkan langsung dari misi organisai. Penilaian kinerja dilakukan secara transparan dan obyektif. Penilaian kinerja menjadi bahan diagnosis dalam upaya peningkatan kinerja organisasi. Selanjutnya kinerja pegawai juga menjadi istrumen utama dalam pemberian reward and punishment termasuk untuk promosi dan rotasi pegawai. Dengan demikian, peraturan pemerintah tersebut menunjang dan mendukung upaya pengembangan manajemen kepegawaian berbasis kinerja berorientasi produk.

3.2. EKONOMI DAN SUMBER DAYA ALAM

3.2.1. EKONOMI

1. Posisi geografis Kota Payakumbuh yang strategis dari sudut ekonomi karena terletak di tengah kabupaten Lima Puluh Kota sebagai wilayah hinterland serta merupakan jalur perlintasan dari dan menuju Kota Pekanbaru Propinsi Riau. RPJPD KOTA PAYAKUMBUH 2005 - 2025 3 - 6 2. Jumlah UMKM cukup besar mencapai 14.925 Unit usaha pada tahun 2005 dimana sebagian besar masih berskala mikro, yaitu sebanyak 10.878 unit usaha 72,88 ; usaha kecil 3.851 unit usaha 25,8; usaha menengah 196 unit usaha 1,31 dan belum ada usaha besar. Potensi ini dalam jangka panjang bisa dikembangkan secara bertahap menjadi usaha menengah dan besar, mengingat Sumatera Barat sudah lama dikenal sebagai daerah dimana masyarakatnya mempunyai kemampuan wirausaha yang tinggi. 3. Potensi wisata Kota Payakumbuh masih cukup banyak untuk bisa dikembangkan guna mendukung Sumatera Barat sebagai Daerah Tujuan Wisata DTW nasional dan internasional. Namun pengembangannya belum optimal karena masih kurangnya sarana dan prasarana wisata, belum terintegrasi dan sinerginya pariwisata lokal dan regional, serta masih terbatasnya kualitas SDM pengelola pariwisata. 4. Globalisasi Perekonomian Dunia yang diawali dengan kesepakatan pada pertemuan Asia Pacific Economic Cooperation APEC, bahwa pelaksanaan perdagangan bebas Free trade secara menyeluruh, baik negara maju dan berkembang, akan dilakukan pada tahun 2020 nanti. Khusus untuk kawasan ASEAN telah mulai dilaksanakan sejak tahun 2003 yang lalu dengan dilaksanakannya secara resmi AFTA Asean Free Trade Areas. Ini berarti bahwa proses globalisasi perekonomian dunia secara menyeluruh akan terjadi pada tahun 2020 mendatang. Perobahan ini tentunya akan merupakan peluang dan sekaligus tantangan bagi Kota Payakumbuh untuk mendorong peningkatan kegiatan perdagangan, investasi, pariwisata dan jasa. Karena itu, upaya untuk meningkatkan daya saing Kota Payakumbuh, baik dalam bidang ekonomi maupun sumberdaya manusia merupakan hal yang sangat penting dan strategis dalam jangka panjang. 5. Peluang kerjasama daerah atas dasar prinsip saling menguntungkan terbuka lebar dengan dukungan peraturan perundang-undangan berlaku dalam rangka meningkatkan kapasitas daerah dan peningkatan kesejahteraan masyarakat terutama bagi daerah yang berdekatan, baik antara pemerintah daerah dengan swasta, dengan daerah lainnya maupun dengan luar negeri. RPJPD KOTA PAYAKUMBUH 2005 - 2025 3 - 7

3.2.2 SUMBERDAYA ALAM