Kesimpulan Implementasi Peraturan Kepala Badan Pertanahan Nasional Nomor 3 Tahun 2011 Tentang Pengelolaan, Pengkajian dan Penanganan Kasus Pertanahan (Studi Pada Kantor BPN Propinsi Sumatera Utara)

BAB VI PENUTUP

6.1 Kesimpulan

Peraturan Kepala Badan Pertanahan Nasional BPN Republik Indonesia Nomor 3 Tahun 2011 tentang Pengelolaan, Pengkajian dan Penanganan Kasus Pertanahan merupakan peraturan yang dikeluarkan oleh Kepala Badan Pertanahan Republik Indonesia pada tahun 2011 yaitu Joyo Winoto, Ph.D. Adapun peraturan ini dimaksudkan untuk mengetahui akar, sejarah tipologi kasus pertanahan dalam rangka merumuskan kebijakan strategis penyelesaian kasus pertanahan di Indonesia. Selain itu adalah untuk menyelesaiakan kasus pertanahan yang disampaikan Kepala BPN RI agar tanah dapat dikuasai, dimiliki, dipergunakan dan dimanfaatkan oleh pemiliknya serta dalam rangka kepastian dan perlindungan hukum. Pengelolaan, Pengkajian dan Penanganan Kasus Pertanahan ini ini sendiri bertujuan untuk memberikan kepastian hukum akan penguasaan, pemilikan, penggunaan dan pemafaatan tanah di Indonesia. Ini merupakan hasil studi yang dilakukan peneliti pada Kantor Badan Pertanahan Propinsi Sumatera Utara. Peneliti menggunakan teori implementasi kebijakan George Edward III yang meliputi empat variabel yaitu ; • Komunikasi Implemetasi Peraturan Kepala BPN RI Nomor 3 Tahun 2011 tentang Pengelolaan, Pengkajian dan Penanganan Kasus Pertanahan dengan variabel komunikasi secara umum belum berjalan maksimal. Pada tingkatan Universitas Sumatera Utara implementer komunikasi dan kordinasi sudah berjalan dengan baik sebab masing-masing bagian sudah memiliki tupoksi masing-masing yang akan dikerjakan. Namun komunikasi ke tingkatan masyarakat belum berjalan maksimal. Hal ini ditandai dengan masyarakat yang sering menuntut BPN Propinsi untuk menyelesaikan kasus yang dihadapi padahal hal tersebut bukan wewenang BPN Propinsi. • Sumberdaya Implemetasi Peraturan Kepala BPN RI Nomor 3 Tahun 2011 tentang Pengelolaan, Pengkajian dan Penanganan Kasus Pertanahan dengan variabel sumberdaya yang terdiri dari sumberdaya manusia, sumberdaya finansial, dan fasilitas secara umum belum mencukupi. Hal ini dapat dilihat pada bagian sumber daya manusia yang masih membutuhkan staff agar pelaksanaan peraturan ini lebih maksimal. Demikian halnya dengan finansial yang terbatas sehingga turut mempengaruhi kualitas sumber daya manusia yang ada didalamnya. • Disposisi Implemetasi Peraturan Kepala BPN RI Nomor 3 Tahun 2011 tentang Pengelolaan, Pengkajian dan Penanganan Kasus Pertanahan dengan variabel disposisi sudah berjalan dengan baik. Namun variabel ini masih rentan mengalami penurunan apabila tidak didukung dengan maksimalnya variabel lain semisal sumberdaya. Baik sumber daya finansial, manusia maupun fasilitas. Universitas Sumatera Utara • Struktur Birokrasi Implemetasi Peraturan Kepala BPN RI Nomor 3 Tahun 2011 tentang Pengelolaan, Pengkajian dan Penanganan Kasus Pertanahan dengan variabel struktur birokrasi masih kurang terpenuhi. Dari segi struktur organisasi dalam implementasi peraturan ini sudah terpenuhi dengan baik dengan adanya struktur organisasi yang baik serta masing-masing bidang yang mendukung pelaksanaan peraturan tersebut. Hanya saja struktur birokrasi yang begitu luas serta kewenangan penyelesaian kasus yang berada lebih banyak pada tingkatan BPN Pusat dibandingkan BPN Propinsi. Hal ini mengakibatkan implementasi peraturan ini terutama dalam aspek penanganan kasus pertanahan belum berjalan dengan baik.

6.2 Saran