Identifikasi Masalah Fokus Masalah Rumusan Masalah

9

B. Identifikasi Masalah

Berdasarkan latar belakang di atas, maka dapat diidentifikasi masalahnya sebagai berikut : 1. Jumlah angkatan kerja yang tidak sebanding dengan jumlah lapangan pekerjaan menimbulkan pengangguran. 2. Adanya peningkatan jumlah pengangguran yang menimbulkan berbagai masalah. 3. Adanya peningkatan jumlah gelandangan dan pengemis yang terjadi dari tahun 2012- 2016. 4. Gelandangan dan pengemis perlu diberdayakan. 5. Tingkat kehadiran warga binaan di Balai RSBKL pada kegiatan bimbingan belum maksimal. 6. Ada warga binaan yang mengikuti kegiatan sekedar menggugurkan kewajiban.

C. Fokus Masalah

Dari permasalahan yang telah diuraikan agar pembahasan masalah dalam penelitian ini tidak meluas atau lebih fokus, perlu adanya pembatasan masalah mengingat adanya keterbatasan peneliti dalam hal pengetahuan, waktu, biaya dan tenaga maka penelitian ini difokuskan pada aspek-aspek pemberdayaan, mekanisme pemberdayaan dan faktor pendukung serta penghambat pemberdayaan. 10

D. Rumusan Masalah

Dari penjabaran masalah di atas, maka rumusan masalahnya sebagai berikut : 1. Apa saja aspek-aspek pemberdayaan gelandangan dan pengemis berbasis kecakapan hidup yang dikembangkan oleh Balai RSBKL Yogyakarta? 2. Bagaimana mekanisme pemberdayaan gelandangan dan pengemis berbasis kecakapan hidup yang dilakukan oleh Balai RSBKL Yogyakarta dalam rangka mencapai kemandirian? 3. Apa saja faktor pendukung dan penghambat pemberdayaan gelandangan dan pengemis berbasis kecakapan hidup di Balai RSBKL Yogyakarta ? E. Tujuan Dari rumusan masalah yang telah diuraikan, maka tujuan dari penelitian ini untuk : 1. Mendeskripsikan aspek-aspek pemberdayaan gelandangan dan pengemis berbasis kecakapan hidup yang dikembangkan oleh Balai RSBKL Yogyakarta. 2. Mendeskripsikan mekanisme pemberdayaan gelandangan dan pengemis berbasis kecakapan hidup yang dilakukan oleh Balai RSBKL Yogyakarta dalam rangka mencapai kemandirian. 3. Mendeskripsikan faktor pendukung dan penghambat pemberdayaan gelandangan dan pengemis berbasis kecakapan hidup di Balai RSBKL Yogyakarta. 11

F. Manfaat