Laju Pertumbuhan Ekonomi 1970 -1984

Tabel 13. Laju Pertumbuhan Ekonomi 1970 -1984

Laju Pertumbuhan

GDP Tahun

Laju Pertumbuhan

GDP

per kapita Indonesia

* Perkiraan Sumber: CPS (Indoconsult - Redecon)

Menurut publikasi BPS penduduk miskin absolut di tahun 1976 jumlahnya 54,2 juta, turun di tahun 1981 menjadi 40,6 juta atau dari 40% menjadi 29% dari jumlah penduduk. Demikianlah secara sekilas saja indikator penting penampilan pembangunan ekonomi sosial Indonesia sejak 1969.

Ekonomi Pembangunan: Overview Indonesia Masa Krisis 1998 | 189

Bagaimana pandangan para pengamat dari luar negeri tentang Indonesia? Mengenai hal ini dapat disimak dalam buku

karangan Hal Hill 3 . Beberapa dari para pengamat tersebut berpendapat bahwa:

• “Population pressure on Java was becoming so intense that the island was asphyxiating for want of land.” (Keyfitz,1965)

• “Indonesia must surely be accounted the number one failure among the major underdeveloped countries.” (Higgins,1968)

• “As things look at the beginning of 1966, there seems to be little prospect of rapid economic growth in Indonesia.”

(Myrdal, 1969) Dalam kaitannya dengan periodisasi perekonomian Indonesia

paska kemerdekaan, Hal Hill selanjutnya membaginya ke dalam beberapa periode sebagai berikut.

1945-1949 : Konfrontasi dengan Belanda 1949-1959

: Pemberontakan di berbagai daerah

17-8-1959 : Demokrasi terpimpin dan ekonomi terpimpin 1960

: Rencana Delapan Tahun terdiri dari

• 8 Jilid, 17 Bab, 1945 Alinea • Swasembada pangan dalam 3 tahun

• Tinggal landas mencapai tahap pertumbuhan yang berkelanjutan dalam 8 tahun

1964 : • Rencana Delapan Tahun dibatalkan • Pencanangan Berdikari: Swasembada dan

Swadaya

1965 : Keluar dari PBB 1961-1964

: Perekonomian tidak mengalami pertumbuhan

3 Lihat Hill, Hal (2002) “Ekonomi Indonesia”, Edisi II, Murai Kencana, Jakarta

190 | Ekonomi Pembangunan: Overview Indonesia Masa Krisis 1998

1965 : Ada pertumbuhan sedikit, karena musim yang bagus di sektor pertanian

1966-1968 : Pengendalian inflasi yang paling efektif di abad 20

1980 : • Menjadi negara berkembang terpilih yang diramalkan akan segera menjadi negara industri baru

• Swasembada beras Awal 1990an : • Perbaikan yang sangat menakjubkan pada hampir semua indikator • GDP per kapita meningkat tiga kali lipat

Kebijakan dan Pembangunan Ekonomi

• Tahun 1966 merupakan titik balik dalam sejarah ekonomi Indonesia

• Selama 25 tahun sesudah itu, adanya pembangunan yang cepat dan perubahan struktural

• Arah pertumbuhan dan kebijakan ekonomi yang melandasinya sangat tidak mulus dan tidak seragam

• Mengalami gejolak eksternal (exogenous shock) selama periode ini akibat fluktuasi harga minyak dunia

• Konsekuensinya, isu yang dominan dalam kebijakan ekonomi sering berubah-ubah

Rehabilitasi dan Pemulihan: 1966-1970

• Prioritas pada pengendalian inflasi, sehingga inflasi bisa turun dengan kecepatan yang mengejutkan

• Membangun kembali hubungan dengan komunitas negara donor dunia

Ekonomi Pembangunan: Overview Indonesia Masa Krisis 1998 | 191

• Merehabilitasi infrastruktur fisik • Reaksi yang positif dari investor dalam dan luar negeri • Pertumbuhan ekonomi rata-rata 6,6% per tahun, bahkan pada

1968 mencapai 10,9%

Pertumbuhan yang Cepat: 1971-1981

• GDP riil meningkat rata-rata 7,7% per tahun. • Panen beras yang buruk di dalam negeri dan seluruh dunia,

menyebabkan terjadinya kekurangan beras yang parah pada akhir 1972 dan harga beras meningkat dua kali lipat.

• Pada 1973 harga minyak bumi dunia meningkat empat kali lipat, pendapatan Indonesia melimpah, Pertamina pesta pora.

• Tekanan inflasi menjadi cukup besar. • November 1978 devaluasi rupiah untuk meningkatkan daya

saing ekspor non migas. • 1979 perang Iran-Iraq meningkatkan harga minyak kembali

Penyesuaian rendahnya harga minyak: 1982-1986

• 1982 harga minyak jatuh, hutang luar negeri meningkat, pertumbuhan ekonomi jatuh

• Banyak pinjaman luar negeri yang jatuh tempo. • Pertumbuhan masih cukup baik (4% per tahun) karena

pertanian dan investasi dari minyak bumi. • Penyesuaian dilakukan dengan mengurangi pengeluaran,

menunda dan membatalkan proyek besar, dan mendevaluasi rupiah pada April 1983.

• 1986 harga minyak bumi jatuh lagi dengan sangat tajam

192 | Ekonomi Pembangunan: Overview Indonesia Masa Krisis 1998

Liberalisasi dan pemulihan: 1987-sekarang

• Pemulihan yang cepat pada 1987disebabkan oleh kebijakan fiskal yang ketat, manajemen nilai tukar mata uang yang

efektif, dan reformasi ekonomi mikro yang tegas • Pertumbuhan ekonomi 1987-1992 rata-rata 6,7% per tahun

tanpa buaian pendapatan minyak bumi • Menjadi negara pengekspor barang-barang industri • Semakin kuatnya sektor perdagangan dan kemandirian sektor

swasta • Berhasil mengatasi masalah krisis hutang pada dekade 1980an

dengan efektif • Pudarnya otoritas kelompok teknokrat, naiknya kelompok

teknolog • Konglomerat memperoleh berbagai keistimewaan dari

pemerintah