WISNU : wisatawan nusantara WISMAN: wisatawan mancanegara
Sumber: Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Kabupaten Lima Puluh Kota, 2009
Gambar 17 Jumlah Kunjungan Wisatawan ke TWA Lembah Harau Tahun 2004, 2005, dan 2006
4.4 Aspek Pengelolaan
4.4.1 Kronologi Pengelolaan TWA Lembah Harau
Pemerintah mulai membangun sarana dan prasarananya pada TWA Lembah Harau sejak tahun 1979. Pembangunan sarana dan prasarana pertama kali
dilakukan oleh BAPPARDA Tingkat I Sumatera Barat yang kemudian berubah menjadi Kanwil Pariwisata Tingkat I Sumatera Barat. Sarana yang dibuat pada
saat itu adalah gerbang pintu masuk, kupel, jalan setapak, area parkir, tempat bermain anak-anak, dan toilet. Setelah pembangunan selesai, BAPPARDA
Tingkat I Sumatera Barat menyerahkan kawasan kepada Pemerintah Daerah Tingkat II Lima Puluh Kota. Pada tanggal 12 Desember 1990 keluarlah Surat
Keputusan Bupati Lima Puluh Kota No.788BLK1990 tentang pembentukan Badan Pengelola Objek Wisata Alam Lembah Harau Kabupaten Lima Puluh
Kota. Pada tahun 1992, Dirjen Perlindungan Hutan dan Pelestarian Alam
mengeluarkan buku kumpulan peraturan tentang pungutan dan iuran bidang Pariwisata Alam serta pungutan masuk kawasan pariwisata alam yang memuat
surat-surat keputusan dari berbgagai instansi:
57000 53000
58500
176 407
353 10000
20000 30000
40000 50000
60000 70000
2004 2005
2006
J um
la h
P eng
un jun
g
WISNU WISMAN
a. Kepmenhut No.878Kpts-II19992 tanggal 8 September 1992 tentang Tarif
Pungutan Masuk ke Hutan Wiasata,Taman Nasional, Taman Hutan Raya, dan Taman Wisata Laut;
b. Kepmenhut No.441Kpts – II 1990 tanggal 24 Agustus 1990 tentang
Pengenaan Iuran dan Pungutan Usaha di Hutan Wisata, Taman Nasional, Taman Hutan Raya, dan Taman Nasionl Hutan Laut;
c. Kepmenhut No.688Kpts-II1989 tanggal 5 November 1989 tentang Tata cara
Permohonn Izin Pengusahaan HutanWisata, Taman Nasional, Taman Hutan Raya, dan Taman Hutan Laut;
d. Kepmenhut No.687Kpts-II1989 tanggal 15 November 1989 tentang
Pengusahaan Hutan Wiasata, Taman Nasional, Taman Hutan Raya, dan Taman Hutan Laut;
e. Kepsekjend DepHut No.45KptsII- KUM92 tanggal 16 Juli 1992 tentang
Tata Cara Pengenatan, Pemungutan, Pembagian, dan Tata Usaha Pungutan Usaha, dan Iuran Usaha Pariwisata Alam di Hutan Wisata, Taman Nasional,
Taman Hutan Raya, dan Taman Hutan Laut; f.
Surat Menteri Keuangan No.S- 978MK.031992 tanggal 12 Agustus 1992 perihal Persetujuan Tarif Pungutan Masuk ke Hutan Wisata;
g. Kepdirjend PHPA No. 46Kpts DJ- VI1992 tanggal 1 Juli 1992 tentang Tarif
Pungutan Usaha Pariwisata Alam di Hutan Wisata, Taman Nasional, Taman Hutan Raya, dan Taman Hutan Laut;
h. Kepdirjend PHPA No.77 Kpts DJ-VI1992 tanggal 1 Oktober 1992 tentang
Tata Cara Pengenaan, Pemungutan, Penyetoran dan Penatausahaan Pungutan Masuk ke Hutan Wisata, Taman Nasional, Taman Hutan Raya, dan Taman
Hutan Laut. Buku ini kemudian direvisi kembali dengan PP No.18 Th 1994 tentang
Pengusahaan Pariwisata Alam di Zona Pemanfaatan Taman Nasional, Taman Hutan Raya, dan Taman Wisata Alam.
Kawasan TWA Lembah Harau mengalami beberapa kali pergantian pihak yang bertanggung jawab dalam mengelola kawasan. Pada tahun 1998, pihak
pengelola diserahkan kepada Pd Gojong Limo Sakato dan pada tahun 2000, Dinas Pariwisata Kabupaten Lima Puluh Kota membuat surat perjanjian kerja sama
dengan PT Trio Dhora Nusantara Tour and Travel sebagai badan pengelola. Akibat adanya beberapa kali perpindahan pihak pengelola, Subseksi Wilayah
KSDA Pasaman dengan surat no.105-SSKSDA-I2001 tanggal 06 Februari 2001 membuat surat kepada Kepala unit KSDA Sumatera Barat untuk meminta
penjelasan tentang penyerahan kewenangan Pemerintah Pusat ke Pemeritah Daerah. Masalah pihak pengelola mereda dengan perpindahan pengelolaan oleh
Dinas Pariwisata Kabupaten Lima Puluh Kota. Pada 27 Februari 2007, Sekretaris Daerah Kabupaten Limapuluh Kota
membuat surat kepada Kantor Pariwisata Lima Puluh Kota dengan No.500132Perek-PMD2007 agar dapat memberikan informasi lengkap tentang
ketentuan prosedur dan persyaratan pengelolaan kerjasama Lembah Harau oleh pihak swasta kepada Bupati Lima Puluh Kota. Sekda Kabupaten Lima Puluh Kota
mengundang Kepala KSDA Sumatera Barat untuk rapat pembahasan pengelolaan Lembah Harau oleh pihak swasta. Hasil rapat tersebut adalah sebagai berikut.
a. Pengelolaan TWA Lembah Harau oleh pihak ketiga izinnya dikeluarkan oleh
Menteri Kehutanan. b.
KSDA Sumatera Barat akan mengundang Pemda Kabupaten Lima Puluh Kota untuk rapat membahas pengelolaan TWA Lembah Harau.
c. Masa transisi pengelolaaan TWA Lembah Harau untuk sementara akan
dikelola oleh Kantor Kebudayaan dan Pariwisata Kabupaten Lim Puluh Kota.
4.4.2 Rencana Pengembangan dan Pengelolaan TWA Lembah Harau
