38 terhadap pendapatan asli daerah. Apabila iuran retribusi izin merndirikan
bangunan yang dikelola oleh dinas Tata Ruang dan Pemukiman besar jumlahnya maka besar pula penerimaan pendapatan asli daerah.
Dalam rangka upaya peningkatan PAD, khususnya dari segi retribusi izin mendirikan bangunan, seharusnya ada upaya yang sinergi pengelolaan sistem
yang terpadu antara elemen yang terkait. Hal ini perlu dilakukan dalam rangka meningkatkan pelayanan, pengawasan, pengendalian dan penertiban terhadap
pemberian izin mendirikan bangunan, sehingga dapat mewujudkan daerah yang tertib dan unggul. Dan untuk mewujudkan itu perlu adanya Standar Operasional
Prosedur yang jelas antara mekanisme perizinan, pemungutan, maupun pengawasannya, serta penerapan sanksi hukum bagi objek yang tidak
melaksanakan kewajibannya.
1.6. Definisi Konsep
Konsep adalah istilah atau definisi yang digunakan untuk menggambarkan fenomena yang dirumuskan berdasarkan generasi dari sejumlah kejadian, keadaan
kelompok, atau individu yang menajadi pusat penelitian Singarimbun, 1995 : 31. Maka dalam hal ini penulis mengemukakan definisi dari konsep yang
dipergunakan yaitu: 1.
Strategi adalah proses penentuan rencana para pemimpin puncak yang berfokus pada tujuan jangka panjang organisasi, disertai penyusunan suatu
cara atau upaya bagaimana agar tujuan tersebut dapat dicapai. 2.
Manajemen Strategi adalah proses atau rangkaian kegiatan pengambilan keputusan yang bersifat mendasar dan menyeluruh, disertai penetapan cara
Universitas Sumatera Utara
39 melaksanakannya, yang dibuat oleh manajemen puncak dan
diimplementasikan oleh seluruh jajaran didalam suatu organisasi, untuk mencapai tujuannya.
3. Formulasi Strategi adalah pengembangan rencana jangka panjang untuk
manajemen efektif dari kesempatan dan ancaman lingkungan, dilihat dari kekuatan dan kelemahan organisasi.
4. Analisis SWOT adalah identifikasi berbagai faktor secara sistematis untuk
merumuskan strategi organisasi. Analisis ini didasarkan pada logika yang dapat memaksimalkan kekuatan strengths dan peluang opportunities,
namun secara bersamaan dapat meminimalkan kelemahan weakness dan ancaman threats.
5. Pendapatan Asli Daerah dapat di artikan sebagai pendapatan yang benar
benar di terima oleh Daerah dan merupakan modal Pemerintah Daerah dalam memenuhi pembangunan belanja negara.
6. Retribusi Izin Mendirikan Bangunan adalah pungutan terhadap izin yang
diberikan untuk melakukan kegiatan pembangunan gedung yang dapat diterbitkan apabila rencana bangunan dinilai telah sesuai dengan ketentuan
yang meliputi aspek pertanahan, aspek plonologis perencanaan, aspek tehnis, aspek kesehatan, aspek kenyamanan dan aspek lingkungan.
Universitas Sumatera Utara
40
1.7. Sistematika Penulisan
BAB I : PENDAHULUAN
Bab ini membuat latar belakang, perumusan masalah, tujuan penelitian, Manfaat penelitian, kerangka teori, hipotesis, definisi
konsep, definisi operasional, dan sistematika penulisan BAB II : METODE PENELITIAN
Bab ini membuat penelitian, lokasi penelitian, informsi penelitian, teknik pengumpulan data, dan teknik analisa data.
BAB III : DESKRIPSI LOKASI PENELITIAN
Bab ini tentang gambaran atau karakteristik lokasi penelitian berupa sejarah singkat, visi dan misi serta struktur
organisasi.
BAB IV : PENYAJIAN DATA
Bab ini membuat penyajian data yang dilakukan dengan
menguraikan hasil penelitian yang diperoleh dari lapangan dan
menganalisanya berdasarkan metode yang digunakan.
BAB V : ANALISA DATA
Bab ini membuat pembahasan atau interprestasi dari data-data yang disajikan pada bab sebelumnya.
Universitas Sumatera Utara
